2009年，是撤地设市以来全市经济发展面临困难最大、经受考验最多的一年。也是全市上下奋力拼搏、共克时艰的一年。一年来，市委、市政府带领全市人民，积极应对国际金融危机的冲击，努力化解经济运行中存在的突出矛盾和问题，全市经济实现了由负转正的重大转折，呈现出十大发展亮点。

亮点之一 经济实现“Ⅴ”型反转

从2008年下半年开始，受到全球金融风暴的影响，全市经济和全国、全省一样，遇到了前所未有的剧烈降温。全市地区生产总值增长速度由2008年第三季度末的10.4%降到年末的7.1%。2009年一季度跌到了历史最低点，同比下降9.5%。面对如此严峻的经济形势，市委、市政府积极应对，扩内需保增长，提出了“一、三产补二产”的工作思路，及时采取保增长促发展十项措施，使持续恶化的经济形势得到有效遏制。上半年全市总体经济降幅收窄，增长速度上升到-3.7%，高于全省（-4.4%）0.7个百分点。到三季度末，全市经济增长速度由负转正，实现了经济的探底回升，达到1.5%，高于全省（0.5%）1个百分点。第四季度，经济继续回暖，全年全市生产总值达到728亿元，增长6.7%，高于全省（5.5%）1.2个百分点，高于全市最低时期第一季度16.2个百分点。在全省11个市中，总量排名第4位，增速排名第5位。全市经济在一年内实现了由快速下滑到较快增长的“V”型反转。全年全市实现人均生产总值14316元，按2009年平均汇率计算达到2096美元，跨上2000美元的台阶。

亮点之二 一、三产业在危机中保持较快增长

第一、第三产业在危机中保持了较快发展，成为保增长的重要力量。2009年全市第一产业增长6.5%，增长速度比全省高2.3 个百分点。第三产业保持两位数增长，增速达到10.4%，比全省高0.1个百分点。一、三产业增加值占GDP比重与上年相比，一产上升3个百分点，三产提高2.9个百分点。对经济增长的贡献率分别为11.6%和55.0%，与上年相比一产上升1.9个百分点，三产上升4.5个百分点。

亮点之三 农业稳定增长，粮食喜获丰收

2009年，在干旱少雨等多种自然灾害的影响下，市委、市政府针对夏粮因灾减产，大力推进设施农业的发展，全面实施“玉米增粮计划”和以秋补夏等项措施，全市农业经济保持平稳增长。全年全市第一产业增加值完成114.7亿元，同比增长6.5%。粮食总产量在2008年跃上20亿公斤（20.9亿）的基础上继续刷新，达到22.2亿公斤，同比增长6.4%，创全市粮食产量历史最高年。

亮点之四 工业经济回升基础不断稳固

针对去年年初工业经济大幅下滑的困难局面，市委、市政府明确了保工业增长是我市经济保增长中的重点和难点，积极采取了一系列得力措施，四大班子领导对重点企业包联帮扶，市直干部到方阵企业定点帮扶，全面落实国家“五缓四降三补”政策，积极为困难企业减负，帮助企业解决煤电油运等生产要素、解决资金筹措难、产品销售难等问题，在较短时间内遏制住了急速下滑的局面。规模以上工业增加值增速在1月份下降35.7%的基础上，6月份实现由负转正，并保持了7个月正增长，11月份增速达到48.2%，12月份回升速度继续得到巩固，同比增长55.7%，为全年最高增速，当月实现增加值27亿元。全年全市规模以上工业增加值完成238.4亿元，同比增长6.0%。其它主要工业指标也呈现出良性回暖态势，全市规模以上工业总产值降幅比上半年收窄14.7个百分点，销售产值降幅比上半年收窄19.4个百分点，产品销售率达96.0%。全市31个行业中有22个行业同比正增长。全市重点监测的21种产品中，钢材、水泥、合成洗涤剂、焦炭、生铁等9种产品呈现增势，为全市经济的回升巩固提供了有力的支撑。

亮点之五 传统产业不断优化，产业集群发展加快

2009年，有色金属冶炼、黑色金属冶炼、炼焦、化工和电力五大主导行业完成工业增加值166.4亿元，占全市规模以上工业增加值的比重达到69.8%。市委、市政府着力培育的汽车运输设备、铝镁深加工、化工和农副产品加工四个产业集群实现增加值89.2亿元，占全市规模以上工业增加值比重达到37.4%。

亮点之六 固定资产投资规模、速度超常增长

一年中，投资马车在保增长中担当了重要角色。投资总量大幅增加，增长速度持续上升。全年全市施工项目达1283个，比上年增加389个，其中，新开工项目1128个。全年全社会投资481.5亿元，同比增长40.2%，增幅比上年同期加快13.8个百分点，创“十一五”时期以来的新高。一、三产业投资完成 227.2亿元，同比分别增长157.4%、和17.3%。大规模的投资不仅有效拉动了经济增长，而且为全市经济的长远发展打下了坚实的基础。

亮点之七 消费品零售增长持续快于全省、全国

在扩大消费、改善民生等一系列刺激经济计划带动下，2009年全市消费品市场增长持续旺盛。全年全市累计实现社会消费品零售总额328.2亿元，同比增长22.0%，分别高于全国、全省6.5个和2.8个百分点。全年分月消费品零售总额增速基本稳定在20%以上。稳定的市场需求为应对金融危机增添了信心。

亮点之八   较快的财政支出和金融贷款，有力支持了经济回升

一年来，全市全面落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为经济和社会发展提供了资金支持。全市财政收入在大幅下滑的状况下，全年一般预算支出103.6亿元，增长11.3%。其中：教育支出23.9亿元，增长7.0%；社会保障和就业支出17.9亿元，增长15.9%；医疗卫生支出8.7亿元，增长30.8%；农林水事务支出12.1亿元，增长19.7%。全市年末金融机构人民币各项贷款余额479.6亿元，比年初增长9.1%。

亮点之九 城乡居民收入保持较快增长

全年全市城镇居民人均可支配收入达到12656.7元，同比增长12.1%。农民人均纯收入4110.5元，增长8.2%。城乡居民收入增速分别高于全省5.4个和4.6个百分点。城乡居民储蓄存款达到579.4亿元，比年初增长12.0%。

亮点之十 县域经济整体步入回升通道

2009年一季度，全市13个县（市、区）只有6个县（市、区）生产总值增速保持正增长，上半年上升为7个，前三季度上升为11个，全年达到12个县（市、区）。一季度，规模以上工业增加值累计增速实现正增长的仅有4个县（市、区），上半年上升为5个，前三季度上升为8个，全年达到10个县（市、区），3个县（市）工业增加值虽未转负为正，但同比增速均有较大幅度的回升。