3、固定资产投资增长迅速。一季度,全市固定资产投资完成29.1亿元,同比增长47.6%。其中国家、省、市重点项目累计完成投资8.2亿元,占全社会投资的28.0%。从投资的结构看,已由去年的国有投资占据主导地位演变为民间投资快速发展,一季度非国有投资完成17.3亿元,同比增长32.1%,增速比2009年高出10.6个百分点,投资总量高于国有投资5.5亿元。分县(市、区)看,完成总量从高到低依次为:城区8.1亿元、高平市5.2亿元、泽州县4.3亿元、沁水县3.4亿元、阳城县2.5亿元、陵川县0.9亿元;增速从高到低依次为:陵川县(234.6%)、城区(209.7%)、阳城县(44.4%)、高平市(13.5%)、沁水县(9.8%)、泽州县(-33.7%)。
4、消费市场运行平稳,居民消费价格涨幅回落。一季度,全市社会消费品零售总额完成36.7亿元,同比增长17.5%。其中,城市市场实现零售额33.9亿元,同比增长17.9%;农村市场实现零售额2.8亿元,增长12.7%。分行业看,批发业实现零售额3.0亿元,同比增长4.6%;零售业实现零售额27.7亿元,增长16.7%;住宿餐饮业实现零售额6.0亿元,增长29.8%。分县(市、区)看,实现总量从高到低依次为:城区17.7亿元、高平市6.3亿元、阳城县5.0亿元、泽州县3.5亿元、沁水县2.2亿元、陵川县2.0亿元;增速从高到低依次为:沁水县(18.8%)、阳城县(18.7%)、高平市(17.8%)、泽州县(17.6%)、城区(17.2%)、陵川县(14.4%)。3月份,晋城市城市居民消费价格指数同比上涨0.8%,涨幅较2月份回落1.2个百分点。
5、城乡居民收入稳步增加。一季度,全市农村居民人均现金收入1609元,同比增长10.2%,增速比2009年提高2.0个百分点。其中工资性收入增长7.8%,家庭经营性收入增长0.6%,转移性收入增长56.3%。城市居民人均可支配收入4587元,同比增长10.9%,增速比2009年提高3.7个百分点。劳动报酬稳步增长。一季度,全市城镇单位从业人员劳动报酬总额为17.8亿元,同比增长22.3%;从业人员平均劳动报酬6712元,同比增长18.6%。
6、财政收入在去年高速增长的基础上继续保持较快增长。2009年一季度,晋城市财政总收入同比增长35.8%,增速位居全省第一位,步入2010年,在去年快速增长的基础上,晋城市财政收入仍保持了良好增长势头。一季度,全市财政总收入完成42.8亿元,同比增长11.2%;一般预算收入完成14.5亿元,增长24.5%;一般预算支出完成8.2亿元,增长7.6%。在全省部分地市财政收入与上年同期相比持平甚至下降的情况下,晋城市财政收入继续保持平稳较快增长。其中地税收入完成16.0亿元,同比增长32.0%,主体税种中地方留成比例较大的税种增长迅速,其中企业所得税增长55.3%,个人所得税增长63.3%,营业税增长63.5%,资源税增长31.8%。经济快速发展与财政收入的稳步增加使晋城市经济发展的协调性进一步增强。
7、金融存贷款余额较快增长。截止3月末,全市金融机构人民币各项存款余额达1208.2亿元,比年初增加101.2亿元,增长9.1%,新增存款比上年同期增加60.1亿元。其中企业存款余额增长14.1%,储蓄存款余额增长10.5%。各项贷款余额464.0亿元,比年初增加36.8亿元,增长8.6%,新增贷款比上年同期增加26.3亿元。其中短期贷款余额增长7.3%,中长期贷款余额增长24.1%。
二、当前经济运行中存在的问题
一季度,在刺激政策效应显现、煤炭企业复工复产进度加快及同期基数较低等因素共同作用下,晋城市经济呈现快速增长态势。与此同时,内外部环境的不确定因素增加也使得今年的经济形势更加复杂,仍有一些不利因素影响和制约着晋城市经济的健康发展,发展趋势判断的难度也在加大。主要表现在:
1、农业生产出现新困难。入春以来,持续的低温天气已经给冬小麦的返青造成不良影响,4月中旬的一场中雪使气温降到了1度左右,长时间的低温天气影响了冬小麦的返青,而且局部的霜冻天气可能导致苹果、梨等果树花瓣受冻而减产。同时,春节过后,生猪出栏增加,肉类市场供过于求,价格下滑,加上饲料价格上涨,生猪养殖的风险急剧增加。
2、工业停产企业仍然较多,化工行业亏损严重需引起高度重视。初步统计,全市351户规模工业企业中,一季度停产企业(零产值企业)为82户,占规模工业的23%,其中煤炭行业停产企业多达64户,占停产企业的78%。加快整合复产进度仍是关键。1-2月份,全市化工行业亏损额高达9535万元,占全市规模工业亏损额的近60%,其中全市亏损额超千万元的5户企业均是化工企业。化工行业作为晋城市重要支柱行业,连续两年的高亏损,将严重影响化工行业的健康发展。
3、工业品出厂价格与原材料购进价格倒挂影响支柱行业的健康发展。数据显示,自2009年12月份起,晋城市工业品出厂价格涨幅连续4个月低于原材料购进价格,而且差距有继续扩大的趋势。3月份,工业品出厂价格同比下降0.3%(2月份为上涨3.1%),而原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.2%(2月份为上涨3.7%)。工业品出厂价格下降而原材料价格上涨,一方面增加了企业的经营风险,另一方面推高了企业的成本,使企业利润空间缩小。作为晋城市四大支柱行业之一的黑色金属冶炼和压延加工业,3月份工业品出厂价格同比下降0.7%,而原材料购进价格却上涨8.2%。目前,国际铁矿石价格的上涨和国内钢铁行业产能过剩、库存增加带来的风险不容忽视。
三、加快经济转型发展的几点建议
当前,晋城市经济发展正处在一个极为关键的时期。要使晋城市经济长期保持平稳较快增长,短期看,要继续落实好市委、市政府提出的抓生产、扩内需、促投资、保安全的一系列重大举措,就可收到实效。长期看,要认真贯彻市委、市政府转型创新谋发展的工作思路,大力构建现代产业体系,强力推进经济转型升级,加快建设低碳绿色新型能源基地,努力实现经济倍增目标。
构建现代产业体系,关键是要努力创新产业发展方式。经过建市20多年的发展,晋城市的产业基础较为雄厚,门类相对齐全。以煤炭、电力、化工三大支柱产业为主导,占到全市生产总值比重51%,其中煤炭占42%,占工业的87%。但也存在产业单一、经济粗放的问题。基于目前晋城市的产业现状和特点,必须大力调整产业结构,实施产业转型升级计划,构建现代产业体系,全面提升产业综合竞争力,努力打造晋城经济增长极。对此,市委、市政府提出“做强做大优势产业,加快培育新兴产业,构筑支柱产业多元化发展新格局”的产业发展思路。据此,晋城市应将产业发展规划进行必要的整合和清晰化,集中精力发展煤电化气产业、装备制造产业、农副产品加工产业、高新技术产业以及现代服务业和文化旅游产业,通过实施产业转型升级计划带动生产总值5年翻一番,生产总值由2009年的606亿元增加到1200亿元以上。
一是努力提升煤电化气产业。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和组织结构、工艺结构、产品结构“三个优化”为目标,全力推进新型工业化。煤炭业依托晋煤集团、兰花集团和县以下整合煤矿等企业,5年内年均产量达到1.3亿吨以上,可实现工业增加值350亿元以上;电力业依托阳电、国投热电、华能电力和晋煤热电等企业,5年内形成装机容量800万千瓦,年发电量400亿千瓦时,可实现工业增加值60亿元以上;化工业依托兰花化工、天泽化工、天脊中化和晋煤化工等企业,5年内年产尿素控制在600万吨、甲醇300万吨、二甲醚100万吨、烯烃60万吨、煤制油100万吨,可实现工业增加值80亿元以上;煤层气业依托蓝焰、港华、中联、华北油田、格瑞能源等企业,5年内年均产量达到20亿立方米以上,可实现工业增加值20亿元以上,建成全国最大的煤层气液化基地。预计煤电化气产业5年内可实现工业增加值600亿元以上,继续保持晋城经济稳定发展的主导地位。
二是重点发展装备制造产业。依据现有产品优势,以管、件、机、镁合金为重点,打造钢铁冶炼、球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金五大系列产品基地。目前,晋城市装备制造业的重点企业主要有江淮重工、金鼎煤机、山西菲利普斯、福盛钢铁、泫氏铸业、春晨兴汇、金工铸件和清慧汽配等企业,以及新发展起来的路宝年产100万件汽车轮毂项目等企业,这些企业具有很大的发展潜力,要着力把企业做强,把产品做优,这样极有可能使装备制造产业成为晋城市新的经济增长点。预计5年内产业规模将达到150亿元,可实现工业增加值100亿元以上。
三是大力发展高新技术产业。发展高新技术产业是推动晋城市经济发展方式转变的重要途径。要依托富士康、鸿诺光电、富基新材料、环球利特光电等企业,大力发展以新材料、新技术为主的高新技术产业。重点推进精密光机电生产基地建设,积极开发节能光电产品,五年内使高新技术产业工业增加值达到100亿元以上,占到生产总值的5%以上,把晋城打造成世界精密模具培训、制造中心和全球重要的精密光机电产品生产基地。
四是积极培育农副产品加工产业。农副产品加工产业是晋城市具有潜在优势的产业,丰富而具有特色的农副产品为发展加工产业提供了良好的基础。培育农副产品加工产业,要以纺织服装业和特色食品业为优先发展对象,要按照“培育品牌、集群发展”的思路,重点抓好绿洲纺织、吉利尔、森鹅等企业为主的丝麻生产加工销售基地建设,以厦普赛尔、白马王、彤康等企业为主的特色食品加工基地建设,5年内规模以上农副产品加工产业工业增加值由2亿元增加到10亿元以上,就业总人数由5000人增加到20000人以上。
五是加快推进文化旅游产业。要一手抓沿沁河文化城堡保护,一手抓现代文化旅游资源开发,努力构建以皇城相府为主体的明清古堡文化旅游中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心,同时要快速发展现代服务业,为文化旅游产业发展提供强有力的保障,五年内第三产业增加值有望达到320亿元以上,其中文化旅游产业将占到15%以上,基本形成独具晋城特色的文化旅游目的地功能体系。
目前推进晋城市经济转型升级,既是时机上的千载难逢,因为我们正面临国际金融危机影响中隐含的发展机遇;同时,也是现实中的刻不容缓,因为晋城市经济发展已经受到产业结构不合理的严重影响。为此,我们要立足当前,着眼长远,抓紧进行经济转型升级的谋划,努力推进现代产业体系的建设。只有这样,晋城经济才能真正实现可持续的平稳较快发展。