国家统计局最新发布的2011年全国及各地区粮食产量数据显示:2011年山西省粮食播种面积为4931.9万亩,比2010年增加73万亩,增长1.5%;粮食单位面积产量为241.9公斤/亩,比2010年增加18.6公斤/亩,提高8.3%;粮食总产量为119.3亿公斤,比2010年增产10.8亿公斤,增长9.9%。纵观全年山西省粮食生产过程,五大因素带动全年粮食增产。
一、惠农政策落实到位,为全年粮食丰收奠定了基础。2011年省财政种粮补贴资金达到22.3亿元,其中,粮食直补2.8亿元,农资综合补贴19.5亿元。今年种粮补贴不仅下达时间比往年提前半个月,而且下达总额大幅提高,补贴标准也有所提高。全省种粮补贴总额比上年增加了2.2亿元,增长10.9%。小麦补贴标准由上年的每亩61元,提高到今年的每亩65元,玉米及杂粮补贴标准由上年每亩40元,提高到今年的每亩43元。2011年全省玉米丰产方建设补助资金达到3000万元,用于27个玉米生产重点县 (区)100万亩耕地推广新型环保地膜,每亩补贴30元;对符合规定种植的小麦、玉米、水稻、棉花四种农作物实行良种补贴全覆盖,补贴总面积达到3700多万亩,补贴资金近3.8亿元。惠农政策的贯彻落实,极大地调动了农民种粮积极性。
2011年,全省全年农作物播种面积达到5696.1万亩,增长0.89%,其中粮食播种面积达到4931.8万亩,增长1.5%。在粮食播种面积中,夏粮播种面积为1096.2万亩,减少30.7万亩,下降2.7%;秋粮播种面积为3835.6万亩,增加103.6万亩,增长2.8%。
二、适宜的农业气象条件,为粮食丰收提供了天然保障。2011年的农业气象条件对农作物生长发育十分有利。夏粮生产越冬期间,虽局部地区出现旱情,但小麦返青以后各生长关键时期降雨均较为及时充沛。土壤墒情好、光温配置合理、病虫害发生程度轻,都有利于小麦出苗、返青、拔节、孕穗和灌浆,促进了千粒重的显著增加,使夏粮喜获丰收。全省夏粮总产量达到24.2亿公斤,比上年增长3.4%。
秋粮作物在5月上旬春播期间,全省范围内普降大雨,有效补充了土壤水分,为春播的顺利完成提供了适宜的墒情,对春玉米生长奠定了良好的基础; 6月下旬至8月下旬,在秋粮作物生长的各关键时节,山西多次出现大范围降水,雨量适时、适中,土壤墒情较好,不仅有利于春玉米的抽雄吐丝灌浆乳熟,而且有利于夏玉米的拔节抽穗,为大秋作物生长提供了良好条件;9月份以来,降雨适中,日照充足,未发生早霜天气,有利于秋作物灌浆、成熟。据山西省气候中心监测,秋季全省降水量介于80--130MM之间,其中,大部分地区在100MM以上。与常年同期相比,南部地区较常年偏少1-2成,其余大部分地区较常年偏多1-2成,北部部分地区偏多2成以上;秋季平均气温全省大部分地区略偏高,对秋作物生长发育很有利。此外,今年因降雨充沛,各地病虫害发生很轻,秋粮作物生长没有受到病虫害的明显影响,进一步促进了秋粮增产。全省秋粮总产量达到95.1亿公斤,增长11.8%,秋粮对全省粮食总量的贡献率达到92.6%。
三、农业科技的广泛应用,为提高粮食单产水平提供了条件。近年来,伴随惠农政策的实施,农业科技投入力度逐年加大。2011年山西各级政府在强化农业科技的同时,农业部门在秋冬种、春管抗旱、春播、夏种等关键环节,分品种、分区域、分农时制定实施主要粮食作物生产技术方案,组织专家和农技推广人员,深入生产一线,加强分类指导,推动落实高产技术措施,大棚育秧、深松整地、播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等抗灾增产关键技术得到广泛应用,病虫害统防统治等防控措施得到大力推广,有力促进了粮食单产水平的提高。2011年全省粮食单产达到241.9公斤/亩,比上年增长8.3%。
四、玉米生产发展势头强劲,有效带动了全省粮食总量的增加。近几年以来,粮食市场价格不断上扬,特别是玉米市场供不应求,价格不断攀升,有效刺激了全省玉米生产,也推动了山西粮食生产能力的提升。一是玉米面积持续增加。2011年全省玉米播种面积为2470万亩,比上年增加146万亩,增长6.3%。二是玉米丰产方项目建设带动。从2008年开始我省实施玉米丰产方项目,每亩补贴30元,到2011年面积达到1800多万亩,项目实施县达到70多个,有效带动了玉米生产。三是优良品种使用。郑单958、大丰26、强盛16等玉米优良品种的推广应用,使玉米单产水平大大提高。2011年全省玉米单产达到346公斤/亩,比上年增长4.8%。玉米对全省粮食总量的贡献率达到82%以上,有效带动了全省粮食总量的增加。
五、农村发展环境的改善,调动了农民生产积极性。近几年,省委、省政府出台了一系列改善农村发展环境,惠及民生的政策措施。一是实施“农村五个全覆盖”工程。2009年王君省长在全省十一届人大第二次会议上所做的《政府工作报告》中指出:要用两年时间在全省农村实现“五个全覆盖”,让广大农民共享改革发展成果。截至2010年12月底,两年全省农村“五个全覆盖”实现程度达到137.9%,超额完成预定的目标任务。其中,建制村通水泥(油)路全覆盖率100%;中小学校舍安全改造全覆盖率为269.8%;农村村级卫生室全覆盖率为100%;村村通广播电视全覆盖率为104.8%;农村饮水安全全覆盖率为114.7%,圆满实现了农村“五个全覆盖”目标。二是实施“农村新的五个全覆盖”工程。2011年王君省长在《政府工作报告》中向全省人民庄严承诺,要在进一步完善提升已完成的“农村五个全覆盖”工程基础上,启动“农村新的五个全覆盖”工程,即再用两年时间实现农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险全覆盖,使广大农民群众得到更多的实惠,过上更加美好的生活。目前“农村新的五个全覆盖”各项工程进展顺利。三是出台了全省低收入农户冬季取暖供煤新举措。从2011年开始全省687万多户低收入农户每户每年可领到一吨取暖煤,补贴期限为5年。供煤全部由省、市、县属国有及国有控股煤炭企业统筹安排。目前这项民生工程在全省有条不紊地推进之中。这些政策措施的出台和有效落实,解除了农民的后顾之忧,极大地调动了农民种粮的生产积极性。(山西省统计局农村处:郭俊德、郝静敏)(责任编辑:杨丽)