2011年以来，全省上下在省委、省政府正确领导下，认真贯彻中央各项决策部署，以转变经济发展方式为主线，以加快全省县域经济发展为抓手，大力推进农业现代化建设，出台了一系列促进“三农”发展的政策措施，各级各部门积极落实各项强农惠农政策，前三季度全省农村经济呈现出平稳较快增长的势头。

今年全省夏粮、秋粮均获得丰收。夏粮总产量达到24.2亿公斤，比上年增长3.4%；预计全年粮食总产量120亿公斤，有望创历史最好水平。畜牧业生产健康发展，生猪等主要畜产品价格涨势明显，畜牧业养殖效益大增，按9月份19.4元/公斤的生猪平均价格计算，每生产一头商品猪可获利600－700元，养殖户得到了更多实惠。前三季度全省农村居民人均现金收入达到4527.5元，同比增长20.1%。初步核算，前三季度全省实现农林牧渔业总产值 886.7亿元，比上年增长4.7%；实现农林牧渔业增加值502.6 亿元，比上年增长4.9%，增速比全国平均水平快1.1个百分点。

一、全年粮食生产喜获丰收，总产量有望创历史最好水平

2011年，山西的粮食生产在政策好、天帮忙、人努力的共同作用推动下，夏、秋两季粮食生产均获得丰收，预计全年粮食总产量120亿公斤左右，有望创历史最好水平。

（一）惠农政策落实到位，为全年粮食丰收奠定了基础。今年2月份省财政厅就下达了种粮补贴资金22.3亿元，其中，粮食直补2.8亿元，农资综合补贴19.5亿元。今年种粮补贴不仅下达时间比往年提前半个月，而且下达总额大幅提高，补贴标准也有所提高。2011年全省种粮补贴总额比上年增加了2.2亿元，增长10.9%。小麦补贴标准由上年的每亩61元，提高到今年的每亩65元，玉米及杂粮补贴标准由上年每亩40元，提高到今年的每亩43元。4月份省财政厅下达了2011年玉米丰产方建设补助资金3000万元，用于27个玉米生产重点县 (区)100万亩耕地推广新型环保地膜，每亩补贴30元。4月份省农业厅发布了2011年良种补贴项目实施方案，宣布对符合规定种植的小麦、玉米、水稻、棉花四种农作物实行良种补贴全覆盖，补贴总面积为3700多万亩，补贴资金近3.8亿元。惠农政策的贯彻落实，极大地调动了农民种粮积极性。

2011年，全省全年农作物播种面积达到5696.1万亩，增长0.89%，其中粮食播种面积达到4931.8万亩，增长1.5%。在粮食播种面积中，夏粮播种面积为1096.2万亩，减少30.7万亩，下降2.7%；秋粮播种面积为3835.6万亩，增加103.6万亩，增长2.8%。自2004年实行粮食种植直补政策以来，山西粮食播种面积呈持续恢复增长，今年成为近8年来的最高年。

（二）适宜的农业气象条件，为粮食丰收提供了天然保障。2011年的农业气象条件对农作物生长发育十分有利。夏粮生产越冬期间，虽局部地区出现旱情，但小麦返青以后各生长关键时期降雨均较为及时充沛。土壤墒情好、光温配置合理、病虫害发生程度轻，都有利于小麦出苗、返青、拔节、孕穗和灌浆，促进了千粒重的显著增加，使夏粮喜获丰收。

秋粮作物在5月上旬春播期间，全省范围内普降大雨，有效补充了土壤水分，为春播的顺利完成提供了适宜的墒情，对春玉米生长奠定了良好的基础； 6月下旬至8月下旬，在秋粮作物生长的各关键时节，山西多次出现大范围降水，雨量适时、适中，土壤墒情较好，不仅有利于春玉米的抽雄吐丝灌浆乳熟，而且有利于夏玉米的拔节抽穗，为大秋作物生长提供了良好条件；9月份以来，降雨适中，日照充足，未发生早霜天气，有利于秋作物灌浆、成熟。据山西省气候中心监测，秋季全省降水量介于80--130MM之间，其中，大部分地区在100MM以上。与常年同期相比，南部地区较常年偏少1-2成，其余大部分地区较常年偏多1-2成，北部部分地区偏多2成以上；秋季平均气温全省大部分地区略偏高，对秋作物生长发育很有利。此外，今年因降雨充沛，各地病虫害发生很轻，秋粮作物生长没有受到病虫害的明显影响，进一步促进了秋粮增产。

（三）农业科技的广泛应用，为提高粮食单产水平提供了条件。近年来，伴随惠农政策的实施，农业科技投入力度逐年加大。2011年山西各级政府在强化农业科技的同时，农业部门在秋冬种、春管抗旱、春播、夏种等关键环节，分品种、分区域、分农时制定实施主要粮食作物生产技术方案，组织专家和农技推广人员，深入生产一线，加强分类指导，推动落实高产技术措施，大棚育秧、深松整地、播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等抗灾增产关键技术得到广泛应用，病虫害统防统治等防控措施得到大力推广，有力促进了粮食单产水平的提高。2011年全省小麦单产达到226.0公斤/亩，比上年增长6.2%；玉米等主要秋粮的单产水平也将有望大幅提高。

（四）玉米生产发展势头强劲，有效带动了全省粮食总量的增加。近几年以来，粮食市场价格不断上扬，特别是玉米市场供不应求，价格不断攀升，有效刺激了全省玉米生产，也推动了山西粮食生产能力的提升。一是玉米面积持续增加。2011年全省玉米播种面积为2470万亩，比上年增加146万亩，增长6.3%。二是玉米丰产方项目建设带动。从2008年开始我省实施玉米丰产方项目，每亩补贴30元，目前面积达到了500多万亩，项目县达到了60多个，有效带动了玉米生产。三是优良品种使用。郑单958、大丰26、强盛16等玉米优良品种的推广应用，使玉米单产水平大大提高。玉米增产总量占全省粮食增产总量的80%以上，带动了全省粮食总量的增加。

 二、畜牧业生产健康发展，养殖效益大幅提高，农民得到更多实惠

据全省主要畜禽统计监测调查结果显示，2011年前三季度全省生猪出栏494.4万头，比上年同期下降2.5%，降幅比上半年缩小了0.4个百分点；羊出栏262.9万只，比上年同期增长9.1%；牛出栏24.8万头，比上年同期增长2.1%；禽出栏4315.1万只，比上年同期下降3.7%。猪牛羊禽肉产量51.1万吨，比上年同期下降1.4%；禽蛋产量50.3万吨、牛奶产量55.4万吨，分别比上年增长4.4%和1.2%。初步核算，前三季度全省畜牧业增加值达到95.9亿元，比上年增长0.2% ，占全省农林牧渔业增加值的19.1%。

生猪生产形势好转，养殖效益提高。2011年受生猪价格高位运行，养猪效益可观的影响，全省生猪生产的积极性高涨。目前全省生猪存栏412.3万头，比上年同期下降了0.3%，存栏已经基本恢复到去年同期水平；能繁母猪存栏54.2万头，比上年同期增加了2.1%，生猪生产后劲有所加强。

在现有饲料价格水平和人工工资水平下，生猪生产者每生产一头约110公斤左右的商品猪，大约需要成本1300－1500元，其中：仔猪成本450－650元、饲料费用650－750元、防疫费和养殖用药30－50元、人工费用40－60元，水电费20－40元、其它费用约30元。按9月份19.4元/公斤的生猪平均价格计算，一头肥猪出售金额为1900－2100元。每生产一头商品猪可获利600－700元，去年同期大约为300—400元。养殖户养殖效益大幅提高，农民群众得到更多的实惠。

三、前三季度农、林、牧、渔业产品价格全面上涨，同比增幅均为两位数

2011年前三季度,全省主要农产品市场交易活跃，农、林、牧、渔业产品价格全面上涨。1-9月份,全省农产品生产价格指数为118.0%,比上年同期上涨18.0个百分点。其中农业产品价格上涨18.6%,林业产品价格上涨11.8%,牧业产品价格上涨17.2%,渔业产品价格上涨13.9%。从9月份行情看：

（一）主要原粮价格持续小幅上涨。9月份，主要原粮价格继续保持上涨态势，大豆、小麦、玉米价格均出现不同程度的上涨，农民出售价环比分别上涨1.2%、0.8%、3.1%，市场价格环比分别上涨2.4%、0.8%、3.7%。从后期看，受玉米消费量增加等因素拉动，主要原粮价格仍将保持上涨态势。

（二）蔬菜价格整体持续回落。9月份，我省露地蔬菜大量上市高峰期，受此影响，主要蔬菜价格持续回落，除土豆外，其他品种同比仍高于去年同期水平。从后期看，随着天气转凉，新鲜蔬菜价格会有小幅波动，但在我省设施蔬菜面积不断增加，外向型依赖逐步减少，预计波动不会太大。

（三）猪及其产品价格高位运行，以稳为主。9月份，生猪全省平均价格为19.4元/公斤，玉米全省平均价格为2.3元/公斤，猪粮比价为8.39：1，猪粮比价在9∶1-6∶1之间，位于绿色区域(价格正常)，养殖户效益较好。从后期看，随着出栏量逐步增加，猪肉价格有可能回落，但受养殖、运输成本增加等因素影响，大幅回落可能性较小。

（四）牛、羊肉价格持续小幅上扬，后期小幅上涨空间依然存在。受国庆节消费拉动，消费量增加，加上天气逐渐转凉，牛、羊肉价格小幅上扬。从后期看，随着天气转凉，牛、羊肉消费量逐步增加，以及成本推动等因素影响，牛、羊肉价格仍有上扬空间，但受出栏量相对稳定因素的影响，大幅上调可能性较小。

（五）生鲜乳价格小幅回落，预计后期会有小幅波动。9月份，生鲜乳价格小幅回落。原料奶农民出售平均价格为3.8元/公斤，环比下降7.4%，同比增长12.5%；原料奶市场平均价格为4.2元/公斤，环比上涨3.7%，同比上涨17.7% 。从后期看，尽管价格会有下行空间，但受成本推动等因素影响，生鲜乳价格将以稳为主。

（六）鸡及其产品价格上涨较快，后期仍将高位运行。受两节消费及成本等因素影响，9月份以鸡蛋引领的鸡及其产品价格出现了持续小幅上涨。从后期看，鸡及其产品虽有回调可能，但大幅回落可能性不大。

  四、农民收入较快增长，呈现“三快一慢”态势

 2011年前三季度全省农村居民人均现金收入达到4527.5元，同比增加757.8元，增长20.1%。现金收入的四大构成均呈增长态势，表现为“三快一慢”，即工资性收入、财产性收入和转移性收入快速增长，家庭经营收入增长较慢。主要特点如下：

（一）工资性收入快速增长。前三季度全省农民人均工资性收入为2063.6元，比上年同期增加488.2元，增长31%，增幅比上年同期快8.8个百分点。工资性收入对现金收入的贡献率达到45.6%。

（二）家庭经营现金收入增长较慢。前三季度，全省农民人均家庭经营现金收入为1888.3元，比上年同期增加94.0元，增长5.2%。家庭经营收入对现金收入的贡献率为41.7%。

（三）转移性收入增幅较大。前三季度，全省农民人均转移性收入为422.3元，比上年同期增加136.6元，增长47.8%。转移性收入对现金收入的贡献率为9.3%。

（四） 财产性收入实现增长。前三季度，全省农民人均财产性收入为153.3元，比上年同期增加38.9元，增长34.1%，扭转了上半年同比下降的局面。财产性收入对现金收入的贡献率为3.4%。

五、当前农村经济发展中的关注点

尽管前三季度全省农村经济实现了稳定增长，但是要完成全年目标任务还有许多不确定因素，需要我们做好以下几方面的工作：

(一)进一步做好秋收工作,确保颗粒归仓。今年由于秋季雨水较多，使大秋作物收获期推迟。据有关部门统计，截至10月10日，全省秋粮收获面积1220.4万亩，比上年同期少收获292.2万亩。目前,全省秋粮已进入大面积收获时间，各地各部门应做到秋粮一天不到手、管理一天不放松，从大局出发，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、服务到位。抓好粮食脱粒、晾晒、烘干和储运，确保秋粮应收尽收，丰收到手，颗粒归仓。

(二)加强冬小麦的田间管理工作，为明年粮食生产奠定良好基础。今年7-9月我省小麦主产区的运城、临汾、晋城三市的平均降雨量达到430毫米，这是近年来最多的一年，尤其是9月份以来20天内降雨量达到140-250毫米，其中运城市最多，达到253.2毫米，是历史罕见的。充足的底墒对提高播种质量，出全苗、齐苗、培育冬前壮苗十分有利。下一步要加强冬小麦的田间管理，科学施肥，预防病虫害发生，为明年夏季粮油生产稳定发展奠定基础。

(三)加强农资市场监管，确实保障农民的利益。针对目前农资价格上涨过快的实际，各有关部门要密切协作，加强农资市场监管，加大农资供应力度，确保主要农资价格稳定，保证农资质量，确保群众用上放心农资。同时要加强源头控制，狠抓市场整顿，严格市场经营主体准入，开展质量监督抽查，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬物价等违法行为，确实保障农民的利益。

（四)进一步深化领导干部下乡包村工作，确保农民收入稳定增长。全省各级驻村干部要下得去，留得住，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础，帮助广大农民朋友建立长期的增收渠道。一是保证农产品的市场流通，促进农业产品销售，使农民产得出、销得快、效益好。二是引导农民因地制宜发展温室大棚蔬菜、瓜果等经济作物，大力开发冬季农业生产，努力增加农民收入。三是不折不扣地落实国家关于“三农”的一系列政策，加大扶持和服务力度。把农民就业技能培训和农民自主创业、加快城市化进程结合起来，解决好农民工工资拖欠、社会保障等问题，确保全年农民收入目标的实现。（山西省统计局 农村处）（责任编辑：张 洋）