临汾市统计局

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照《临汾科学发展规划纲要》的总体部署，紧紧围绕经济平稳较快增长这一首要任务，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为目标，努力强化经济运行调节，加快优化产业结构，不断促进转型发展、安全发展、和谐发展，全市经济回升势头进一步加快，实现了首季开门红。同时，由于原材料价格涨幅较高，企业成本压力较大，整体经济效益仍未有根本性好转，下一阶段经济增长面临的形势更为复杂，回升向好基础仍需进一步巩固。

一、一季度全市经济运行情况

一季度，全市经济运行回升态势进一步加快。经初步核算，一季度，全市生产总值完成195.9亿元，按可比价格计算，同比增长30.1%。分产业看，第一产业增加值完成10.77亿元，增长13.2%；第二产业增加值完成109.23亿元，增长53.7%；第三产业增加值完成75.92亿元，增长6.6%。17个县市区全部呈现增长态势，其中8个县市增速超过全市平均水平，依次为：浮山县92.2%、洪洞县92%、乡宁县53.3%、古县46.6%、蒲县46%、翼城县40.1%、安泽县33.1%、霍州市32.5%。

农业生产开局良好。麦田土壤墒情是近十年来最好的一年，小麦一、二、三类苗比例达到5：4：1，为小麦丰收奠定了良好基础。种籽、化肥货源及市场供应充足，春耕备耕进展顺利。畜牧业生产基本稳定。一季度，全市肉类总产量3.06万吨，同比增长4%；禽蛋产量2.06万吨，同比增长3.2%；牛奶产量0.75万吨，同比增长3.1%。期末大牲畜存栏16.12万头，同比下降0.5%；猪存栏89.33万头，同比增长8.6%；羊存栏73.23万头，增长0.5%；家禽存栏1159.3万只，增长13.2%。

工业生产持续回升。一季度，全市规模以上工业增加值完成97.9亿元，同比增长65.6%。其中，煤炭采选业增加值同比增长54.3%，炼焦业同比增长33.5%，黑色金属冶炼及压延加工业增长32.6%，电力生产业增长25.1%，化学原料及化学制品业增长53.1%。从21种主要工业产品产量看，除饮料酒、布同比略有下降外，其余全部同比增长，其中，原煤产量731.6万吨，同比增长1.2倍；洗精煤608.6万吨，同比增长1.3倍；焦炭456.9万吨，同比增长33.4%；生铁216.5万吨，同比增长26.9%；钢材140.3万吨，同比增长45.8%；发电量23.9亿千瓦时，同比增长1.1倍。从市供电分公司和市运管处提供的工业用电量和货物运输量情况看，一季度全市累计工业用电量同比增长35.6%；货物运输量同比增长34%；货物周转量同比增长26.45%。

投资继续保持较快增长。一季度，全市固定资产投资完成40.1亿元，同比增长22.9%，增速比上年同期提高4.5个百分点。其中，第一产业投资0.97亿元，增长0.4%；第二产业投资17.8亿元，增长4.3%；第三产业在交通、房地产行业投资力度加大的带动下，完成投资21.4亿元，增长46.2%。第三产业占全部投资的比重达到53.3%，比上年同期提高8.5个百分点。

市场销售持续活跃。在城乡居民收入稳步增加、家电下乡品种范围扩大等政策作用下，全市市场销售继续保持活跃。一季度，全市社会消费品零售总额完成78.1亿元，同比增长18.4%。

财政收入完成进度目标。一季度，全市财政总收入累计完成37.9亿元，为全年目标147.3亿元的25.76%，达到进度计划要求，同比下降3.6%。其中，一般预算收入完成17.7亿元，同比增长10.42%。

城乡居民收入稳步增加。一季度，全市城镇居民人均可支配收入达到3750元，同比增长9.4%；农民人均现金收入达到1181元，同比增长12.3%。

二、拉动全市经济增长的主要因素

一是宏观经济继续向好，企业生产基本恢复正常。从我市规模以上工业企业开工情况看，一季度，全市455户规模以上工业企业中，开工企业355户，比上年同期增加119户，比年初增加42户；开工率达到78%，比上年同期的55%提高23个百分点，比年初的72%提高6个百分点。若剔除因资源整合重组、停产面仍比较大的煤炭行业，其余行业开工率达到90%。从开工企业产能发挥情况看，也明显好于上年同期，焦炭企业结焦时间缩短，钢铁企业停产检修的生产线大部分恢复生产。

二是市场需求有所好转，主要工业品出厂价格回升。一季度，我市全部工业品出厂价格总水平较上年同期上涨11.86%。3月份，全市烟煤平均价580元/吨左右（不含税，下同），比上年同月上涨13.78%；洗精煤1050元/吨左右，同比上涨10.25%；焦炭1500元/吨左右，上涨13.05%；生铁2660元/吨左右，上涨7.66%；普碳钢坯3000元/吨左右，上涨17.54%；中厚钢板3850元/吨左右，上涨19.79%。价格的回升使企业生产步伐加快，促进了全市经济增长。

三是新的经济增长点的拉动。去年下半年以来陆续建成投产的山焦150万吨焦炭、曲沃立恒120万吨钢材、通才工贸100万吨粗钢、霍州兆光2×60万千瓦机组等项目对全市一季度工业增长的贡献率达到30%。

四是煤炭行业复工复产步伐加快的带动。一季度，全市原煤产量同比增长1.2倍，煤炭行业对工业增长的贡献率达到28%左右。部分重点煤炭企业产量成倍增长，如乡宁台头煤矿一季度原煤产量同比增长3.3倍，申南凹焦煤产量同比增长4.4倍。

五是金融支持力度较大。3月末，全市金融机构本外币存款余额1208.45亿元，比上年末增加70.56亿元，增长6.20%，其中城乡居民储蓄存款805.93亿元，比上年末增加55.85亿元，增长7.45%。全市金融机构本外币贷款余额483.16亿元，比上年末增加49.34亿元，增长11.37%，其中短期贷款298.59亿元，比上年末增加5.73亿元，增长1.96%，中长期贷款144.95亿元，比上年末增加22.39亿元，增长18.27%。

三、当前我市经济运行中需关注的几个问题

一是企业成本压力较大，整体经济效益仍未得到根本性好转。从我市规模以上工业企业效益看，尽管前2个月实现利税由上年同期的4.8亿元增加到14.1亿元，增长近2倍，但从几大主导行业看，除煤炭采选业实现利润6.48亿元，增长98.4%以外，其余几个主导行业亏损额虽然减少，仍处于亏损状态。其中：炼焦业由上年净亏2亿元减少到净亏1.15亿元；化工行业由上年净亏1.06亿元减少到净亏0.29亿元；冶金行业由上年净亏1.86亿元减少到净亏1.1亿元；电力行业由上年的净亏0.56亿元减少为0.5亿元。

企业经济效益未实现根本好转的原因，主要受“成本、市场”两头挤压。一季度，全市原材料、燃料、动力购进价格同比上涨12.2%，特别是铁矿石价格同比上涨40%左右，但工业品出厂价格指数同比仅上涨11.86%。工业品出厂价格指数涨幅低于原材料价格涨幅，一方面增加了企业的经营风险，另一方面推高了企业成本，使企业利润空间缩小。如山西焦化焦炭吨亏220元左右；同世达焦化焦炭吨亏70元左右；中宇线材吨亏200元左右。同时，由于市场需求整体仍然不足，产品销售不畅，产成品和应收帐款增大。前2个月，全市规模以上工业应收帐款73.1亿元，同比增长23.94%；产成品66.85亿元，同比增长20.75%，两项合计占用资金139.95亿元，占全市规模以上工业企业流动资金总额的25%左右。企业亏损，流资紧张，对下一阶段的正常生产必将产生较大影响。

二是原材料紧张，电力运力不足对企业生产有一定影响。由于相当一部分煤炭企业仍未复工复产，加之王家岭“3·28”事故后，煤炭企业全部停产安检，全市中下游企业因原煤紧缺且价格上涨已对生产造成影响。如尧都区一季度从陕西、内蒙、青海等省购进原煤26万吨；洪洞县、霍州市大部分洗煤厂停产；4月上旬，原煤价格比3月末平均上涨60元/吨左右，大部分焦炭企业又被迫延长结焦时间。此外，部分企业反映运力、电力较为紧张，如霍州中冶焦化每月需16列车皮，目前只批到6列；侯马市拉闸限电现象也较多。

三是产能过剩压力犹存，钢材等产品全社会库存较多，市场需求继续回升的难度较大，下一阶段经济运行面临的形势较为复杂。据国家统计局最新公布的数据，2009年我国钢材产量达到6.96亿吨，当年国内市场粗钢表观消费量为5.65亿吨，其中约有3000万吨进入社会库存，实际消费不到5.3亿吨。2010年预计增长10%,产量将超过7.5亿吨，而即使按较为乐观的测算，2010年的粗钢表观消费也只有6亿吨左右，供过于求1.5亿吨左右。庞大的产能释放将对钢价上涨形成巨大的压力，进而会影响到焦炭、生铁、煤炭等产品价格，再考虑到国家对房地产市场的调控，以及进口铁矿石价格的不断上涨，下一阶段，我市主导产业面临的市场环境更趋复杂。从全国看，进入3月份后，钢材库存继续攀升，全国库存达到1900万吨以上，特别建筑钢材库存增幅明显，比上月增长38.3%，比年初增长57.8%。从我市来看，部分钢铁企业同样面临库存加大的困扰，如：翼城酒钢产成品库存达到2.55亿元，比上年增加1.05亿元；襄汾新金山特钢产成品库存达到1.13亿元，比上年增加0.68亿元。库存加大，预示着钢铁行业的经营风险在增大。

四是生猪市场价格持续下跌，不少养殖户已经陷入亏损。截至目前，活猪和猪肉价格分别连续下降12周和11周，与年初相比，降幅分别为19.7%和12.5%；与上年同期相比，分别下降12.6%和9.8%。猪价在降，饲料、水电等养猪成本却还在涨，养殖户亏损面不断加大。据调查，1月份出栏1头100公斤的肥猪还能盈利170元左右，2月份就只有几十元，3月份很多养猪户都开始亏损。目前养猪户出栏1头猪亏损150-200元不等。国家发改委发布的数据表明，3月24日全国猪粮比价为5.15：1，已经连续8周低于6：1的盈亏平衡点。

四、下一阶段经济走势分析

从总体看，尽管存在着一些不确定性因素和困难，但经济保持较快增长的有利条件仍然较多。

从宏观环境看，整体经济回升势头进一步增强。从反映工业企业信心的全国制造业采购经理指数（PMI）连续13个月位于临界点50%以上，表明制造业经济总体继续保持增长态势，增速加快，经济回升向好的势头进一步增强。

从产业支撑看，全市第一产业开局良好；第二产业中，占主导地位的煤炭产业整合步伐进一步加快，上半年煤炭产量有望继续保持大幅增长，对全市经济增长将起到较大拉动作用；第三产业平稳发展，交通运输业、旅游业等回升步伐加快。

从需求拉动看，投资消费需求继续保持高位运行。我市2009年结转至2010年的项目达到316个，结转资金达352亿元，下一阶段投资需求继续保持高位运行仍有较好支撑。从消费需求看，消费保持平稳增长仍具备诸多有利因素，一是收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲；二是医改新方案、农村养老保险全覆盖等社会保障制度建设，有助于减轻居民的后顾之忧，提高居民的边际消费倾向；三是截止3月末，城乡居民储蓄存款已高达805.93亿元，人均约1.9万元。此外，股市活跃也带来一定的财富效应，有利于提高消费者的消费信心；四是城镇化率提高和通胀预期还会刺激住房需求，汽车和住房消费仍将呈现增长势头。

从新的经济增长点看，全市转型发展步伐加快。华翔美的铸造、洪洞腾跃建材、纳米复合保温节能墙体材料项目、浮山黑刚玉、微晶玻璃等项目在上半年将相继建成投产，加之去年下半年建成投产的35户企业、46个项目，新的增长点对全市工业生产的拉动作用将进一步增强。

综合以上因素考虑，上半年全市经济有望继续保持高位运行。

五、促进全市经济平稳较快增长的对策建议

一是密切关注工业经济运行态势，提升工业经济运行质量，夯实经济增长基础。建议对宏观经济运行指标的协调性进行特别关注，做到及时发现问题，解决问题，防止某些局部性问题或苗头性问题转变为全局性问题。同时，协调重点行业产品销售和原料采购，帮助企业改善盈利能力，降低原料采购成本，提升整体效益水平。

二是优化投资结构，进一步加快转型发展步伐。围绕建设“绿色经济、低碳经济、循环经济”，处理好增长与转型的关系、第二产业与第三产业的关系、新兴产业与传统产业的关系、大企业与小企业的关系，以转型推进传统型粗放式增长方式的改变，以转型推进产业转移背景下的结构调整，更加重视经济运行的质量。在加快项目建设速度、保持合理的固定资产投资规模的同时，从提高投资效益、规避投资风险的角度出发，加强对市场的深入分析和论证，注重优化投资结构，不断提高投资效率。特别是要在继续重视第一、三产业投资的同时，高度关注第二产业主要是工业投资的发展，加大传统产业技术改造投资力度，着力引导社会各方面的资金，投向正在发展和壮大的新的支柱产业和新兴产业领域，促进全市传统支柱产业和新兴产业协调发展。特别是在当前实施煤炭资源整合和企业重组过程中，要积极引导推动煤炭行业的民营资本转产转型发展。

三是进一步落实“家电下乡”、“农机下乡”等补贴政策，重点挖掘农村消费潜力，完善农村流通网络和服务体系，改善农村消费环境，为农村居民消费提供便利的销售和服务渠道，引导好、保护好农民消费的积极性。同时，引导住房消费和房地产市场平稳健康发展，积极发展旅游休闲消费，拓宽文化消费市场，促进消费结构升级。

四是进一步巩固完善强化支农惠农政策，加强农村基础设施建设，切实改善以水利为重点的农业生产条件，大力培育农业产业化龙头企业，提高农业综合生产能力。同时，加强对生猪、奶牛、蛋鸡等畜禽产品价格预警及市场需求分析，指导和帮助农民稳定畜牧业生产。