统计事业的发展处于一个新的历史时期,统计正受到社会越来越多的人的关注,受到领导的重视,地位也越来越高,这是千千万万统计人的努力换来的。“后金融危机”时代已经来临,社会对统计的要求不断变化。面对这样的发展形势,只有不断加强自身能力建设,不断提高统计能力,才能确保统计在社会经济发展中的地位,才能充分发挥统计工作对社会经济发展的作用,才能真正体现统计本身的价值。
统计事业确实不断发展着,但统计基础依然薄弱,这也确实是统计工作的现状和问题。我们应在实际工作中,把握薄弱环节、抓住一切机遇,应用好一切资源,推动统计工作的发展。统计工作上联政府决策,下系百姓生活,在贯彻落实科学发展观中起着十分重要的作用。一是监测作用。通过数据的收集整理,对社会经济发展的现状进行监测,客观反映科学发展的成果和问题。二是评估作用。通过对数据的对比和分析,对地区的科学发展成果进行评估。三是参谋作用。通过统计数据的比较与分析,选好课题,撰写一批有分量的分析、调研报告。向市委、市政府提出促进科学发展的建议,为推进科学发展,加速经济崛起当好参谋。
就目前情况来看,影响和制约统计发展的突出问题主要表现在以下三个方面:
(一)统计调查方法还不能完全适应当前社会经济发展的客观情况。一方面,随着市场经济的发展,统计的范围和领域不断扩大,涉及的统计调查对象日趋复杂,统计调查对象的易变性增加,经营活动的不确定性增大,统计调查对象的配合程度降低,搞准统计数据的难度越来越大。另一方面,周期性普查的基础作用仍然有限,普查数据的时效性有待增强。经常性抽样调查仍然没有全面推开。抽样调查的作用没有得到应有的发挥。在统计调查中,过多依靠基层统计人员上门调查,并存在大包大揽的现象,费时又费力,没有充分发挥部门统计的作用。
(二)基层基础建设还需要进一步的加强和巩固。一是基层统计机构不健全,人员不稳定,没有相对独立性。县区统计局现有的工作人员与承担的工作任务失衡,不堪重负;乡镇统计人员大多是兼职,统计工作条件差。由于任务繁重、待遇偏低,导致统计队伍不够稳定。二是基层统计工作条件差,统计信息化建设明显滞后。乡镇、街道普遍存在办公用房拥挤、办公设施陈旧、办公设备不足等问题。三是经费紧张,不能满足统计工作需要。随着统计调查任务不断增加,基层统计经费严重不足,经费与承担的任务矛盾十分突出,致使一些常规报表以及普查、专项调查工作质量受到影响。四是学习培训不够,对统计工作者的学习培训和考察交流不够,尤其是对基层统计人员的业务知识学习培训迫在眉睫。总体上看,统计基层基础建设还十分薄弱。
(三)统计优质服务水平还不到位。一方面,统计任务重与统计人手少的矛盾更加突出,经济社会快速发展要求统计服务领域更加广泛,除各项大型普查和正常统计报表任务外,适应领导决策需要、反映新生事物的专项调查和统计监测不断增加,统计工作任务越来越繁重;与此相反,统计力量严重不足。这种统计工作任务日益繁重与统计人员少的矛盾日益突出,统计人员疲于应付。另一方面,统计服务不能完全满足科学发展的需要,不能满足党委、政府和社会各界需求的状况依然存在,尤其是为社会公众做好统计服务的范围不够广,统计服务水平有待进一步提升。
针对存在的问题,我们在具体工作中应重视以下三个方面:
(一)进一步推动统计创新。解放思想是推动统计工作科学发展的根本前提。当前,统计的社会需求正在不断增长,统计的地位和影响力正在不断提升,统计事业发展已进入加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。要始终把服务于改革开放和经济建设,服务于现代化科学发展、加速崛起作为我们的首要任务,进一步解放思想,克服因循守旧、墨守成规的僵化观念,主动适应新情况、新变化,从更高的层次来思考和分析问题,不断增强统计能力,在探索中找出路,在应变中求思路,在创新中促发展。
(二)强化各项建设,进一步提高统计能力。加强统计建设是推动统计工作科学发展的重要环节。一是加强统计基层基础建设。要继续开展基层基础工作调查研究,努力推动基层统计机构设立和统计队伍建设。加强基层业务培训力度,采取灵活多样的方式开展业务培训,提高基层统计人员的工作水平。二是加强统计信息化建设。加强统计网络建设,在硬件设施、人员培训等方面加大投入力度,逐步完善市、县区、乡镇的网络互联互通,确保联网直报工作顺利推进。三是加强统计干部队伍建设。健全培训制度,创新培训机制,优化培训内容,强化培训管理,整合培训资源,促进科学带头人和专业型人才的培养,加强统计职业道德教育,建立一支熟悉统计业务,具有良好职业道德和创新意识、能适应新时期发展要求的统计队伍。
(三)拓展工作领域,进一步提高统计服务水平。为各级党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务,是推动统计工作科学发展的重要目标。当前,由美国次贷危机引发的国际金融危机依然没有结束,我国经济增长受到明显影响和冲击,一些经济指标显示我国经济形势仍然不容乐观,保持经济平稳较快增长面临巨大压力,各级党委政府高度重视,出台了一系列积极应对的政策措施。我们要在全面了解、准确把握的基础上,密切关注经济社会的发展趋势和动态变化,加大调研力度,加强分析监测,加速信息传递,着力增强统计服务的主动性、预见性和有效性。不断提高统计服务于科学发展的水平,积极为党政领导出谋划策,为经济崛起献计献策。
统计事业的未来寄托在青年身上,统计美好的明天需要青年开创。不同时代的青年人有着不同的时代气息,但是不变的是一代代青年人期盼祖国更加繁荣富强的激情和梦想。当代青年是一种正在不断成长、不断上升的力量,我们的使命是根据历史的逻辑来创造新的生活方式和生活条件。
需要强调的是,青年不会天然成长和成熟,只有让他们投身社会实践,在开放度高的环境里才能实现。对于统计青年来说:
一、我们要充分认识自己的重要使命。青年的统计人就是统计战线的全新生命,统计事业继往开来,需要的就是青年人的鲜活,青年人积极向上的昂扬斗志;统计立足现在、谋求长远的创新发展,同样需要依靠青年人的聪明才智去创造。要坚定信念,忠诚统计事业。青年同志要树立远大理想,热爱统计,献身统计。要正确认识统计工作的重要性,增强职业自豪感;正确认识自己肩负的责任,增强使命感;正确认识当前的形势和工作任务,增强紧迫感。
二、我们要把自己的理想和使命付诸于行动。当前摆在我们面前的首要任务和责任,就是抓住机遇,直面挑战,创新奉献,千方百计提高统计数据质量,千方百计维护政府统计的公信力。各位有志于统计事业发展的青年人都应当用积极的行动投身于统计发展的大业中,在统计发展中实现自己的人生理想。要爱岗敬业,做好本职工作。统计事业的发展,最终要落实在平凡的工作中,青年人要从自身做起,从点滴做起,从现在做起,勤奋努力,精益求精,不断追求更好。
三、我们要强化学习努力增强自己服务经济社会发展、适应统计科学发展本领。当今的时代,经济社会发展多元化进程不断加快,需要更多的“头脑精明”、“知识丰满”复合型人才来支撑,希望青年人能做到勤学习、勤思考,多总结经验、多钻研问题、多收集有益信息,做后来居上的先锋。要求真务实,不断开拓创新。统计事业的发展靠改革,改革无止境,面对困难和问题,青年同志们要充分发挥积极性、主动性和创造性,实现工作思路创新,工作内容创新,工作方法创新。
作为新时代的青年人,我们必须顺应时代发展的要求,牢记肩负的使命,努力去实现心中伟大的理想,与时代同进步,与祖国共命运,真正体现出新一代青年人自强不息的气质。在理论和实践中前行,最终亮出自己的成熟,抗起统计新时代的大旗。(大同市统计局投资科 董 刚)(责任编辑:赵爱玲) |