编者按： “十二五”已经扬帆启航。回望走过的“十一五”，我们步履艰辛，又豪情满怀。五年来，山西“十一五”规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然。新成就为“十一五”期间克服重重困难的努力和拼搏作了最好的诠释，为“十二五”规划实施打下坚实的基础，更为山西实现转型跨越发展奠定新的希望。

为服务山西转型跨越发展，全面展现“十一五”时期全省人民在党的领导下取得的辉煌成就和光辉历程，山西统计人秉承构建大统计、服务大发展、建设新山西的新战略，以“典”的方式，编撰了大型资料丛书——《山西“十一五”发展数典》，全套共分八册，以统计的视角，真实记录和全面反映了山西省“十一五”时期经济社会发展的辉煌历程和巨大变化。

走过“十一五”，山西取得了令人鼓舞的新成就，发生了令人惊喜的新变化，经济社会发展又站在了一个全新的起点上。 “转型发展、跨越发展”的号角已经吹响，“再造一个新山西”的构想催人奋进，新的征程充满新的希望。从10月20日开始，山西统计信息网将陆续刊发收录在《数典》中部分研究成果，反映 “十一五”期间全省经济社会发展的重大成就，展望“十二五”全省转型跨越发展的美好前景。谨以此献给中国共产党山西省第十次代表大会。

走向大发展、大变革、大跨越

——山西“十一五”社会经济发展特点

    “十一五”时期，是党中央提出中部崛起的五年，更是山西经济发展史上极不平凡的五年。五年来，面对多重自然灾害的侵扰，特别是国际金融危机的严重影响，山西省委、省政府以科学发展观为指导，积极谋划，有效应对，抓转型、谋崛起，保增长、促发展，国民经济和社会发展取得了明显成效，创造了多项新纪录。“十一五”时期的山西，是大发展、大变革、大跨越的五年。

    一、GDP总量实现翻番，人均GDP突破2 万元

    中部崛起前两年，山西经济快速增长，2006年GDP增速为12.8%，2007年上升至15.9%，创20世纪90年代以来最高水平，居中部各省之首，高于全国平均水平1.7个百分点；2008和2009年，由于受国际金融危机重创，山西经济增速跌至一位数，分别为8.5%和5.4%。2010年经济迅速回升向好，1-3季度，全省GDP增速达15.7%，重新占据中部各省首位，居全国第四位，全年经济继续延续前三季度增长态势，以13.9%的较高增速圆满收官，高于全国平均水平3.6个百分点，居中部各省第5位，全国第14位，为我省“十一五”时期次高水平，“十一五”5年GDP平均增速达11.2%。经济的较快增长，使山西经济实力不断增强。2010年全省GDP总量超越9000亿元大关，达9088.1亿元，这是继2006年达4879亿元、2007和2008分别跃上6000亿元和7000亿元大关后的又一个新跨越，是2005年的2.15倍，实现了翻番。

    总量的持续增长和翻番，使人均GDP不断跃上新台阶。2006年全省人均GDP为14497元，2007年达17805元，2008年突破2万元，达21506元，2009年为21522元，2010年达26385元。按当年汇率计算，2006-2010年，山西人均GDP折合美元分别为：1819、2342、3097、3151和3900美元。按照世行划分标准，人均GDP超过3000美元已跨入中上等收入水平行列，标志着“十一五”时期山西全面建设小康进程取得重大突破。

表　崛起五年来山西GDP与人均GDP变化情况

    二、固定资产投资五年迈上5个台阶，对经济增长的拉动作用大幅提升

五年来，随着崛起步伐加快，特别是应对危机、确保增长的一系列政策刺激，山西投资实现跨越发展，在2006年跃上2000亿元台阶后，2008和2009年连续跨越3000亿元和5000亿元大关，2010年1-3季度，全省完成投资3717亿元，同比增长27.2%，全年实现投资超过6000亿元，达6353亿元，5年迈上5个台阶，年均增速达27.2%。投资的快速增长，对经济增长的贡献作用加大。初步测算，崛起五年来，山西固定资产投资对GDP增长的贡献是“十五”时期的近2 倍。

 三、进出口总额重新跨越100亿美元大关，外商投资大幅增长，对外开放水平进一步提高

    2006年，山西以中部崛起为契机，适应全球经济一体化发展需要，着眼于全面建设小康社会，推动经济结构调整，加快新型能源和基地建设等，提出了“用大开放促进大发展、大跨越”的战略部署，山西对外开放获得较快发展。2007年，全省进出口总额跨越100亿美元大关，达115.7亿美元，外商直接投资首次超过10亿美元，达13.4亿美元，增速均创近年来之最。2008年10月份后，受国际金融危机严重影响，进出口总额和外商投资额增速下滑乃至负增长， 2009年全省进出口总额和外商投资额分别跌到85.5亿、4.9亿美元，均倒回至2006年水平。2010年，随着全球经济的缓慢复苏，特别是省委、省政府积极组织、有效应对，全省全年进出口总额达125.8亿美元，不仅重新跃上100亿美元大关，且超过2007年全年水平。外商直接投资为7.1亿美元，同比增长44.8%。山西对外开放进入一个崭新阶段。

    四、城乡居民收入分别超过15000元和4000元，年均增速达到两位数

    五年来，随着统筹城乡、服务“三农”、建设“新农村”等各项工作的扎实推进，特别是在“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”的有力推动下，人民群众得到较多实惠，城乡居民收入明显提高。2010年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达15648元和4736元，为2005年的1.76倍和1.64倍，年均增长11.9%和10.4%，其中农民人均纯收入增速高于“十五”时期1.7个百分点。

    五、传统产业负重转型，新型产业加快发展，产业结构调整迈出可喜步伐

    崛起的五年，不仅是山西经济实力增强、人民群众得到实惠的五年，更是山西传统产业负重转型、新型产业培育壮大、加快发展的五年。五年来，山西产业结构调整迈出了可喜步伐。自2009年以来，全省启动企业兼并重组和煤炭资源整合，矿井数量由2600座减少到1053座，企业主体由2200多家减少到130家，70%的矿井规模年产达90万吨以上，年产30万吨以下的小煤矿全部淘汰。随着集约化程度提高和市场需求拉动，山西煤炭产能得到极大释放，2010年8月份以来，全省月度原煤产量稳定在6000万吨以上，11、12月份，更是连续突破7000万吨，创月产量历史新高，全年全省原煤产量达7.4亿吨，同比增长20.4%，外送煤炭5.1亿吨，增长15.2%。“十一五”期间，全省原煤产量累计超过32亿吨，是“十五”时期的1.5倍。在煤炭产量提高的同时，煤矿安全保障能力明显增强。2010年全省煤炭百万吨死亡率为0.188，比2005年下降79.3%。煤炭工业进入了一个全新的发展阶段，我省由煤炭大省向煤炭强省的跨越迈出了坚实一步。

    与此同时，以煤为基，多元发展，围绕煤炭产业的延伸、拓展，装备制造、化学工业等得到较快发展。2010年1-12月，全省装备制造业实现增加值259亿元，同比增长41.7%，居各行业之首，超过全省工业增幅18.5个百分点，占全省规模以上工业比重由2005年的4.9%提升为5.8%；化学工业和建材工业分别实现增加值130.72和97.56亿元，同比分别增长26.6%和36.5%，分别高于全省工业增幅3.4和13.3个百分点。全年服务业增加值达3363.4亿元，是2005年的2.15倍，实现了翻番；旅游总收入跻身千亿元大省行列，达1083.5亿元，超过“十五”时期五年总和263.3亿元，为“十五”期末的3.7倍。

    六、“十一五”节能减排总目标已经提前或超额完成，可持续发展能力得到增强

    中部崛起的五年，也是落实完成“十一五”节能减排约束性目标的五年，五年来，通过全力推进转型发展、清洁发展、安全发展，实行严格的问责制，采取严控“两高”和产能过剩行业新上项目等行之有效的措施，节能减排总目标已提前或超额完成。二氧化硫排放总量2009年底实现削减量24.76万吨，累计下降16.34％，提前一年超额完成“十一五”期间下降14％的总目标。全省万元地区生产总值综合能耗“十一五”时期下降22.66%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减16.3%、13.5%，全部超额完成了 “十一五”节能减排目标任务；11个省辖市城区空气质量二级以上天数平均达到347天，优良率提高33个百分点；完成营造林2335万亩，森林覆盖率由14%提高到18%，全省生态环境明显改善，可持续发展能力明显增强。

    七、城镇化步伐加快，城镇化率提升速度超过全国水平

    随着经济的较快发展，工业化进程的向前推进，城镇聚集效应不断增强，城镇化进程步伐加快。五年来，通过产业优化布局，各种园区承载，城中村、棚户区改造等推进，山西2006-2009年累计农转非人口达70万人。2010年底，全省城镇化率达到48%以上，比2005年提高近6个百分点。

    八、县域经济不断壮大，全国百强县中山西成员增加，排名前移

    县域是城市和农村的结合点，加快县域经济发展，对于推进“三农”建设，提高农民收入、加快城镇化进程，增强整体经济实力具有重要意义。五年来，山西县域经济逐步壮大，2010年全省县域经济总量占全省比重超过58%，高于2005年3.3个百分点以上，孝义、襄垣、河津、柳林、介休等14个县（市）生产总值过百亿元；县域财政总收入占全省比重超过50%，柳林、孝义、高平、长治、襄垣等15个县（市）财政收入超过20亿元。跻身全国百强县成员由2005年的一名增加为2009年的两名，县域排名也由2005年的第96名前移为第75名和第71名。在经济不断壮大的同时，县域基础设施显著改善，88个县（市、区）通了高速公路，农村安全饮水得到解决，自来水普及率超过70%。农村电网改造取得明显成效，基本实现了城乡用电同网同价。

    九、基础设施建设明显加强，高速公路里程超过3000公里

    2006-2010年，全省累计完成固定资产投资20270亿元，年均增长27.2%，高于“十五”时期4.6个百分点，高于同期全国水平2.2个百分点。作为经济社会发展的重要依托，近年来，山西不断加大以基础设施建设为重点的投资力度，基础设施投资成为投资增长的最亮点。“十一五”时期，全省全社会交通运输、邮政、电信、水利、环境和公共设施管理等基础设施类项目投资完成4706.5亿元，年均增长40.1%，增长幅度比“十五”时期提高28.2个百分点，占全社会固定资产投资比重23.2%，比“十五”时期提高1.7个百分点。全省相继开工建设和建成一批交通、通信、电力等重大基础设施项目，尤其是公路、铁路、民航综合交通运输体系更趋完备。到2010年底，建成包括侯禹等十几条高速公路，全省高速公路通车总里程达3000公里，是2005年的1.78倍，一个纵横交错、覆盖全省，东连京冀、西达秦蜀、南通中原、北出长城的高速公路网初具规模。与此同时，电力建设加速发展，到2009年，全省电力装机容量达4089.4万千瓦，比2005年增长77.6%。

    十、“五大惠民工程”和“五个全覆盖工程”顺利实施，民生改善力度加大

    五年来，省委省政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持统筹城乡发展，着力改善民生，加快和谐山西建设，制定了“五大惠民工程”和“五个全覆盖工程”，截至2010年年底，两大工程建设已经取得显著成绩，目标任务已经全面完成，省委、省政府向全省人民的郑重承诺已庄严兑现。全省共新建村通水泥（油）路19754公里，改造中小学校舍9483所，建成村卫生室6637个，完成9638个村通广播电视任务，建设各类饮水工程1.27万处。从综合评价结果看：到2009年底，社会发展实现程度为98.68%。其中，县乡村三级医疗卫生机构达标率达88.91%，城镇基本社会保障覆盖率达84.09%，新型农村合作医疗参合率91.43%，多项社会发展指标达到或超过“十一五”规划目标。（作者：杨文章，山西省统计局局长）（责任编辑：贾亚军）