3月11日发布：2009年朔州市国民经济和社会发展公报

2009年在朔州经济发展史上是一个极具挑战、成就非凡的年份。一年来,面对全球金融危机的严峻考验,全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府一系列宏观调控政策，在危机中寻找机遇，在困境中谋求发展，未雨绸缪、科学决策，有效化解危机带来的巨大风险，确保了全年经济平稳、协调、较快发展，各项社会事业取得了新的成就。

经济增长：初步核算，全年全市地区生产总值561.3亿元，比上年增长10.6%。其中，第一产业增加值29.5亿元，增长2.5%；第二产业增加值293.8亿元，增长16.5%；第三产业增加值238.0亿元，增长5.0%。第三产业中，金融保险业增加值12.0亿元，增长7.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值75.0亿元，增长5.8 %；批发和零售业增加值47.7亿元，增长0.4%；房地产业增加值12.1亿元，增长4.8%。

第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为5.3%、52.3%和42.4%。

价格：全年全市居民消费价格比上年下降1.1 %，其中食品价格与上年基本持平。商品零售价格下降1.8%。固定资产投资价格下降1.8%。工业品出厂价格下降1.8%，其中生产资料价格下降1.9%，生活资料价格下降0.6%。原材料、燃料、动力购进价格上涨1.7%。房屋销售价格上涨5.4%，其中新建商品住宅价格上涨8.9%，房屋租赁价格与上年持平。

价格种类	2005	2006	2007	2008	2009
居民消费价格	101.2	101.9	104.1	106.7	98.9
工业品出厂价格	114.6	106.9	102.3	111.5	98.2
原材料、燃料、动力购进价格	112.2	109.5	105.5	110.6	101.7

就业：年末全市就业人员80.1万人，其中城镇就业人员17.3万人。城镇新增就业人员2.6万人，完成全年目标（1.5万人）的171%。下岗再就业人数达到8637人，其中就业困难对象再就业人数2573人。年末城镇登记失业率2.7%，控制在了4.2%的目标范围之内。

种植面积：全年全市农作物种植面积32.5万公顷，比上年下降0.28%。其中粮食种植面积26.1万公顷，增长3.7%；油料种植面积2.9万公顷，增长0.64%。在粮食种植面积中，玉米种植面积13.0万公顷，增长2.19%。

粮食产量：全年粮食总产量72.2万吨，比上年减产5.65%。其中，玉米57.8万吨，减产6.0%。

产品名称	产量	比上年增长%
粮食	72.2	-5.7
其中：夏粮	0.5	-62.9
秋粮	71.7	-4.6
油料	2.7	-10.7
甜菜	14.4	-32.5
蔬菜	70.2	-9.5
园林水果	0.3	20.7

畜禽产量：全年全市肉类总产量5.1万吨，比上年增长7.7%。其中，猪肉产量2.6万吨，下降0.1%；牛肉产量0.6万吨，增长22.1%；羊肉产量1.5万吨，增长18.7%。牛奶产量45.2万吨，增长4.8%。禽蛋产量2.2万吨，增长20.9%。

林业生产：全年完成造林33万亩，造林抚育13.6万亩，新育苗0.93万亩，义务植树200万株。

农业机械：年末全市农业机械总动力194.5万千瓦，比上年末增长5.3%。机械耕地面积22.3万公顷，机械播种面积15.8万公顷，机械收获面积4.5万公顷，分别比上年增长6.6%、9.3%和6.6%。

工业：全年全部工业增加值277.0亿元，比上年增长16.9%，在二产中所占比重为49.3%，比上年上升1.3个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值270.2亿元，比上年增长18.0%。

指标	增加值	比上年增长%
规模以上工业	270.2	18.0
其中：轻工业	10.7	15.5
重工业	259.5	18.1
其中：国有及国有控股企业	159.8	18.4
其中：集体企业	26.8	66.8
股份制企业	93.3	8.8
外商及港澳台投资企业	3.0	-7.2

全年全市原煤产量1.3亿吨，比上年增长7.1%。洗煤0.9亿吨,增长7.1%。

表4 2009年全市规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单位	产量	比上年增长%
原煤	万吨	12683.76	7.1
洗煤	万吨	8934.44	7.1
白酒	千升	3123	15.8
软饮料	万吨	2.9	814.8
液体乳	万吨	1.3	-28.1
焦炭	万吨	4.3	-49.4
其中：机焦	万吨	4.3	-49.4
化肥（折100%）	万吨	7.51	27.5
水泥	万吨	100.2	112.8
发电量	亿千瓦小时	196.5	-4.2

全年规模以上工业销售收入557.8亿元，比上年增长9.7%。其中，四大传统支柱产业实现销售收入520.5亿元，增长9.3%，煤炭、食品、非金属矿物和电力工业分别实现销售收入442.8亿元、12.3亿元、15.1亿元和50.3亿元，分别增长6.6%、7.2%、171.2%和15.2%；新兴产业中，交通运输设备制造业和医药工业分别实现销售收入2.6亿元和0.3亿元，分别增长446.3%和32.7%。

规模以上工业实现利税127.4亿元，比上年增长23.9%；实现利润66.6亿元，增长37.6%。

指标	利润总额	比上年增长%
规模以上工业	66.6	37.6
其中：国有及国有控股企业	52.2	30.5
其中：集体企业	7.9	113.3
股份制企业	7.4	-6.8
外商及港澳台投资企业	0.2	-108.6

建筑业：全年全市建筑业实现增加值16.8亿元，比上年增长11.9%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额1.5亿元，增长25%；上缴税金1亿元，增长1.3倍。

固定资产投资：全年全社会固定资产投资301.5亿元，比上年增长35.9%。其中：按城乡分，城镇投资271.7亿元，增长38.1%；农村投资13.6亿元，增长1.7%。按产业分，第一产业投资12.5亿元，增长63.0%；第二产业投资174.5亿元，增长24.5%；第三产业投资114.6亿元，增长54.5%。按登记注册类型分，国有投资166.2亿元，增长42.7%；非国有投资121.7亿元，增长15.4%。

图3 2005-2009年全市国有、非国有固定资产投资占全社会固定资产投资比重

行业	投资额	比上年增长%
总计	271.7	38.0
农、林、牧、渔业	7.0	21.3
采矿业	79.9	33.9
制造业	37.6	44.7
电力、燃气及水的生产和供应业	50.2	6.5
交通运输、仓储和邮政业	17.9	145.4
信息传输、计算机服务和软件业	0.4	167.8
批发和零售业	4.6	181.4
住宿和餐饮业	4.8	93.3
房地产业	21.1	86.7
租赁和商务服务业	0.6	53.5
科学研究、技术服务和地质勘查业	0.5	-1.93
水利、环境和公共设施管理业	24.0	25.9
教育	9.4	75.9
卫生、社会保障和社会福利业	1.3	5.1
文化、体育和娱乐业	5.8	57.9
公共管理和社会组织	5.7	9.4

城镇固定资产投资建成投产项目303个，项目建成投产率为61.7%；新增固定资产180.4亿元，固定资产交付使用率为59.8%。

房地产开发：全年房地产开发投资16.2亿元，比上年增长38.4%。按工程用途分，商品住宅投资12.8亿元，增长29.2%；办公楼投资0.3亿元，增长116.7%；商业营业用房投资2.3亿元，增长95.8%。

能源生产：全年全市一次能源生产折标准煤0.9亿吨，比上年增长7.1 %；二次能源生产折标准煤0.024亿吨，下降4 %。

能源外调：全年全市向省外运输煤炭1.1亿吨，比上年下降13.1%，外运煤炭占原煤产量的比重为83.8%。

能源投资：城镇投资中，能源工业投资完成126.2亿元，比上年增长25.8 %。其中煤炭工业投资78.5亿元，增长33.3 %，一批高产、高效矿井建成投产；电力工业投资47.7亿元，增长15.3%。

煤炭资源整合：地方煤矿由 135座缩减到67座，平均单井生产规模由年产45万吨提高到131万吨。产能由6156万吨提高到8780万吨，增长43%；井田面积由390.3平方公里扩大到464.3平方公里，增加74平方公里；保有储量由76.4亿吨提高到98.8亿吨，增长29.3%。保留矿井全部取消炮采，实现综采，年产规模达到90万吨以上。在保留矿井中，国有及国有控股煤矿37座，占55.2%，产能4580万吨，占52.0%；民营煤矿30座，占44.8%，产能4200万吨，占48%。全市得到正式批复方案的煤矿62座，占保留矿井的92.5%；30家企业兼并重组主体，应签订正式协议86份，已签订82份，完成95.3%；65座煤矿配齐“六长”，主体进驻接管到位，接管率达到97%；59座煤矿取得新采矿许可证，占已批复保留矿井的91%。右玉县在全省率先完成煤炭企业兼并重组任务。

消费品零售：全年全市社会消费品零售总额128.6亿元，比上年增长23.1%。其中，市的消费品零售额31.1亿元，增长22.3%；县消费品零售额63.1亿元，增长20.4%；县以下消费品零售额34.4亿元，增长29.2%。

指标

绝对数

比上年增长%

社会消费品零售总额

分地域：市

县

县以下

分行业：批发业

零售业

住宿和餐饮业

其他

128.6

31.1

63.1

34.4

5.3

97.6

19.3

6.4

23.1

22.3

20.4

29.2

27.3

24.1

24.5

指标

绝对数

比上年增长%

汽车类

石油及制品类

文化办公用品类

家用电器和音像器材类

中西药品类

日用品类

食品、饮料、烟酒类

服装类

化妆品类

金银珠宝类

2.1

0.02

1.7

0.3

0.4

1.6

1.97

0.3

0.2

59.6

14.8

1.2

10.9

35.1

90.3

58.7

37.1

46.1

23.2

进出口贸易：全年全市海关进出口总额11345万美元，比上年增长86.5%。其中，进口额10771万美元，增长104.3%；出口额574万美元，下降29.2%。

招商引资：全年全市新批准外资企业4个，合同利用外资1841万美元，增长3991.1%。全年共有142个招商引资项目正在投资和建设中，招商引资项目累计到位资金125.6亿元，增长33.9%，其中省外境内资金122.8亿元，增长36.1%；外商投资项目到位资金5088.1万美元。

交通运输：全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值75亿元，比上年增长5.8%。全年新增公路通车里程220公里，新增高级、次高级路面里程450公里。年末全市公路通车里程达到9007公里。

指标	单位	绝对数	比上年增长%
旅客运输量	万人	2900	-2.4
旅客运输周转量	万人公里	111580	-9.9
货物运输量	万吨	1665	-4.7
货物运输周转量	万吨公里	299746	-7.3

邮电：全年全市完成邮电业务总量25.2亿元，比上年增长81.6%。其中，邮政业务总量1.5亿元，增长23.7%；电信业务总量23.7亿元，增长87.6%。固定电话用户年末达到20.6万户。其中，城市电话用户12.3万户，农村电话用户8.3万户。新增移动电话用户14.1万户，年末达到85.6万户。年末全市固定及移动电话用户总数达到106.2万户，比上年末增加24.6万户。电话普及率达到69部/百人，其中固定电话和移动电话普及率分别达到13.4部/百人和55.6部/百人。全市宽带接入用户达到13.1万户，增长25.1%。

旅游：全年全市接待海外旅游者3.4万人次，接待国内旅游者354.6万人次，分别增长-7.0%和18.6%；旅游外汇收入1014.2万美元，国内旅游收入26.4亿元，旅游总收入27.0亿元，分别增长12.7%、40.4%和38.7%。

财政：全年全市财政总收入110亿元，比上年增长7.8%。一般预算收入46.2亿元，增长22.3%。其中，税收收入94.5亿元，增长1.4%，国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税共计完成94.4亿元，分别增长-9.9% 、26.4%、27.1%、40.4%、-20.5%和-4.5%。

全年一般预算支出72.1亿元，比上年增长19.2%。其中农林水事务支出7.6亿元，增长4.3%；教育支出1.4亿元，增长8.9%；科学技术支出0.6亿元，增长19.8%；社会保障和就业支出8.3亿元，增长35.5%；医疗卫生支出4.5亿元，增长41.1%；环境保护支出3.6亿元，增长51.6%；文化体育与传媒支出1.5亿元，下降26.2%；城乡社区事务支出6.8亿元，增长31.8%；公共安全支出4.4亿元，下降13.3 %。

金融：年末全市金融机构本外币各项存款余额641.8亿元，比年初增加112.4亿元,增长21.6 %,其中人民币各项存款余额639.9亿元,比年初增加113.6亿元,增长21.6%;全市金融机构本外币各项贷款余额194.5亿元，比年初增加29.1亿元,增长17.6%,其中人民币各项贷款余额178.9亿元,比年初增加35.2亿元,增长24.5%。在人民币各项贷款中,个人消费贷款3.2亿元，增长 80.3%，其中个人住房贷款2.1亿元，增长1.2倍。全年累计现金收入1125.2亿元，同比少收入82.3亿元,下降6.8%;累计现金支出1163.6亿元，同比少支出92.1亿元,下降7.3%;累计货币净投放38.4亿元,同比少投放9.8亿元,下降20.3%。

年末全市农村金融合作机构（农村信用社）人民币贷款余额73.3亿元，增长12.1%。

指标	年末数	比上年末增长%
各项存款余额	641.8	21.6
其中：企事业单位存款	147.3	29.6
城乡居民储蓄存款	399.4	16.1
其中：人民币	398.8	16.1
各项贷款余额	194.5	17.6
其中：短期贷款	111.9	5.8
中长期贷款	60.4	44.9

图6 2005-2009年全市城乡居民人民币储蓄存款余额及其增长速度

证券：全年朔州辖区证券市场各类证券成交额129.7亿元，比上年增长22.3%。其中股票成交额124.4亿元，增长35.7%；债券成交额70万元，下降73.1%。年末股票市场累计开户数1.8万户，比上年末增长7.9%。

保险：全年全市保费收入9.0亿元，比上年下降11.4%。其中，寿险业务保费收入5.8亿元，下降15.3%；健康险和意外伤害险业务保费收入0.3亿元，下降5.6 %；财产险业务保费收入2.8亿元，下降2.6%。支付各类赔款及给付2.3亿元，增长7.4%。其中，寿险业务给付0.8亿元，增长8.9%；健康险和意外伤害险业务赔款及给付0.2亿元，增长53.8%；财产险业务赔款1.3亿元，增长4.9%。

教育：年末全市高中阶段毛入学率达到85.02%。全年中等职业教育学校共招生0.5万人，在校学生达到1.3万人；普通高中共招生1.9万人，在校学生达到5.2万人；初级中学共招生3.3万人，在校学生达到10.5万人。

科学技术：全年全市共受理各项专利申请153件，比上年增长82%。全省技术市场共签订技术合同17份，成交金额1.2亿元。全年有4个项目列入国家各类科技计划，获得国家资助100万元。全年全市共取得9项科技成果。

年末全市共有省、市、县产品质量监督检验所2个，监督抽查了87家企业6类15种产品和商品。全市共有法定计量技术机构5个，全年完成强制检定计量器具1万台件。

全市有气象台站6个。全市开展电话天气自动答询的台站共计6个。全市气象系统开展人工影响天气业务的单位6个，防雹、增雨受益覆盖面积大约4000多平方公里。全市有卫星云图接收站1个。

全市有专业综合地震台站3个，省级地震台网中心1个。全年小震活动12次，最大震级2.1级。

文化：年末全市共有国有艺术表演团体6个，文化馆1个，博物馆5个。广播电台5座，电视台3 座。有线电视用户5.8万户。广播人口覆盖率94%，电视人口覆盖率98.6%。全市共有公共图书馆7个，馆藏图书300.2千册。全年推出《大路朝天》、《撑船记》等7部文学专著约106万字；大型歌舞诗《塞外长歌》在北大百年讲堂连续公演后，受到首都各界一致好评；形象展示右玉精神实质的电视连续剧《西口长歌》在山西影视频道首播；电视连续剧《李林的故事》、电影《大学生，小村官》拍摄完成。成功举办了第三届“西口论坛”。

卫生：年末全市共有卫生机构(含诊所)363个，其中妇幼保健院（所、站）8个。全市卫生机构共有床位5443张；卫生技术人员8203人。全市新型农村合作医疗参合率达到92.5%，较上年提高6.1个百分点。社区卫生服务体系覆盖人口34.2万人。

体育：全年全市销售中国体育彩票1940.6万元，比上年下降17.9%。全市拥有群众健身辅导中心、站点70个，体育指导员216人，举办体育比赛活动30次。

人口：据2009年人口抽样调查，年末全市常住人口为154.4万人，比上年末增加0.8万人。全年全市出生人口1.8万人，人口出生率为11.6‰；死亡人口0.9万人，死亡率为6.1‰；人口自然增长率为5.5‰。

指标	年末数	比重(%)
全省常住人口	154.4	100.0
其中：城镇	69.8	45.2
乡村	84.6	54.8
其中：男性	79.6	51.6
女性	74.8	48.4

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入为15499.8元，比上年增长10.7%；城镇居民人均消费性支出11404.6元，增长3.7%。农村居民人均纯收入5124元，增长8.3%；农村居民人均生活消费支出2769元，下降5.1%。城镇占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入8204元，增长19.4%；农村占人口20%的低收入者收入1999元，增长12.1%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）32.8%，农村居民家庭恩格尔系数44.5%。城镇单位在岗职工平均工资27924元，增长3.3%。