[内容提要]今年以来，围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，全省上下不断改善投资环境，大抓项目建设，积极推进重大项目储备、签约、落地和建设“四位一体”工作，狠抓项目落实，有力地促进了全省固定资产投资较快增长。前三季度，我省固定资产投资高位增长，同时投资增长的内生动力显著增强，促进了全省经济结构的优化和增长质量的提高。
前三季度，我省固定资产投资保持了高位增长的良好运行态势，投资结构优化速度加快，内生动力方面有了显著的变化，拉动经济增长的作用进一步增强，在转型跨越发展中迈出了新的步伐。但当前投资运行中存在一些不协调因素，应予以高度重视和关注，确保全年固定资产投资持续、健康、稳定增长。
一、投资拉动经济增长的作用进一步增强
固定资产投资是拉动经济增长的主要动力。今年以来，我省固定资产投资持续保持高位增长态势，拉动经济增长的作用进一步增强。前三季度，全省固定资产投资完成4490.6亿元,同比增长31.1%，增幅比上年同期提高3.6个百分点, 比全国平均水平高8.2个百分点，增速位居全国第8位,中部六省第1位，周边五省第1位。前三季度，全省月均固定资产投资完成额达499亿元，比上年同期高118.4亿元；全省固定资产投资占GDP的比重由上年同期的54.7%上升到56.8%，同比提高2.1个百分点。
二、投资增长的内生动力显著增强
前三季度，随着全省固定资产投资的较快增长，投资结构优化速度明显加快。
（一）民间投资增势强劲
今年以来，我省民间投资增速始终快于全省投资，呈现强劲增势。前三季度，全省民间投资完成1937.0亿元，同比增长50.2%，增幅比全省固定资产投资高19.1个百分点，比上年同期提高24.4个百分点，民间投资占全省固定资产投资的比重43.1%，同比提高5.4个百分点，对全省固定资产投资增长的贡献率60.7%，拉动全省固定资产投资增长18.9个百分点，同比提高9.2个百分点；国有投资完成2498.3亿元，同比增长19.6%，增幅比上年同期回落10.6个百分点；外商和港澳台投资完成55.3亿元，同比增长21.8%，上年同期为负增长（-17.1%）。
（二）工业投资结构不断改善
前三季度，全省工业固定资产投资完成2047亿元，同比分别增长42%，增幅比上年同期的16.5%加快25.5个百分点，比全省固定资产投资高10.9个百分点。在转型发展和跨越发展中，我省工业投资表现较为突出，呈现增速高、结构优的新特点。
1、新兴产业投资高增长，比重上升
前三季度，全省工业固定资产投资中，新兴产业完成投资570.4亿元，同比增长54.9%，增幅比上年同期提高40.1个百分点，比四大传统产业高16.4个百分点，新兴产业投资占全省工业投资的比重27.9%，同比提高2.3个百分点，对全省工业投资增长的贡献率33.4%，拉动全省工业投资增长14个百分点，同比提高9.7个百分点。新兴产业中食品、化学、建材和机械工业投资分别同比增长54.4%、63.4%、12.7%、86.7%。四大传统产业共完成投资1291.5亿元，同比增长38.5%，增幅比上年同期提高22.9个百分点，占全省工业投资的比重63.1%，比上年同期下降1.6个百分点，传统产业中煤炭、炼焦、冶金和电力工业投资分别同比增长45.2%、-13.3%、74.4%、16.8%。
2、制造业投资高增长，贡献突出
前三季度，全省制造业完成投资843.0亿元，同比增长42.6%，增幅比上年同期提高31.7个百分点，制造业投资占全省固定资产投资的比重18.8%，同比提高1.5个百分点，对全省固定资产投资增长的贡献率23.6%，拉动全省固定资产投资增长7.4个百分点，同比提高5.3个百分点。
3、非煤产业投资高增长，贡献率高
前三季度，全省工业固定资产投资中，非煤产业投资完成1297.1亿元，同比增长40.3%，增幅比上年同期提高34.1个百分点，对全省工业投资增长的贡献率61.4%，拉动工业投资增长25.8个百分点，同比提高21.4个百分点；煤炭工业投资完成749.9亿元，同比增长45.2%，增幅比上年同期提高4个百分点，对全省工业投资增长的贡献率38.6%，拉动工业投资增长17.4个百分点，同比提高5.3个百分点。
4、非高耗能工业投资高增长，拉动力强
前三季度，全省工业固定资产投资中，非高耗能工业完成投资1328.3亿元，同比增长56.4%，增幅比全省工业投资高14.4个百分点，比上年同期提高20.5个百分点，非高耗能工业投资占全省工业投资的比重64.9%，同比提高6个百分点，拉动全省工业投资增长33.2个百分点，同比提高15个百分点；高耗能工业完成投资718.7亿元，同比增长21.4%，占全省工业投资的比重35.1%，同比下降6个百分点。
（三）高技术产业投资高速增长
今年以来，我省高技术产业的发展步伐明显加快。前三季度，全省高技术产业完成投资49.3亿元，同比增长47.5%，增幅比全省固定资产投资高16.4个百分点，比上年同期提高62.2个百分点，高技术产业投资占全省固定资产投资的比重1.1%，同比提高0.1个百分点。
（四）房地产开发投资较快增长
今年以来，国家继续加大对房地产市场的调控力度，通过不断加大保障性安居工程建设力度等重要措施，推进房地产市场健康发展。前三季度，全省房地产开发投资完成494.8亿元，同比增长34.5%，增幅比全省固定资产投资高3.4个百分点，比上年同期提高7.7个百分点，比同期全国平均水平高2.5个百分点，比上半年、一季度分别提高0.8个、2个百分点。房地产开发投资较快增长，拉动全省固定资产投资增长3.7个百分点，同比提高0.9个百分点。
（五）市域投资增速持续加快
为全面推动转型跨越发展, 今年以来，我省加大对各地固定资产投资工作的考核力度，各市投资力度不断加大。前三季度，全省11个市固定资产投资完成4067.1亿元，同比增长32.7%，增幅比上年同期提高13.9个百分点，比前8月（32.6%）、7月（31.5%）、6月（31%）、5月（28.2%）、4月（26.3%）、3月（26.2%）、2月（21.4%）分别提高0.1个、1.2个、1.7个、4.5个、6.4个、6.5个、11.3个百分点。
三、投资运行中的不协调因素
尽管前三季度我省固定资产投资增长质量明显提高，但固定资产投资运行中还存在一些不协调因素，需要予以关注。
（一）建设资金到位增幅减弱，项目应付款比重上升
前三季度，全省固定资产投资到位资金4540.4亿元，同比增长25.6%，增幅比上半年、一季度分别回落6.9个、10.2个百分点，比上年同期回落8.7个百分点，资金增幅比投资低5.5个百分点。其中国家预算内资金和国内贷款资金同比分别增长5.2%、3.5%，增幅分别比上半年回落18.1个、20.2个百分点，比上年同期回落17.2个、5个百分点。
从银行中长期贷款情况看，由于货币政策趋紧，9月末我省中长期贷款余额6191亿元，同比增长18.9%，增幅比上年同期下降19.6个百分点，增幅明显收窄，新增贷款对投资发展的支持度降低。
前三季度，随着建设资金到位增幅减弱，项目应付款明显增加。全省固定资产投资项目应付款911.9亿元，同比增长44.4%，增幅比1—8月提高14个百分点，应付款占全省固定资产投资的比重20.3%，同比提高1.9个百分点。
（二）在建项目未完工程投资增长缓慢，增幅明显回落
当期在建项目的未完工程投资规模与后期投资的增长有一定的相关性，如当期未完工程投资规模相对较大，则后期投资增长的空间相对较大。前三季度，全省固定资产投资项目计划总投资18444.4亿元，同比增长22.8%，增幅比上年同期回落15.6个百分点，其中未完工程投资规模7782.1亿元，同比增长11.8%，增幅比上年同期（39.7）回落27.9个百分点，比全省固定资产投资低19.3个百分点，占全省计划总投资的比重42.2%，同比下降4.1个百分点。未完工程投资增长缓慢，直接反映出当期我省固定资产投资在建项目贮备相对不足，从而造成投资增长对后期新上项目投资规模的依赖度加大。
（三）改建和技术改造投资增长不足，投资比重下降
前三季度，全省内涵效益型的改建和技术改造项目完成投资692.6亿元，同比仅增长6.9%，增幅比上年同期回落20.3个百分点，比全国平均水平低13.8个百分点，占全省固定资产投资的比重15.4%，比上年同期下降3.5个百分点，对全省固定资产投资增长的贡献率4.2%，而上年同期为20.1%，同比下降15.9个百分点。
（四）新开工项目减少，投资总规模下降
前三季度，全省在建新开工项目4843个，比上年同期减少842个项目，在上年同期较高增长（31.6%）的基础上同比下降14.8%；新开工项目计划总投资4304.5亿元，在上年同期高增长（50.7%）基础上同比下降8.7%。从全省重点工程项目看，今年确定省重点工程240项，9月底，在建项目为212项，在建率88.3%；计划新开工项目46项，开工18项，开工率为39.1%。未开工项目中还有铁路项目4项，高速公路项目9项，文教公益类项目6项，调产项目1项，电力项目4项，煤炭能源项目3项，节能减排生态建设项目1项。
四、保持投资持续较快增长的思考
总体上看，前三季度我省固定资产投资呈现良好运行态势，但要保持全年固定资产投资稳定、较快、健康发展，需进一步增强投资发展后劲，解决好投资运行中的不协调因素，确保固定资产投资在全省经济转型、跨越发展中进一步发挥积极带动作用。
（一）进一步拓宽建设资金筹措渠道
资金是固定资产投资稳定增长的助推器，但前三季度，我省在建项目资金供应趋紧，固定资产投资项目的到位资金增幅逐步减弱，资金到位增速低于投资完成增速。从资金分类看，除自筹资金保持与投资同步增长外，国家预算资金、国内贷款资金、利用外资、其他资金等到位资金增长缓慢，且增幅均大幅回落。从重点工程项目看，部分项目也出现资金紧张状况，影响了重点工程投资进度。因此，要确保我省固定资产投资持续稳定增长，必须进一步拓宽建设资金筹措渠道，提高我省建设项目的资金保障。
（二）进一步培育新的经济增长点
新项目是培育经济发展新的增长点的重要支撑。前三季度，我省在建项目未完工程投资增长缓慢，新开工项目有所减少，直接影响和制约当前固定资产投资的稳定增长，同时影响未来投资的规模。因此，为保持后期固定资产投资持续稳定增长，必须进一步培育新的经济增长点，认真落实“四位一体”工作措施，尤其抓好重大项目储备，关注项目推进、落实工作，协调解决好项目土地、资金、手续等主要问题，确保项目如期开工建设，增强投资的后劲。
（三）进一步加强内涵型投资
内涵型投资是推动企业技术创新水平的投资。今年以来，我省改建和技术改造内涵型投资增速相对较弱，一定程度影响和制约了全省固定资产投资的较快增长。因此，在加快投资步伐的同时，要正确处理好外延与内涵投资的关系，尤其在结构调整中要加大提高产品质量、增加花色品种、节约能源和原材料以及三废治理等内涵型投资的力度，努力提高投资的技术含量，增强企业在市场经济中的竞争力。（山西省统计局 投资处）（责任编辑：贾亚军） |
