政府工作报告明确提出要在“十二五”期间，使我省城乡居民的收入实现翻番。但同时，面对我省地区、城乡、行业及单位等差异，代表们又担心按现有的差异化收入水平，各自“倍增”，会加剧分配的两极分化。如何才能保障倍增计划科学实施，使全省人民共享发展的成果？代表们在发言中提出三方面建议。

    加薪，不仅仅是惠民举措

    省人大代表、运城市发改委主任张玉忠认为，按规律讲，薪酬占国民生产总值比例越高，国民的消费能力越强，对经济社会发展的推动力越大，国力也越强盛。所以，他认为收入倍增计划是推进又好又快发展的战略举措。

    省人大代表、大同市职业介绍管理中心主任纪勇认为,倍增计划不是画饼充饥。一是要通过分配制度改革，通过扩大就业，增加劳动者收入；二是要通过加快城乡社会保障全覆盖，保障低收入人群的收入增长和生活水平提高。

    倍增，谨防新的贫富分化

    省人大代表、忻州市财政局局长张高栋认为，高收入人群薪酬水平本来已鹤立鸡群，如果按其现有收入进行倍增，势必会加剧分配的两极分化。建议在调整收入分配过程中，要注意将政策向低收入人群倾斜，为他们雪中送炭，而不是为高收入人群锦上添花。不但要通过必要的立法，更要打破行业垄断。

    纪勇代表认为，劳动报酬在初次分配时占比过低，应该提高其在初次分配中的比重。在二次分配环节，可通过加大税收调节力度，缩小收入差距；通过保障制度的完善，提高退休人员福利待遇。

    成果，不能被通胀冲销

    张玉忠代表认为，物价指数不断上涨。特别是住房、医疗、教育三大支出，已成为许多中低收入家庭难以承受的重负。在通货膨胀基础上的“工资倍增”，只能抵消物价上涨的影响。一定要把通胀问题，作为关乎万民福祉、改革成败的大事来抓。

    张高栋代表建议：应建立社会保障标准与物价上涨指数挂钩的联动机制，适时对各类低收入群众，发放一定的价格补贴，有效应对物价上涨，保持社会和谐安定。（记者李爱珍） (来源：山西日报)

                       （责任编辑：牛  梅）