
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。
盘点左权县2009年全年经济发展,我不禁想起了唐朝诗人李白《行路难》里这两句诗句。2009年是左权经济社会发展史上不平凡的一年,受金融危机影响,县域经济发展遇到了进入新世纪以来最严峻的困难和挑战,占到GDP45%的规模以上工业企业增加值全年大部分月份都在负增长,一度导致投资、GDP、两个居民收入等经济指标同步下滑。面对一波三折、困难重重的经济局面,左权县委、县政府沉着应对,带领全县人民迎难而上,层层破解县域经济困局。全县主要经济指标在经历了两次上行下滑之后, 10月份开始逐渐企稳回升。在2009年晋中市经济分组竞赛中,左权县表现突出。凝眸全年经济运行,一个个亮点令人难忘。
亮点之一:强劲反弹的国民经济
2009年,左权经济呈现典型的“V”形走势。第一季度GDP累计完成28353万元,同比增长8.2%;第二季度GDP累计完成81983万元,同比增长7.6%;第三季度GDP累计完成151987万元,同比增长1.0%;第四季度GDP累计完成223881万元,同比增长6.5%。从8.2%到7.6%到1.0%再到6.5%。既表明金融危机来势迅猛,对县域经济冲击严重,也反映出左权经济在一系列应对措施下,回升十分强劲。尽管这一发展的成绩与增幅和过去几年年均增长14—15%的增幅有一定差距,但是放在金融危机背景下,放在全省各县市前三季度都在负增长的背景下,这一成绩显得非常不易。
亮点之二:危中求机的工业生产
工业是左权国民经济的支柱和命脉,以煤炭采掘和铁矿洗选冶炼为主体的能源经济占据了大半江山。金融危机以来,受全球大宗商品消费低迷的市场制约,一度导致煤炭、铁矿石价格大幅下跌,尤其是铁矿石最高跌幅达到70%之多,这种情况对左权以资源销售为主的产业结构影响非常大。而且2009年规模以上工业企业面临的生产环境是非常不利的,其中有市场因素、有安全因素、有政策性因素。全县29家规模以上工业企业的生产极不正常,一月份20家停产,二月份8家停产,三月份16家停产。四月份9家停产,五月份6家停产,六月份2家停产,七月份4家停产,八月份3家停产,九月份10家停产,十月份8家停产,十一月份7家停产,十二月份6家停产。全年月均停产8.3家,占到全部规模以上企业个数的33%。但幸运的是,2008年县委、县政府开始重拳出击整顿矿山秩序和矿山私挖滥采,扭转了矿山经济混乱的格局,提前播种下了后金融危机时代左权经济快速增长的要素。2009年坚决彻底快速执行省政府的煤矿企业兼并重组政策,进一步保持了工业经济的稳定发展局面。2009年1至3月份规模以上工业增加值累计完成10555万元,同比增长7.1%,1至6月份规模以上工业增加值累计完成35735万元,同比增长4.9%,1至9月份规模以上工业增加值累计完成55705万元,同比下降11.84%,1至12月份规模以上工业增加值累计完成80831万元,同比增长4.4%。全年经历了两次上行下滑,五大支柱产品“二增三降”,最终实现了平稳发展。
亮点之三:别样风采的特色农业
随着城镇化发展步伐的加快,左权县一批又一批偏远农村的农民开始融入到城镇之中,与此同时在农村出现了许许多多的“空壳村”。如何科学合理利用移民搬迁之后农村现有的林、田、屋、路等闲置资源,一直是县委、政府在思考的主要问题。在此背景下,一种新的生产组织方式——生态庄园经济在左权应运而生。生态庄园不仅盘活了空壳村的林、田、路等剩余资产,将农业传统的粗放经营向集约化经营上转变,而且也拉动了林业、牧业、旅游业的加速发展,实现了大农业发展的“一通百通”之变。从2005年县委、县政府向全县发出开发庄园经济的倡议开始,短短三年多时间,全县已发展各类庄园经济162处,经营面积29.9万亩,累计投资1.1亿元,完成治理生态林3.6万亩,经济林2.5万亩,养殖禽畜8.2万头(只),通过庄园开发治理,绿化了荒山荒坡,改善了生态环境,提高了森林覆盖率。一座座荒山变得郁郁葱葱,荒山不荒,空壳村不空,人与自然更加和谐。2009年山西省庄园经济现场会在左权成功举办,庄园经济发展研讨会开进了人民大会堂。在生态庄园快速发展带动下,全年粮食产量49627吨,核桃产量 6000吨,猪存栏15056头,出栏9991头,牛存栏3956头,出栏3053头,羊存栏34332头,出栏93438头,农业产业保持了稳定发展的趋势。
亮点之四:星罗棋布的投资项目
投资是拉动经济发展的“三驾马车”之一,也是国家刺激经济增长的举措之一。2009年在国家大的投资政策的带动之下,左权县投资呈现出了项目密集、金额庞大、数量扩张的趋势,除5月份由于季节性的因素影响投资出现负增长外,其余月份都在高位增长。截止12月份全县固定资产完成投资233220万元,同比增长27.9%。按行业分,第一产业完成9760万元,同比增长43.0%;第二产业完成184757万元,同比增长63.2%;第三产业完成38703万元,同比下降12.2%。从其构成成分看,建筑工程完成72193万元,同比下降29.0%;安装工程完成11428万元,同比增长43%;设备工器具购置完成73599万元,同比增长36.5%;其它费用76000万元,同比增长304.8%。本年施工项目99个,本年新开工项目57个。县立重点项目66个,共完成投资189056万元,其中:农业项目12个,共完成投资7623万元;工业项目21个,完成投资146031万元;基础设施项目31个,完成投资34302万元;“三个创建”项目2个,完成投资1100万元。省市重点项目共6个,共完成投资103188万元。
2009年可以说是左权投资历史上的一次里程碑式的飞跃,这一年开始告别了过去多年零敲碎打的投资局面,大项目开始在老区落地生根。左权大电厂项目在左权人民苦苦等待了30年后,终于盼到了项目的启动,承载了近乎两代人的梦想和期盼。和榆高速的开工建设预示着左权将迎来交通变化明媚的春天。西安水电站工程建设是我县对漳河水源进行的一次综合性的水电科学利用。仅大电厂就计划投资48亿元,2009年完成投资6.9亿元。可以预计在未来两年项目的投产达效后,将对全县的财政收入、市场消费、劳动就业、三产发展产生极大的推动作用。
亮点之五:逆势而上的居民收入
左权县委、县政府始终以改善人民生活作为社会发展和经济建设的出发点和落脚点,着力推进富民强县,不断拓宽富民途径,全县城镇居民收入和支出在2009年呈现稳步增长态势。据50户城镇居民家庭抽样调查资料显示,2009年左权县城镇居民人均可支配收入11532.2元,同比增长13.5%,其中:城镇居民人均工资性收入9194.5元,比上年同期增长19.1%,占城镇居民可支配收入的比重高达79%;人均转移性收入2036.7元,同比增长53.9%,占居民可支配收入的比重17.1%;人均财产性收入为267.3元,同比增长19.2%;人均消费性支出为6903.2元,同比增长19.8%。
从消费构成看,八大类消费项目大都呈现较快增长的强势格局, 尤其居住消费增势较旺。2009年城镇居民人均居住消费支出1010.2元,同比增16.8%,教育文化娱乐服务支出734.6元,同比增长29.5% ,交通和通讯支出1113.0元,同比增长44.7%。随着国家调整汽车购置税和“家电下乡”政策惠及城乡,引发了购车热和家电等电子产品的更新热。2009年左权县城镇居民每百户拥有助力车44辆,家用汽车26辆,洗衣机98台,彩电124台,家用电脑58台,照相机16台,电冰箱66台,微波炉28台,健身器材2台,固定电话96部,移动电话166部。
亮点之六:高速增长的市场消费
消费是经济增长的原动力,尤其是在金融危机下,消费对经济增长的作用更为突出。2009年尽管左权感受到了金融危机的影响,但是随着投资政策的拉动和国家各项鼓励消费政策的出台,全县消费市场不仅没有出现想象中的萎缩,而且呈现出高速发展的增长趋势。全年社会消费品零售总额完成66995万元,同比增长22.9%。其中:批发业完成12567万元,同比增长103%;零售业完成39288万元,同比增长6.6%;住宿和餐饮业完成12577万元,同比增长28.4%;其它完成2563万元,同比增长53.8%。随着人民收入的稳步增长,基础设施的日趋完备,消费品市场的竣工投用,左权的消费已经出现扩张的势头,消费作为拉动经济增长的基础愈来愈稳固。
回头看已经过去的2009年,可圈可点之处不胜枚举。左权人民在县委、县政府的带领下团结拼搏,渡过了金融危机的泥泞,克服了企业运行的困难。但是尽管我们殚精竭虑摆脱了金融危机的“袭击”,可从长远看左权县域经济的基础还不扎实,过度依赖能源的局面还没有从根本上改变,城镇化建设的步伐有待进一步加快,县城改造和功能拓展任重而道远。我们唯有拿出勇气和决心,付出更多辛苦和努力,才会赢得更加美好的明天。(左权县人民政府县长 王兵)
(责任编辑:张 洋)
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