内容提要：2010年，在国家促进中部地区崛起战略的推动下，中部六省固定资产投资呈现较快增长态势，投资规模不断攀升，贡献份额显著上升，成为引领全国固定资产投资较快增长的主要动力。作为中部六省之一的山西，在崛起中认真把握国家宏观调控政策的方向和重点，着力于投资规模的扩张、结构的优化与质量的改善，有效带动了全省投资稳定增长，充分发挥了投资在转型跨越发展中的先导作用。省委、省政府在“十二五”规划中提出再造一个新山西的宏伟目标，并将工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化作为转型跨越发展的根本举措。分析山西投资在全国和中部六省所处的位次与结构特点，我们认为，要实现这一宏伟目标，投资仍需持续给力。

一、投资规模持续扩大，增速快于全国

2010年，全省全社会固定资产投资完成6352.6亿元，同比增长26.2%，在2009年高增长（38.5%）的基础上继续保持较快增长，比同期全国平均水平高2.4个百分点。“十一五”期间我省的平均增幅为27.2%，比“十五”时期的平均增幅高3.6个百分点，比全国的平均水平高1.7个百分点。 2010年，全省全社会固定资产投资比“十五”时期的总规模（6000亿元）多352.5亿元，呈现出强劲增长态势。投资的总量扩大，规模扩张，为山西经济快速发展做出了巨大贡献。但与中部六省比较还存在一定差距。

1、城镇投资总量偏小，增速偏低

2010年，中部六省城镇固定资产投资完成57246.2亿元，同比增长了28.2%，增幅比全国平均水平高3.7个百分点；占到全国城镇固定资产的比重为23.7%，比上年提高了0.7个百分点。对全国城镇投资增长的贡献率为26.5%，比上年提高了0.3个百分点。

2010年，山西省城镇固定投资完成5816亿元，在全国居第21位，在中部六省连续9年居末位，同比增长26.4%，增幅比上年回落13.1个百分点，高于全国平均水平2.6个百分点，在全国居第22位，在中部六省由上年第2位后移至第5位。其中房地产开发投资完成592.2亿元，在全国居第24位，在中部六省连续11年居末位，同比增长24.1%，增幅比上年回落了21.4个百分点，比全国平均增幅低9.1个百分点，在全国居第24位。

2、农村投资增速缓慢

2010年，全省农村投资完成536.6亿元，投资总额在中部六省居第6位，同比增长23.7%，增幅比上年下降了5.1个百分点，高于全国平均水平4个百分点，投资增幅在中部六省居第5位；占到全国农村投资的比重为1.5%，在中部六省居第6位。

二、投资结构不断优化，投资质量明显提高

为了实现全省经济转型跨越发展，2010年在国民经济宏观调控的背景下，全省上下积极加大投资力度，调整投资结构，引导投资方向，投资运行亮点纷呈。

1、投资结构显著调整，三产投资增幅最快

现存的产业结构是以往投资在产业之间配置的结果，而现在的投资结构又决定着未来的产业结构。2010年，在全省城镇固定资产投资中，第一、二、三产业投资分别完成162.6亿元、2526.2亿元和3127.2亿元，同比分别增长10.2%、22.4%、30.9%，第三产业投资增幅比全国平均水平高5.3个百分点，在中部六省居第1位；一产和二产投资增幅比全国平均水平分别低8.1和0.8个百分点，在中部六省分别居第4和第5位。全省一、二、三次产业投资比例由上年同期的3.2：44.9：51.9转变为今年的2.8：43.4：53.8，三产投资比重明显上升。

2、工业投资结构优化，高耗能投资下降最快

2010年，全省城镇工业投资完成2509亿元，在中部六省居第6位，同比增长22.8%，与全国平均水平持平，在中部六省居第5位。全年城镇六大高耗能工业共完成投资972.5亿元，同比下降1.8%，增幅比全国平均水平低16.6个百分点，在中部六省居第6位；占全省城镇工业投资的比重由上年的48.5%下降至38.8%，下降了9.7个百分点。其他工业投资完成1058.4亿元，同比增长39.2%，增幅比上年高25.8个百分点；占全省城镇工业投资的比重为52.1%，比上年同期提高了8.5个百分点。

3、基础设施投资增长强劲，占城镇投资比重最高

2010年，我省积极增强发展后劲，不断加大对基础设施的投入力度，基础设施投资强劲扩张，对全省投资增长的拉动作用明显增强，成为全社会投资增长的主要动力。在全省城镇固定资产投资中，以交通运输业、邮政业、电信业、水利业、环境和公共设施管理业为主的基础设施类投资完成1579.3亿元，在上年高增长（71%）的基础上同比增长27.8%，增幅比全国平均水平高9.1个百分点，在中部六省居第3位；占全省城镇投资的比重为27.2%，比上年上升0.3个百分点，比全国平均水平高6.4个百分点，在中部六省居第1位。

4、民生工程投资总量虽低，增幅最高

2010年，全省涉及“五大惠民工程”和“五个全覆盖”等民生领域的投资力度明显加大，成为全省固定资产投资中的亮点。在全省城镇固定资产投资中，以住宅建设、居民服务、教育、卫生、社会保障、社会福利、文化、体育和娱乐业等为主的民生类工程共完成投资1088.7亿元，在上年高增长（49%）的基础上同比增长35.8%，增幅比全国平均水平高8.4个百分点，在中部六省居第一位；占全省城镇投资的比重为18.7%，比上年上升1.3个百分点，比全国平均水平低1.4个百分点，在中部六省居第4位。

5、新开工项目规模大，投资后劲足

2010年，在全省城镇固定资产投资中，施工项目13667个，同比增长41.5%，其中新开工项目10064个，同比增长36.2%，新开工项目占施工项目的比重为73.6%；施工项目计划总投资17382.6亿元，同比增长34%，其中亿元以上新开工项目计划总投资4619.6亿元，在中部六省居第2位，同比增长52.1%，增幅比全国平均水平高6.8个百分点，在中部六省居于第2位。

三、投资增长活力仍需进一步增强

1、民间投资总量小，增速慢

2010年，在全省城镇固定资产投资中，国有投资完成3118.1亿元，在中部六省居于第3位。同比增长28.3%，国有投资在上年增长50%的基础上继续保持较快增长，增幅比全国平均水平高9.9个百分点，在中部六省居第1位；占全省城镇投资的比重为53.6%，比上年提高0.8个百分点。非国有投资完成2697.9亿元，同比增长24.3%；占全省城镇投资的比重为46.4%，比上年下降0.8个百分点。其中民间投资完成3052.1亿元，在中部六省居第6位，同比增长25.4%，增幅比上年下降3.7个百分点，比全国平均水平低7.1个百分点，中部六省高于河南省居第5位；占全省城镇投资的比重为44.5%,比上年下降了0.3个百分点。外商和港澳台商投资完成109.7亿元，在中部六省居于第6位，同比下降0.2%，比全国平均水平低12.2个百分点，在中部六省高于江西省居第5位；占全省城镇投资的比重为1.9%，同比下降0.5个百分点，投资力度减弱，比重明显下降。

2、投资增长集中度高，行业分布窄

2010年，带动山西投资增长贡献最大的行业是采掘业（29.4%）、交通运输业（30%）、房地产业（16.3%），这三大行业占全社会投资的比重最高，依次为16.9%、18.2%、17.9%，全年三大行业投资完成3369.6亿元，同比增长42.2%，对全社会投资增长的贡献率高达75.8%；其次为以中小学危房改造工程为主的教育行业投资，占全社会投资的比重3.8%，同比增长134.7%，贡献率为10.5%；其他15个行业投资的贡献率共13.7%。作为其他中部五省的四大带动行业之一的制造业，占我省固定资产投资的比重仅为16.6%。在中部六省居第六位，比重最高的为江西省（54.3%）。因此，要确保投资适度稳定增长，培育新的投资增长点任务依然艰巨。

3、工业投资比重下降，制造业投资增长缓慢

2010年，全省城镇工业投资占城镇投资的比重为43.1%，比上年下降1.3个百分点，工业制造业作为全省转型发展的着力点和工业化和现代化的主导力量，在国民经济与社会发展中具有无可替代的作用，但是其投资增长缓慢。2010年全省城镇制造业完成投资968.2亿元，比中部排名第1的河南省少完成投资5437.6亿元，在中部六省居第6位，同比增长12.7%，增幅比全国平均水平低14.3个百分点，在中部六省居第6位；占全省城镇工业投资的比重为38.6%，比上年下降3.4个百分点。(山西省统计局 投资处)（责任编辑：张 洋）