编者按：7月16日，山西省人民政府召开第六次全国人口普查电视电话会议，积极贯彻落实国务院电视电话会议精神。山西省第六次人口普查领导小组副组长、山西省政府副秘书长崔国红在会上代表第六次人口普查领导小组和牛仁亮副省长发表了重要讲话，现摘要刊发：

刚才，李克强副总理就进一步做好第六次全国人口普查工作作了重要讲话，全省各级普查机构、各有关部门要认真学习领会和贯彻落实李克强副总理讲话精神，按照国务院第六次人口普查办公室的安排部署，结合我省实际，全面推进我省第六次人口普查各项工作，确保高标准、高质量完成普查任务。受仁亮副省长委托，下面，我就深入贯彻落实国务院第六次全国人口普查电视电话会议精神，认真开展好我省人口普查工作讲几点意见：

一、充分认识第六次全国人口普查工作的重要意义

人口普查是一项十分重要的国情国力调查，是各项经济社会普查中的基础性普查，是党和政府赋予统计系统的一项重大政治任务。通过普查把人口数据摸清，对于科学制定社会发展战略、有针对性地出台各项经济发展政策，推进我省经济发展方式转变和产业结构调整，具有十分重要的现实意义。当前，我省正在组织编制“十二五”规划，加快城镇化进程、增加就业、提高城乡居民收入等都是其中的重要内容，全面摸清人口情况，也有利于为规划制定提供基础信息。全省各级普查机构、各有关部门一定要充分认识第六次人口普查工作的重要意义，进一步加强组织领导、强化宣传动员、坚持依法普查，以这次人口普查为契机，全面掌握人口这一重要国情国力信息，为我省的绿色发展、转型发展、安全发展提供保障和支持。

二、依法确保普查数据的质量要求

保证普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，全省各级、各有关部门、各级普查机构和广大普查人员一定要依据最新颁布的《全国人口普查条例》，努力推进人口普查各项工作深入开展，特别是要采取有效措施，确保普查数据的真实可靠与准确完整。

人口普查实行行政首长负责制，各级政府一把手对本地区普查工作和数据质量负总责，要亲自过问，狠抓薄弱环节，解决普查中存在的重点、难点问题，特别是对于总人口、出生人口、死亡人口、城乡人口结构等指标要组织进行认真研究，发现数据有违背人口发展规律的情况，该返工的必须要求返工。

各级人口普查部门要建立数据质量控制办法，建立层层分片包干责任制，并将责任落实到人。上级普查机构对下级普查机构上报的数据要进行认真的质量评估，一级管一级；在普查各阶段都要组织进行质量抽查，对于普查数据与实际情况相差悬殊的要严肃处理，追究有关人员责任。

三、落实好人口普查工作的各项保障措施

当前，我省人口普查工作已进入全面试点、户口整顿、普查区划绘图、普查员选聘培训的实战阶段。从前一阶段的工作情况来看，我省的机构建设、人员保障、经费落实、宣传动员、普查试点等各项工作都取得了积极成果，一系列创新举措也受到了国务院人口普查办的充分肯定，并作为经验向全国推广。但是，我们仍存在部分市、县普查经费没有足额到位，不少地方普查宣传不深入，有些地方成员单位职责不明、配合不协调等影响普查工作进展的问题。各级政府、各有关部门一定要按照国家和我省的工作部署和要求，认真履行工作职责，竭尽全力破解普查难题，落实各项保障措施，确保人口普查顺利进行。

一要重点解决好普查经费落实的问题。各级政府、各有关部门一定要从做好人口普查工作的大局出发，认真落实省政府的部署要求，优先安排，重点保证，确保普查经费落实到位，重点落实好普查指导员和普查员的劳动报酬，决不能因经费不到位而影响人口普查工作。

二要继续抓好普查组织机构和队伍建设。普查组织是否得力、普查机构设置是否科学，在很大程度上决定普查的工作效率，也最终决定普查的成败；每一个普查员和普查指导员的综合素质是否过关，业务水平是否过硬，都直接影响和制约着普查数据质量。各级人普机构一定要继续完善和强化人口普查的组织工作，坚持严格标准，选聘一批高素质并有普查经验的人员担任普查指导员和普查员，并认真组织好对普查人员的业务培训。

三要强调部门分工及协调配合。按照此次人口普查的要求：公安部门要认真组织好户口整顿，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整；人口计生部门要按照普查方案的要求，提供系统的计生人口信息资料；民政部门要提供死亡人口的有关资料信息；卫生部门要及时提供有关新生儿防疫的完整信息资料；各级普查办公室要及时汇总并认真做好各项人口信息的整合工作，为普查登记奠定基础。

四要认真做好对广大群众的宣传动员工作。要继续利用电视、广播、互联网、小区宣传栏等手段开展形式多样的普查宣传工作，重点宣传依法开展人口普查的重要意义，使人口普查深入到社区、单位、家庭，让全社会都能感知并参与到人口普查工作中来，不断增强每一位公民配合普查的自觉性。

四、抓紧普查正式登记前的各项准备工作

目前，离正式普查登记时点只有100多天的时间，各级普查机构一定要抓实、抓细、抓深各项准备工作，为下一阶段工作打下坚实基础，做好充分准备。

一要抓好户口整顿工作。这项工作由公安部门负责，时间紧、任务重，各级公安部门一定要按照国务院关于户口整顿工作的意见，着力查清当前户口登记管理中存在的突出问题，为人口普查提供翔实的户籍资料。这项工作务必于8月底前完成。

二要及早谋划清查摸底和正式登记两大重点工作。要制定详细的工作方案，务实的工作细则，并结合普查实际和试点经验充分考虑到两大工作中可能出现的问题和困难，做到早安排、早动手、早准备，要想方设法把各种困难和问题解决在清查摸底工作阶段中，为正式登记的顺利进行创造良好的条件和环境。

三要进一步加强对普查各项准备工作的督查检查工作。省普查办要在近期组织人普领导组各成员单位对各级普查机构的准备工作进行督查检查，重点督查各地经费落实情况和普查队伍建设情况，并对试点工作进行调查研究和指导推进，对清查摸底和正式登记工作的准备情况进行督办，以确保各项准备工作落实到位。

同志们，在人口普查登记进入倒计时的关键时刻，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，对普查工作进行了再动员、再部署，全省各级、各有关部门和各级普查机构及广大普查人员、统计人员，一定要认真贯彻落实李克强副总理的讲话精神和国务院普查办的安排部署，按照省政府的要求，坚持依法普查，坚持抓重点工作，全力以赴做好我省人口普查各项准备工作，确保第六次全国人口普查顺利推进，圆满成功。

（责任编辑：饶玲）