今年以来，全市固定资产投资受“五三”发展战略影响，出现了高速增长的势头。前三季度，全市固定资产投资完成324亿元，同比增长43.5%，增速全省第一。

一、固定资产投资运行主要特点

1、第二产业投资快速增长，第一、三产业投资微增。在“保投资、保开工、保进度、保投产”的政策指引下，全市的投资结构发生了变化。在全市固定资产投资总额中，第一产业投资完成3.9亿元，同比增长4.4%；第二产业投资完成206.8亿元，同比增长83.1%；第三产业投资完成113.3亿元，同比增长3.8%。

2、新建扩建项目快速增长，改建和技术改造投资微增。1-9月，新建项目完成投资123.2亿元，同比增长70.3%，扩建项目完成110.9亿元，同比增长55.2%，改建和技术改造完成投资51.6亿元，同比增长4.7%。

3、以轻工业、化学原料及制品业、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力六大工业行业投资拉动全市投资快速增长。前三季度，全市轻工业、化学原料及制品业、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力分别完成19.2亿元、18.5亿元、31.5亿元、8.1亿元、16.8亿元、14.5亿元比去年同期分别增长3.9倍、1倍、13.2倍、1.8倍、10倍、1.5倍。这六大行业占全市第二产业投资的52.6%，拉动全市第二产业投资增长319个百分点，拉动全市投资增长36.6个百分点。

4、新开工项目规模大。大项目是拉动投资增长的主要力量之一。1-9月份，全市新开工项目208个，同比下降14.4%，但新开工项目计划总投资达550亿元，比上年同期增长25%。前三季度新开工项目规模达2.64亿元，比上半年新开工项目平均规模1.63亿，大了1亿，说明全市投资规模呈扩大态势。

5、亿元以上项目是拉动全市投资增长的主力军。全市亿元以上项目本年完成投资257.8亿元，占全市本年投资的79.6%。其中计划总投资10亿元以上的项目32个，本年完成投资141.5亿元，占全市完成投资的43.7%；5-10亿元项目本年完成投资39.7亿元，占全市完成投资的12.3%；1-5亿元以上项目本年完成投资129亿元，占全市完成投资的39.8%。大项目是拉动全市投资高增长的主力军。

二、全市投资高速增长的主要原因

1、吕梁市内在环境因素的影响。一方面，2011年吕梁市“5115”工程全面启动。集中5年时间，实施1000多个投资项目、总投资1万亿元的项目，力争“十二五”期间全社会固定资产投资完成5000亿元以上。第二方面，市委、市政府今年实施“三大跨越”即：实现经济总量、固定资产投资、城乡居民收入三大跨越，并确定重点工程项目519个，总投资5314亿元。第三方面，市县四套班子领导分别包省市重点项目责任制。第四方面，28个视频在线工程，计划总投资265.9亿元。

2、重点项目和亿元以上项目拉动全市投资快速增长。5月8日全市重点工程视频连线系统正式开通，随时了解掌握全市重点工程项目建设进展情况，首批开通28个视频连线重点工程项目，完成投资133亿元，占全市投资完成额41%。1-9月，亿元以上项目232个，同比增长11%，完成投资257.8亿元，同比增长64.9%，占全市完成投资的79.5%；其中5-10亿元以上项目48个，同比增长17.1%，完成投资39.7亿元，同比增长1.2倍；10亿元以上项目32个，同比增长52.4%，完成投资141.5亿元，同比增长1.3倍。

3、新开工项目减少，但规模呈扩大趋势。大项目是拉动投资增长的主要力量之一。1-9月份，全市新开工项目208个，同比下降14.4%，新开工计划总投资550亿元，比上年同期增长25%；其中亿元以上新开工项目50个，同比下降2%，但亿元以上新开工计划总投资比上年同期增长30%，新开工项目规模呈扩大态势。

4、自筹资金到位率高，促使项目建设加快。国家宏观调控力度加大，减少贷款。而企业自筹资金落实到位率高，促使项目建设速度加快。1-9月份，项目投资资金到位367亿元，同比增长55.9%；国内贷款28.8亿元，下降42%，而自筹资金到位290亿元，同比增长89%。

三、对当前固定资产投资统计的几点建议

1、加强部门协调，畅通信息渠道。统计部门作为政府的综合经济部门，国民经济的信息中心，只靠统计一家来做工作，难度较大，但如果政府相关部门协调起来就不同了。所以要改变现有状况，必须从体制上解决，即应由各级政府统计部门制定切实可行的操作方法，并以一定形式规定下来。

 2、严格执行投资统计制度。投资项目的统计和管理是投资统计的基石。能否准确掌握投资项目，事关投资统计的数据质量，是投资统计工作的重中之重。一是“投资完成额”必须坚持按“工作量”统计的原则。二要建立项目连续统计制度，一旦开工，就必须连续统计，一旦竣工，就不得再列入统计。三必须由项目建设单位报送基层表，基层表应加盖项目单位公章，单位负责人、填报人签字。四是基层表的内容必须填报完整，表中各类分组指标没有填报的，必须由项目单位的统计人员补报。
    3、建立投资项目的开工备案制度。对投资项目开工实行“备案制”。凡是由发改委、经贸委等有关部门审批的项目，均应到统计部门进行登记备案，以便我们及时掌握，区别情况进行统计。建立建设项目开工报告制度的目的，就在于增加政府各部门的协调，实现资源共享。

4、坚持依法统计意识。一方面要加大统计法制宣传力度，提高统计法制意识，引起相关投资单位领导的重视，增强基层统计人员的责任感和使命感，积极支持配合投资统计工作，营造良好的统计环境。另一方面，要坚持依法统计，独立统计，杜绝人为干扰统计数据，确保数据质量。（吕梁市统计局）（责任编辑：张 洋）