这次会议的主要任务是：深入贯彻十七大精神，认真落实全国统计工作会议和省“两会”部署，传达国务院领导对统计工作的重要批示，总结2009年工作，部署2010年工作。王君省长对统计工作做出重要指示，牛仁亮副省长在经普、人普领导组会上对今年统计工作做了重要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻。下面，我讲几点意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我省经济发展极不平凡的一年，也是统计工作应对危机并取得显著成绩的一年。全省统计系统和广大统计人员以果敢的勇气和坚定的信心，按照各级党委、政府的统一部署和要求，围绕“三个发展”、紧扣“三保”主题，坚持“为山西科学发展提供有力统计保障”的目标不动摇，把能力建设作为应对危机、推动发展的抓手，迎难而上，奋发作为，全力推进统计能力建设年活动，围绕中心、服务大局的水平进一步提高，确保统计数据的真实可信和统计服务的优质高效，为各级党委、政府应对危机提供了准确的信息、科学的判断和可行的政策建议，担当了应尽的责任，经受住了严峻的考验。

（一）突出服务科学发展，积极为应对危机提供优质服务

创新统计制度，强化经济运行监测的科学性。省局创建了主要数据完成情况月度通报制度，在报送省委、省政府的同时，扩大到向各市主要领导通报；建立了“五个全覆盖”和重点工程项目投资等监测制度。各市普遍建立了月度经济指标通报制度。太原、晋中等市分别建立专报制度，朔州建立联席会议制度，在创新统计监测上作了大胆实践。

加大统计监测报告频率，强化经济运行监测的及时性。省局在坚持每月向省委、政府呈报经济运行监测情况的基础上，建立了局内经济形势月度分析例会制度，在对敏感问题和重要指标的监测分析和报送频率上有突破。围绕重大题材和热点问题，加大《省长专报》直报力度，全年采用量占全部专报的比例高达三成以上；各类分析报告的编写数量和质量均大大好于往年；报送“两办”信息的质量明显提升，保持政府信息采用省直第一名、省委信息采用前三名的好成绩。各市普遍着力提升分析水平，取得明显成效。临汾、忻州等市载体创新有新招，分别创办了《情况专报》、《领导专报》。

加强经济动态调研，强化经济运行监测的针对性。各市均注重把加强经济形势调研作为应对危机、提升能力的有力举措加以推进。省局多次参加王君省长等主要领导的调研活动，组织了3次覆盖全省的经济形势大调研和10多次专题调研，掌握了经济运行的活情况，向省委、政府提供了一批有深度的调研分析材料。

改进分析方法，强化经济运行监测的准确性。全系统普遍在改进分析方法上做出了积极努力。同比分析与月度环比分析的交叉应用、总量分析与结构分析的有机结合，增强了分析材料的说服力；加大行政记录在统计分析中的运用，注重与财政、金融、劳动等部门数据的匹配性分析，增强了分析材料的系统性；强化对先导性指标的分析，增强了对经济形势的研判能力。在每月召开的省政府部门经济形势分析联席会议上，省局对经济形势的分析和把握成为全省经济运行的主流观点。

优化服务载体，强化经济运行监测的系统性。增加统计新闻发布频次，创新发布形式，拓宽发布渠道；新版山西统计信息网一年点击量突破百万人次，特别是通过创新网站视频，邀请专家解读，互动交流沟通，为应对危机、提振信心发挥了统计的功能性作用。国家局马建堂局长作出重要批示，要求国家局借鉴。各市在积极拓展服务载体上也做了大量卓有成效的工作，市级统计信息网群基本建成，市级信息实现了国家网采用零的突破。

（二）围绕创新发展，扎实推进统计能力建设

挖掘内部潜力，提升统计执行力。为应对挑战，省局打破常规建制，成立了7个跨专业、跨区域协作的能力建设攻关组，完成了10多项重大课题。临汾等市在跨科室合作攻关中也有大作为。突出了依靠人才破解发展难题、突破经济运行难点的攻坚力。

努力拓展舞台，彰显服务发展的大能力、新作为。深化与新华网山西频道等省内权威网站的合作机制，搭建了服务发展的新平台；在全省“两会”和经济工作会议期间发放的“数据山西”、“领导干部手册”等深受欢迎，体现了统计创新力，扩大了社会影响力；各市在创新服务产品和服务“两会”上同样展现了新作为。强化与部门合作，提升统计的驾驭力。与省发改委、建设厅等部门建立了投资项目信息定期报送制度；与省煤炭厅建立了省外购入煤炭月度调查制度；联合省体育局建立体育产业调查制度等。吕梁等市通过与部门的沟通协作，强化了对部门统计的业务领导能力。

强化“双基”建设，夯实发展基石。制定出台县乡两级统计机构基础工作规范标准和验收办法；以统计基层基础建设会议为契机，有效推进“双基”工作，全省35个县通过达标验收。

加快统计信息化建设。启动了“山西省宏观数据库”建设、省级机房和网络枢纽改造工程；研制了经济运行监测数据管理平台；完成了国家统计信息网络扩建。

加强队伍建设，提升发展保障。全系统在发展中创新干部培养和人才成长机制。省局深化统计专家评选表彰机制，联合省总工会、省妇联对专家记功命名表彰；选派优秀中青年干部上挂国家局学习锻炼。长治出台了《统计能手评选办法》，开展了竞赛活动；运城、晋城开展了劳动竞赛和业务技能大赛。

（三）坚持求实求准，强化数据控制和管理

深化制度规范。进一步落实数据质量全过程控制办法，省局出台了《2009年市级GDP季度核算联审办法》，阳泉实施业务工作精细化、流程化管理，晋城制定了《统计数据质量全过程控制办法》。

加大分析评估，规范数据提供。省局加大了对专业数据的趋势性、匹配性、结构性和支撑性的分析，加大了利用行政记录监测分析对口专业数据的力度，并进一步完善了“数据专笺”使用，出台《数据提供制度》，强化了数据使用的质量控制。大同建立了数据协调机制。

强化法制保障。抓住新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》实施的契机，广泛开展了普法活动；开展了经济普查等专项执法检查，严肃查处统计违法案件，太原公开曝光了典型案件。

坚持“请进来、走出去”，增强把控数据的主动性。针对我省上半年GDP负增长、工业增速大幅下滑与下半年主要经济指标回升、全国领先的实际，立足于在全国大局中把握，争取工作的主动性。一方面请进来，邀请国家局马建堂局长等30多位局、司级领导来山西指导工作。另一方面走出去，积极向国家局汇报，提升了对我省数据的信任度。

（四）狠抓关键环节，各项重点工作取得新成效

圆满完成了2008年地区经济社会发展评价体系完善和考核评价任务；参与完成了省委组织的和谐社会考评、省政府组织的安全生产考评和省委组织部开展的市县党政领导考评等工作；以社情民意中心为平台，圆满完成了市县党政领导、党风廉政建设群众满意度调查等，坚持服务大局取得新成效。

圆满完成第二次全国经济普查，国务院经普领导小组授予我省“省级先进集体”,位居前列。王君省长、牛仁亮副省长作出重要批示，给予高度评价; 全面启动第六次全国人口普查工作，省市县三级普查机构全部组建，各项准备工作有序推进，领先全国；认真开展第二次全国R&D资源清查工作；扎实推进“企业一套表”试点工作，晋城、晋中作为试点市全力以赴，取得阶段性成果。

一年来，我省在投资、贸易等10个领域获国家局年度综合表彰一等奖，成为近年来最多的一年。其他各项工作进步明显，文电信息、教育培训、人事管理、财务基建、统计研究等工作均居全国前列，坚持争创一流取得新突破。

（五）大力弘扬良好作风，形成风正气顺的发展环境

坚持弘扬正气。开展了“从我做起、改进作风，为文明和谐增光彩”大讨论大实践主题教育活动，为进一步改进作风、完善制度、规范行为起到了推动作用。

坚持求真务实。强化“动车组”发展理念，促进了统计工作提质、提速、提效；各地扎实开展科学发展观活动，普遍解决了一批制约统计科学发展的矛盾和问题。省局解决了机构改革中遗留下来的人事难题；解决了一批改善职工生活的急、大、难事。

坚持榜样激励。在省局统计信息网展示了全国、全省先进集体和个人的事迹，联合省劳动竞赛委员会、省妇联在全系统开展了记功表彰和“三八红旗手”评选活动，树立了前进的标杆。

坚持廉政立基。扎实推进具有统计特色的惩防体系建设，以党风廉政建设责任制为抓手，突出制度监督，全面完成了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作任务，为统计改革和发展提供了重要保证。

坚持和谐聚力。省局荣获“全国巾帼文明岗”，再度荣获“省级文明和谐单位”和“省直党建先进单位”称号。在全国统计系统文艺汇演中，我省选送的《数海情》获得歌舞类一等奖第一名的好成绩。长治市统计局被省文明委授予山西省文明单位称号；太原以数海之星艺术团为平台，统计文化建设成效明显。

过去的一年，山西统计发展极不平凡，对我们是一场考验，也是一次锻炼，值得认真回顾总结和记忆。

过去的一年，统计工作经历了前所未有的困难和挑战，但我们奋力拼搏，在创新中应对危机，在强化能力建设中争取主动，虽然我们走得十分艰辛，干的也很苦很累，但统计工作得到社会新的认知，得到各级党政领导的普遍认可，得到了国家局的充分肯定，为山西走出发展困境做出了奉献，我们感到无比的欣慰！

过去的一年，统计人经受了前所未有的考验和洗礼，对苦是“苦”，甜是“甜”的感悟，对创新的主动性与发展的积极性的认知，对“干”则舞台宽阔，“守”则退避三舍的品味比任何时候都透彻。实践证明，全省各级统计部门的领导班子求实创新，多谋善断，敢担大任，善解难题；全省统计人敢于应对挑战，勇于争创一流，一大批统计“脊梁”，关键时刻冲得上，困难时刻顶得住，始终奋战在统计工作的第一线，做出了不懈的努力和突出的贡献。在经历前所未有的挑战中锻炼了队伍，提升了能力，2009年统计发展取得扎扎实实的进展，这是我们最大的收获！

这些成绩的取得，是各级党委和政府正确领导和高度信任、重视的结果。省委书记张宝顺每季亲自听取统计局的工作汇报；王君省长不分节假日适时指导统计工作；牛仁亮副省长直接为我们把脉重大情况；省委、省政府各种重大会议重视听取统计局的意见，使我们增强了做好工作的信心，增添了做好工作的力量。应对金融危机，把统计工作推向重要行列，地方各部门和社会各界给予更多关注的同时也给予充分的理解和支持。为我们战胜困难优化了环境，提供了条件。

这些成绩的取得，更是全省统计人和衷共济、辛勤工作的结果。面对挑战，全省统计人用和谐的智慧和大无畏的勇气积极应对，通过统计能力的提升增强担当重任的本领，为我们赢得主动夯实了基础，增强了保障。借此机会，我代表省局党组向理解、关心、支持统计事业发展的各级党政领导以及社会各界表示崇高的敬意，向为应对金融危机，推进统计发展辛勤工作、无私奉献的全省广大工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢！

二、努力践行“三个提高”，不断深化统计能力建设

当前，统计改革与发展仍存在不少突出问题，与客观形势要求相比，统计能力尚不能很好地支撑统计的科学发展，统计数据质量尚不能很好地支撑为科学发展提供有力的统计保障，统计公信力尚不能很好地支撑统计工作的权威。从发展的角度审视，统计的根本仍然是加快发展，发展的出路在于不断深化能力建设。发展的新形势对统计工作提出了新挑战，国务院领导的指示为我们指明了努力的新方向，国家统计局的工作部署提出了发展的新要求。1月21日，温家宝总理作出重要批示：“统计工作全面真实准确反映经济社会发展情况，直接关系中央的决策和部署。要下大力气推进统计工作的改革和建设，建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”。1月19日，李克强副总理要求：“深入贯彻落实科学发展观，以新统计法施行为契机，加快统计改革，进一步提高数据质量和公信力，做好人口普查工作，在掌握国情国力、服务科学发展中发挥更大的作用”。1月28日，全国统计工作会议对2010年的工作做了安排部署。

落实国务院领导指示精神，贯彻国家局要求，服务好全省发展，做好2010年我省统计工作总的要求是：围绕践行“三个提高”、深化统计能力建设这条主线，突出把握六个发展重点，全力推进八项重点建设任务，把加快统计发展摆在更加重要的位置，为实现全省经济社会又好又快发展做出新贡献。

（一）更加突出改革创新，加快构建现代统计新体系

改革创新是提升服务科学发展能力、推动统计科学发展的动力源泉。要建立适应社会主义市场经济体制的现代统计体系，必须全面提升统计能力，进一步解放思想，大胆地进行改革创新；必须集中力量在推进体制、机制、制度、方法、实践中创新，努力突破统计发展瓶颈制约。要在不断优化统计报表和指标，努力减轻基层负担，提高统计工作效率上进行大胆改革。要积极构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系。要继续强化为各级党委和政府中心工作服务的统计监测，不断提升统计服务经济社会发展的保障能力。要不断完善统计管理体制，积极构建职责明确、协调有力的统计组织体系。

（二）更加突出提高数据质量，塑造政府统计新形象

    统计数据质量是统计工作的生命。近年来，尽管我省围绕提高统计数据质量做了大量工作，也取得了明显成效，成为数据质量过硬、国家局信得过的省份之一。但是，数据生产基础薄弱、手段落后，制约着数据质量的提升，提高统计数据质量的任务仍十分艰巨。特别是去年金融危机后，社会公众对统计数据的质疑不断增多，直接挑战政府统计公信力。因此，全省各级必须进一步强化数据质量意识，要切实把提高统计数据质量作为核心任务、中心工作贯穿于统计工作的各个环节、各个方面，通过数据质量的提高增强统计的公信力，树立政府统计的权威。

（三）更加突出基层基础建设，激活统计发展新动力

基层基础是统计工作的立业之基，也是统计事业的发展之源。近年来，省局始终把“双基”建设作为推动统计科学发展的重要抓手，在螺旋式上升中破解发展难题。特别是2009年，我们把加强基层基础建设作为统计能力建设年的主要内容积极加以推进，收到了很好的效果。但客观讲，基层基础仍然是当前制约统计发展的“短板”；与发达省份比较，整体实力的差距集中反映在基层基础上。因此，加强“双基”建设仍是今年乃至更长一段时间全省统计建设的重要任务，各级统计机构必须采取切实可行的措施，借鉴全国好的经验，下大决心加以推动。

（四）更加突出系统建设，强化联动发展新机制

    统计组织体系是统计科学发展的有力保障。各级统计部门，必须把不断提高系统管理能力摆在更加突出位置，牢固树立大局意识，切实做到服从大局，维护大局，服务大局，确保全省统计工作一盘棋。要加强上级政府统计对下级地方统计工作的业务领导，确保步调一致。要加强系统组织建设，深化“动车组”发展理念，确保上下联动。要加强政府统计对部门统计的管理指导和服务，加快政府统计与部门统计的资源整合和优势互补，在形成合力、互利共赢上取得重要成效。要加强政府统计对社会统计的协调领导，积极鼓励和培育发展统计中介服务机构，充分发挥社会统计在政府统计领导下的补充作用。

（五）更加突出统计文化建设，弘扬统计新风尚

统计文化是统计事业发展的灵魂，是统计凝聚力和创造力的重要源泉。近年来，我省致力于统计文化建设，取得了显著成绩。但从时代发展和事业需要看，我们取得的成绩仅仅是破解固守一格思维的初步显现。加强统计文化建设，必须强化时代性，推进社会主义核心价值体系建设。通过扎实推进统计文化建设，拓宽统计胸怀，提升发展理念，激发发展活力，增强系统凝聚力、向心力，做到用伟大的事业凝聚人，用科学的机制激励人，用宽松的环境提升人，用美好的愿景鼓舞人，实现统计能力的全面提升，勇担发展大任，让统计人工作更有作为、生活更有尊严！

（六）更加突出队伍建设，夯实发展新基石

队伍建设是事关统计事业长远发展的一项基础性、战略性、系统性工作。要把打造高素质的统计人才队伍，作为提升统计能力、推动统计科学发展的根本大计。要强化在发展中锤炼队伍、提升能力。要注重在应对复杂局面中，发现人才，培养人才，加快造就一批能打硬仗的高精尖统计人才。按照“诚实守信，锐意进取，业务精通，法纪严明，作风扎实”的统计人才的基本要求，加强统计领军人才和统计中青年专家的培养。要进一步通过完善机制，创优成才环境，牢固树立正确的用人导向，让干事的人有机会，让能干成事的人有舞台，不让老实干事的人吃亏，形成人人争上游，个个要成才的发展氛围。

三、坚持争创一流目标，扎实做好2010年各项工作

2010年是我省促进经济平稳较快增长、推进经济结构调整、转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益的关键之年，是全面实现“十一五”规划目标的关键之年，是统计改革和建设极为重要的一年。我们要按照全国统计工作会议部署和省委、省政府的要求，以“三个提高”为重要抓手，深化改革，推动建设，提升能力，扎实工作，瞄准一流目标，突出抓好以下八项统计改革和建设任务。

（一）深化服务方式创新，全力拓展统计服务

服务科学发展是统计工作的核心任务。各级统计部门必须做好再打硬战的思想准备，进一步拓展服务的思路和范围，在创新上有新建树，在重大事情、重大工作上谋大思路、出大主意、有大作为，切实为领导部门、市场主体和社会公众做好统计服务。一是经济形势监测要提高时效性，要坚持开好月度经济形势分析例会，提高效率和质量；要加强经济运行监测，增加报送和通报频率。二是热点焦点跟踪分析要突出针对性，要密切监测中央扩大投资政策落实情况、重点调整和振兴产业生产经营状况、房地产市场运行状况以及我省煤矿资源整合等重点工作情况，敏锐捕捉趋势性、苗头性和突发性问题，提出针对性强的决策建议。三是对新的需求要提高前瞻性。围绕党委、政府重点工作，瞄准后危机时代的发展特点，早谋划、早行动，加快制度方法创新，着手研究建立适应循环经济和测算碳排放需要的能源统计制度，推出一批具有前瞻性的研究报告。四是服务社会要增强主动性，要不断创新丰富统计产品，编辑更多的统计资料刊物，要把《统计年鉴》整理出版纳入常规化，扩大向社会的发行；积极开发利用统计数据，加强数据的整理和发布工作；进一步完善统计信息门户网站建设，搭建统计服务社会广阔便捷的平台。这里要特别强调，新的一年在加大对县级统计创新服务的指导，努力开拓占领统计服务新舞台上要有大作为。

（二）深化“动车”发展理念，不断引深“双基”建设

基层基础建设是统计建设的系统工程，需集全系统之智力加以推进。在2009年全省统计“双基”建设的基础上，2010年要不断引深。要借国家召开统计基层基础建设经验交流会的东风，深化建设内容，完善建设政策，拓展覆盖领域，进一步推进我省基层基础建设。一是对全省已达标验收的县市，要加强指导，继续发挥其模范带头作用，在综合能力建设上力争再上一个新台阶。二要积极组织基本具备达标条件的55个县的达标验收工作，力争县级统计机构“双基”建设达标率达到80%以上，为基本实现“三年全覆盖”目标奠定坚实基础。三要积极筹备参加国家会议，开好全省“双基”建设会议，推出一批发展典型，表彰一批工作模范。

各市县要在推进县级达标过程中，加强对乡镇统计工作站的达标验收力度，力争今年乡镇达标率超过80%。在推进“双基”建设中要特别重视加强县、乡统计机构的完善和提升，要主动争取、及早沟通，确保在机构改革中县级机构有所强化，乡镇机构在创新中得到加强。要借助新《统计法》实施之机，强化基层统计网络，大力推动农村、企业等调查单位建立健全原始记录和台账。要更加重视统计业务基础建设，紧密结合各地实际，加快对基本单位名录库建设模式的研究；强化统计工作规范化建设，加快建立科学的统计数据评估体系和全过程的统计数据质量控制体系；进一步建立和完善统计资料的保存、管理制度和数据公布制度等。

（三）深化争创一流观念，积极做好各项重点工作

全省各级统计部门要进一步增强责任意识，深化争创一流的观念，高质量完成各项工作。一是切实做好第六次全国人口普查等大型普查工作。人口普查是2010年工作的重中之重，各级统计部门作为普查牵头单位，要切实加强对普查工作的领导，认真做好普查的组织实施工作。要坚持科学普查、依法普查，确保各阶段目标任务的顺利完成。5月底前，各级基层普查机构和普查组织要全部组建完成，并制定完成详细的工作计划；8月底前，市县两级要完成试点、普查区的划分和普查小区的清查摸底任务；9、10月要在全省掀起普查动员宣传高潮；10月底前基本完成数据处理设备及软件的准备工作，完成各级普查人员的选调和培训；11月要集中精力高质量完成入户登记任务，并完成质量抽查工作；12月全面完成全省各级快速汇总任务，为提前完成国家级汇总任务奠定扎实的基础。要做好第二次经济普查资料开发应用、总结表彰、公报解读、历史数据调整、资料编印、名录库建设等后续工作，充分发挥普查效用。要继续组织实施好我省第二次全国R&D清查工作，为推进创新型国家建设提供统计支持。继续完善城乡划分清查，建立《统计用区划代码和城乡划分代码库》。二是积极稳妥地推进企业“一套表”试点工作。在总结晋城和晋中试点经验的基础上，按照试点范围扩大至全省的要求，全面启动各项准备工作。第一，要按照全省试点的工作要求完善组织体系，制定全省试点方案，科学设计方法制度和业务流程，省市两级联合运作，整体推进；第二，上半年省市要积极创造条件，努力完成满足试点需要的网络环境和设备配置；第三，按照下半年挂载运行的要求科学选择平台，加快人才培养；第四，积极争取国家支持，借鉴先进做法，确保在最短的时间实现最大成效，力争全省企业“一套表”工作走在全国前列。三是做好各项常规重点工作。按照争创一流的标准，高质量完成国家统计局布置的各项年报定报任务；按照省政府要求，继续做好经济社会发展考核评价工作；继续加大为党政部门开展社情民意调查工作的力度；继续推进节能降耗统计调查工作；继续做好文电信息、人事、财务、机关后勤管理、科研教育、纪检监察、新闻宣传等工作，全面推进统计能力建设。

（四）深化超前意识，加快推进统计信息化建设

实现统计的信息化提升是解放和发展统计生产力的最直接最有效的手段。目前，统计信息化规划思路已经明确，关键是要深化超前意识，奋力推进。一是统一数据采集处理软件平台。要按照国家有关要求和部署，争取先试先行，加快统一软件平台的建成、推广使用。二是加快统计信息化网络建设。省局要完成计算机房网络枢纽升级改造，提高省到市级统计机构的网络传输能力。市县要继续大力推进网络带宽扩容、市县级视频会议系统建设以及乡镇五级联网建设。三是加强联网直报工作。今年要在主要专业领域逐步实行联网直报和纸介质报送的并轨，为“一套表”全面实施提供技术支撑。四是要完善统计数据库。加快推进数据采集、报表布置和数据填报、加工、汇总、信息发布的电子化、网络化。力争年内实现统计年鉴及监测资料的电子化。五是做好第六次全国人口普查等大型国情国力调查的数据处理工作。鼓励系统创新统计技术手段，开发各类实用软件，提升信息化服务水平，省局已设立应用软件开发基金，激励其工作有效实施。

（五）深化统计改革，加强方法制度创新和组织体系建设

今年统计方法制度改革的任务很重，国家局已确定了目标，我省要做好与国家的对接，按照分类指导的原则，积极组织实施。一是GDP核算方法改革，国家提出统一核算地区GDP、改进地区GDP审核与评估、统一国家与地区分行业增加值核算方法的改革方案，国家设想要在三季度推出。二是主要指标环比制度改革，国家要在一季度正式推出。三是城乡住户调查一体化改革，今年要开展试点工作。四是进一步完善劳动工资统计制度，要扩大抽样调查范围，研究提出工资结构和岗位工资的统计方法。五是提高“三上”企业划型标准和投资统计起点，要做好各项准备工作，为明年实施奠定基础。六是改革完善贸易和服务业统计，建立重点商品购销存统计制度，规范和改进限额以下批发零售住宿餐饮业抽样调查制度。不断扩大部分行业服务业抽样调查制度覆盖范围。七是完善资源环境统计，要着手研究建立循环经济和测算碳排放需要的能源统计制度，研究制定环保支出试点调查方案和环保支出测算方法。八是完善工业发展速度计算方法，要开展工业生产指数试算工作。九是投资和建筑业统计改革，要逐步推进当月投资统计，研究试行建筑业企业“在地统计”方法。

与此同时，要加强对部门统计的管理指导和服务。按照国家统一部署，积极帮助部门完善统计调查制度和方法，加强对部门调查项目的管理。加快健全部门间资料交换制度，建立资源共享新机制。

（六）深化法制理念，加强依法统计工作力度

依法统计是“三个提高”的重要保障。今年是新《统计法》实施的第一年，各级统计机构要从提高统计执行力的高度，加大统计法制的建设力度。一是加强统计法制队伍建设。加快建立高效、有力的统计执法机制，积极构建由市级以上政府统计专门执法机构和县级专职执法人员组成的执法体系，充实各级统计机构执法检查力量。二是加大统计执法力度。今年，国家局将联合监察部、司法部对新《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况进行检查，省局决定开展春季执法活动，切实查处、曝光典型案件，特别是对责任人进行责任追究，起到警示、宣传、教育的作用。各地要按照全省统一部署，保证宣传声势和检查效果。三是完善统计法律制度。根据国家的要求，启动《山西省统计检查监督规定》的修订以及规范性文件的修改工作。四是加大法制宣传力度。按照省依法治省办等五部门文件的要求，进一步做好统计法的宣传，突出提高全社会特别是领导干部统计法制观念，提高统计队伍依法统计意识，将依法统计理念贯穿到统计工作全过程，不断优化依法统计的社会环境。

（七）深化素质提升，加强统计队伍建设

能否切实实现“三个提高”，人员素质提升、队伍建设是关键。全省各级统计部门要始终把“人才兴统”作为发展战略，摆在突出位置加以推进。一是进一步解放思想，转变观念，以统计人思想解放的新突破、观念更新的新成果来赢得统计的新发展。二是继续加强学习，不断提高工作水平，省局今年将继续争取参加国家、省开展的培训学习外，重点要组织好三级局长培训、业务骨干高级研修和优秀青年成才培训等。三是进一步完善机制，营造更加宽松的人才成长环境。省局将继续开展统计专家评比命名表彰活动，并鼓励市县积极参与。高度重视青年成长成才，要组织开展全系统青年统计业务技能大赛，在“五四”前召开全省统计青年代表大会。要积极组织开展县级模范标兵局长评选活动，努力为加快全系统人才成长搭建平台、营造氛围、创造条件。

（八）深化反腐体制机制，推进党风廉政建设

党风廉政建设关系到政风、行风和干部的作风。要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要的位置，一以贯之地抓紧抓好。关于2010年全省统计系统党风廉政建设和反腐败工作的要求，小琪组长将代表省局党组，做具体安排。在这里强调几个问题：一是要加强学习、统一思想。要深入学习贯彻中纪委、省纪委五次全会精神，把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话上来，统一到张宝顺书记的讲话精神上来、统一到全省反腐倡廉建设工作部署上来，以反腐倡廉工作的新成效推动统计事业的新发展。二是要强化廉洁从政教育。以全面贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》为契机，大力开展领导干部廉洁从政教育。三是要积极推进统计系统惩防体系建设。坚持把中央提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的理念贯穿到整个反腐倡廉建设之中，加快构建统计系统惩治和预防腐败体系基本框架。四是要强化监督检查。把各项制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。要加强对党员领导干部政治纪律执行情况的监督检查，以铁的纪律保证各项工作任务全面落实。加强对重大统计调查项目的监督检查，严肃查处违法违纪案件。五是要大力支持派驻纪检组（监察室）的工作。今年，我省纪检监察管理体制改革到位，各市县统计部门的纪检组(监察室)将作为派驻机构。各市（县）统计局党组（党支部）要积极支持、大力帮助派驻纪检组（监察室）履行好监督检查职责，扎实推进党风廉政和反腐败建设，为统计改革和建设发挥保驾护航的作用。

以上八项重点建设，是2010年我省统计改革和建设的主要任务。各级统计机构要明确责任，特别是第一责任人要勇于承担重任。省局对口专业处室是抓落实的第一责任主体，要担负起创造性地贯彻落实的职责；各分管领导要发挥工作的主动性，加大协调，确保工作的顺利推进。

同志们！2010年统计改革与建设的任务光荣而艰巨。全面完成今年的任务，我们必须秉承“务实、稳健、超前”的统计新风尚。务实，统计所务一切，以实为本；稳健，谋大事不求奢华，举真知不比高低，做贡献不讲位卑，促发展不遗余力；超前，要锤炼政治家胆识、树立全球视野、强化大局胸怀、提升预见能力，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，团结一心，开拓创新，真抓实干，为加快山西科学发展做出新的更大的贡献！

再过两天就是元宵佳节了，“一年明月打头圆”，我们将在欢歌中迎来新年的第一个圆月，我们更期望统计发展的圆满成功。在此我向大家及家人致以诚挚的节日问候和衷心的祝福，祝大家身体健康，阖家欢乐，万事如意，取得新的更大成绩！