但存方寸地,留与子孙耕。2010年12月31日,在“十一五”最后一年的最后一天,记者来到灵丘县改河造地工程现场——灵丘县石家田乡东张庄村的罗马河,一眼望去,层层梯田犹如条条“巨龙”卧在4300米的河床上,十分壮观。正在这里造田的农民干得热火朝天,东张庄村王惠民指着新造的梯田对记者说:“我们几十年望河兴叹,现在两年就变成千亩良田。”
若不是亲眼所见,记者万不能相信,这种久违了的农建场面今天在灵丘再现。看着记者既激动又困惑,该县副县长索根生介绍说:“像罗马河这样的改河造地工程,我们县从2006年就开始了,先后投入1亿元,共完成了20多处,新造地8000多亩呢,2008年还被评为全国农田水利基本建设先进单位。”
举全县之力,力保农民的命脉
灵丘县境内山大沟深,土地贫瘠,人多地少,素有“九分山水一分田”之说。面对人地矛盾日渐突出的现状,灵丘县委、县政府在依法加强耕地保护的同时,不断增加投入,加快造地步伐,铆足了劲要保住农民的“命根子”。
2006年3月,正是冰雪消融的时候,县委、县政府多次召开会议,研究造地事宜,并出台方案,制定措施,提出“叫河流改道,向河滩要地”的构想。
“灵丘虽然版图面积大,但南山区几个乡镇人均耕地不到1亩,为了切实增加农民的耕地面积,也为了全县经济发展,我们把改河造地作为一项民生工程来抓,让干河沟、干河滩变成肥沃的田地,这也是我们全县人民的愿望。”该县县委书记张小立在谈到改河造地时如是说。
为实现这一宏伟蓝图,县长赵亚雄多次带领国土、水务、农业、林业等部门技术人员走遍全县的山山水水、沟沟岔岔寻找可造地源,最后他们把目光放到了环境恶劣、乱石成堆的河滩上。按照“定槽定岸、稳定河床、消除洪患、腾出河滩、改成良田”的思路,以土地开发整理、首都水资源生态保护、京津风沙源治理、以工代赈、整村推进等项目为支撑,坚持新造地与农民的实际耕种需求相结合、与土地占补平衡相结合、与主导产业发展相结合、与小流域综合治理相结合的原则,举全县之力,打响了声势浩大的新造地战役。一场造地行动在这片土地上全面展开。
“干!”二道河、高峪沟、罗马河等造地工程,在群众的跃进声浪中开工了。该县广大干部群众不讲条件,不计报酬,为改河造地创造一切有利条件。
多渠道筹资,改河造地千年梦想成现实
为了造地,灵丘县积极整合高速公路占地补偿资金、土地开发整理资金、首都水资源生态保护资金、以工代赈资金等共计7000余万元,同时,县财政打紧各项开支,挤出3000多万元,共筹资金1亿元投入到改河造地工程建设上。在造地资金短缺、不能按时到位的情况下,施工单位克服困难,通过赊、垫、借、欠等办法按时或提前开工。高峪沟改河造地工程负责人支愿对记者说:“改河造地符合灵丘人民的利益,也是人民群众的心愿,即便是垫资不赚钱,我们也要尽力做好这件利民大事。”
罗马河过去是一片沙石混生的乱河滩。改河造地成为几代人梦寐以求的事。2009年,县乡两级政府投资800多万元实施了声势浩大的罗马河千亩改河造地工程。经一年大干,在罗马河上游新筑长160米的一座导洪坝,将河道改至大南河,而在导洪坝北端与天然冲沟连接部分挖开了320米长的排洪渠,渠堤全部采用水泥浆砌石,足可抵挡洪水来袭,这样导洪坝下游4300米长的河滩,通过平整基础,回填土方,一块块土层厚度为60厘米以上,宽25米至50米,长100米至130米的梯田,展现在世人的眼前。1000亩的新造耕地,使东张庄村人均新增耕地1.2亩,全村年可增收30多万元。
二道河位于该县落水河乡孤山村,全长7.5公里,流域面积1500亩,过去这里乱石成堆,雨季时洪水泛滥。2009年县里抢抓土地整理工程项目机遇,坚持“经济效益与生态效益并重,工程规模与工程质量并重,开发建设与配套管理并重”的原则,整合各方力量,多方筹措资金1400万元,展开了轰轰烈烈的治河造地工程。工程新打机井3眼,铺设管灌干支管8000米,建渠系配套设施282座,新建乡间道路7980米。新增耕地775亩,改造中低产田625亩,年可增加收入170多万元。
2006年以来该县大规模造地工程,共投入大型机械1.5万多个台班,投工1万多个,动用土石方420多万立方米。使二道河、聚龙湾、干河沟、铺湾、张湾等一条条乱河滩,变成了田成方、树成行、路畅通、渠成网、旱能浇、涝能排的大片优质土地。
高起点规划,绘秀美山川书写生活新篇章
在改河造地中,该县高起点规划,高标准施工,每处造地工程都实现了引水、排水、路通、电通全配套,让新造河滩地实现旱涝保收。
平型关下的白崖台乡高峪沟河道宽阔,荒坡面积大。2009年该乡筹措资金1100万元,按照山、水、田、林、路、电、井、渠配套治理的标准,实施了小流域治理工程。新造耕地1500亩,新建排灌渠3400米、引水渠1600米、修地埂1853米,截水沟2400米。修田间路3000米,新造拦河坝800米,顺水坝6000米,打机井两眼,建蓄水池18个,架设高压线路3200米,安装200千伏安、100千伏安的变压器各一台。2010年在沟的两侧栽植侧柏、杜松、油松9万多株,在新造地的田埂上栽植优质核桃树3.3万株,示范种植荞麦、黍子、胡麻、绿豆等优质杂粮1000亩,亩产达300多公斤,亩收入800多元。该乡党委书记勾海德说,改滩造地不仅为农民带来了实惠,而且生态环境得到了明显改善,这里已成为黑鹳的天堂。
在人均不足1亩地的灵丘县南山区下关乡,2008年至2009年,两年在乱河滩上造起了500亩优质地,人均增加耕地0.054亩。该乡六沙台村农民任兴春指着金黄的玉米棒子对记者说:“今年我在新造地种了2亩玉米,大旱之年比别的地亩增产250公斤,增收1000多元。”
5年来,灵丘人用他们特有的创业精神,以惊人的毅力与速度,在从来没有长过庄稼的二道河、罗马河、聚龙湾、干河沟、铺湾、张湾等干河滩上造出了8000亩土地。目前,灵丘县这些新造的耕地正在或已经投入使用。该县分管农业副县长索根生介绍说,5年共改河造地8000亩,年增加粮食产量400万公斤,农民增加收入800多万元。
现在的灵丘,从二道河到罗马河,从聚龙湾到张湾,川川是令人惊叹的变化,沟沟是出人意料的奇迹。相信当春风再一次唤醒大地的时候,这片土地将给更多的人带来新的希望。(记者王恩瑞本报通讯员王鹏 王爱民)(来源:山西日报)
(责任编辑:牛 梅) |