今年上半年，长治经济在首季实现“开门红”的基础上，继续保持了较快增长的发展势头，具体呈现出农业稳、工业高、投资快、市场旺、效益好、亮点多等近年来少有的良好态势，总体达到了“时间过半、任务过半”目标要求，但在经济运行过程中存在的物价过快上涨、经济运行环境趋紧、投资亿元以上大项目不多等困难和问题也应引起高度重视。

一、主要经济指标完成情况

上半年，全市各项主要经济指标增速均保持了两位数增长态势，特别是重点考核的6项主要经济指标完成情况全部好于预期，而且超过了全省平均进度；除城镇居民人均可支配收入增速外，其余均实现了市委提出的在全省“保六争三”的奋斗目标。当前全市经济已回归到了强劲增长的轨道，实现了由“保增长”、“稳增长”向“高增长”的转变，但后金融危机时代经济存在的波动性及不确定性，也应值得关注。

（一）从全市完成情况来看

初步核算，全市地区生产总值完成545.2亿元，增长16.8%，分别位居全省第3和第2位，增速分别高于省定目标及市政府工作报告确定目标3.8和1.8个百分点，分别快于全国和全省7.2和3.5个百分点。其中第一产业完成12.6亿元，增长3.1%；第二产业完成364.8亿元，增长21.2%；第三产业完成167.8亿元，增长10.1%。

规模以上工业增加值完成347.3亿元，增长26.8%，均位列全省第2位，增速分别高于省定目标及年初预期目标9.8和8.8个百分点，快于全国和全省12.5和7.4个百分点。

固定资产投资完成205.1亿元，增长39.6%，分别位居全省第3和第2位，增速分别高于省定目标及市政府工作报告确定目标16.6和14.6个百分点，快于全国和全省 14和6.3个百分点。

财政总收入完成132.9亿元，增长26.7%，分别位居全省第3和第5位，增速分别高于省定目标及市政府工作报告确定目标10.7和11.7个百分点，但低于全国和全省4.5和2.7个百分点。

城镇居民人均可支配收入完成9348元，增长13.1%，分别位居全省第7和第8位，增速分别高于省定目标及市政府工作报告确定目标3.1和1.1个百分点，但低于全国全省0.1 和1.5个百分点。

农民人均现金收入完成3191元，增长25.4%，分别位居全省第7和第4位，增速快于全国和全省5和4.9个百分点。

社会消费品零售总额完成151.1亿元，增长17.8%，分别位居全省第5和第2位，增速高于省定目标及市政府工作报告确定目标1.8个百分点，快于全国和全省0.1和0.3个百分点。

进出口总额完成3.9亿美元，增长121.9%，分别位居全省第5和第2位，增速快于全国和全省96.1和99.1个百分点。

工业用电量完成48.8亿千瓦时，增长15%，增速低于国家9.2个百分点，高于全省5.1个百分点。

（二）从分县市区完成情况来看

从市委、市政府考核的6项主要经济指标完成情况来看，按增速考核的GDP、工业增加值、城镇居民收入、农民现金收入、财政总收入五项指标中，GDP、工业增加值、城镇居民收入、农民现金收入四项指标所有县市区均超过了考核进度目标要求；财政总收入襄垣县和潞城市两个县市区不达考核任务进度要求，但全部实现年度预算过半要求；按总量考核的固定资产投资指标，总量进度不达全市平均水平（29.7%）的有7县市区，分别是城区（29.6%）、郊区（24.7%）、长治县（28.1%）、襄垣县（26.5%）、武乡县（20.3%）、沁县（25%）、沁源县（26.1%），但均超过增速进度目标要求。

二、上半年经济运行的主要特点

（一）农业稳

在“天帮忙、人努力、政策好”各种效应的助推下，今年以来，长治农业呈现平稳发展态势。上半年，全市农林牧渔业实现增加值12.6亿元，增长3.1%，夏粮在种植面积减少8%的情况下，仍获丰收，小麦总产量达到了0.5亿公斤，同比增2%；秋粮长势良好，目前玉米的出苗率基本保持在85%到90%之间，若不出现特殊情况预计全年粮食总产量仍会保持在11亿公斤以上。畜牧业和林业发展势头良好，生猪收购价一路攀升，农户养殖积极性大幅提高，肉、蛋、蔬菜等产量均实现同步增长。

（二）工业高

6月份，全市规模以上工业实现增加值71.95亿元，同比增长32%，创改革开放以来月度最高纪录。上半年累计实现工业增加值347.3亿元，同比增长26.8%，增速分别高于上年同期和今年一季度2.1和7.2个百分点。

从工业运行轨迹看，呈逐月加快趋势。前六个月累计增速分别为7.7%、17.2%、19.6%、24.1%、25.8%和26.8%，可以看出，工业增速在今年1月份探底后，随着煤炭资源整合效应的逐步显现，煤炭开始拉动全市工业迅速反弹、逐月加速，到上半年达到了历史最高水平，工业经济的高位运行，为整体经济的较快增长奠定了坚实的供给基础。

从行业来看，煤炭的拉动效应极其明显。上半年，全市煤炭实现增加值258.9亿元，同比增长33.5%，创造的增加值占到规上工业的74.5%，比去年同期提高了13百分点。

从产品产量看，在重点监控的10种主导产品中除发电量继续为负增长外，其余9种均呈较快增长态势，其中，原煤产量4911.7万吨，增长22.9%；焦炭603.8万吨，增长14.1%、水泥127.3万吨，增长10.2%、生铁288.7万吨，增长10%，同时受产品市场价格的影响，更加推动了工业生产快速增长。

从产销衔接看，延续了两旺态势。上半年全市实现工业销售产值811.4亿元，增长42%，增速同比加快1.5个百分点，产销率达到95.4%。

（三）投资快

在项目建设的强力支撑下，上半年，全市投资呈现出多年来少有的迅猛发展势头，如果我们再加上因手续不全没有纳入到统计范围的123个项目，共计33.9亿元的投资，那么，上半年长治真正实现的投资为239亿元，同比增长62.5%。

投资快主要表现为：一是增势强劲，月均增速均超过了30%以上。前五个月投资累计增速分别为32.2%、36.9%、38.3%、39.3%和39.6%，呈多年来少有的高增长态势。二是新开工项目增多，上半年全市新开工项目321个，加上手续不全的123个项目，全市新开工项目达到了444个，是30年以来新开工项目最多的一年。三是房地产开发增长较快，上半年全市房地产开发投资完成16.9亿元，增长59.6%，高于全市投资增速20个百分点，快于去年同期36.1个百分点，其中：商品房销售面积55.2万平方米，增长32.4%。

（四）市场旺

随着一些全省纪念建党90周年群众演唱会、龙舟赛、祈福节等一些大型活动相继在我市举办，有效带动了全市消费市场的繁荣和旺盛，上半年，全市社会消费品零售总额完成151.1亿元，增长17.8%，增速分别高于上年同期和今年一季度0.6和0.8个百分点。

市场旺主要表现为：一是旅游经济的拉动。据旅游部门统计上半年全市旅游总收入完成66.5亿元，增长58.7%，增速同比加快45.8个百分点，其中外汇收入完成1243万美元，增长49.7%，增速同比加快23.3个百分点，旅游人数同比增加了131.6万人次。旅游经济的快速发展，对我市消费的贡献率超过了10%，发挥了极强的拉动作用。二是“家电下乡”的拉动。上半年全市共销售家电下乡产品11.4万台，同比增长189.1%，拉动整个市场消费3.3亿元。三是消费结构升级拉动。上半年，石油及制品类在高需求及高价格双重因素带动下，零售额持续走高，同比增长52.1%、金银珠宝类产品销售增长37.5%，汽车消费有所回升，同1季度相比，回升了1.8个百分点。

（五）效益好

主要表现在三个层面：一是企业效益大幅提高。六月末，全市工业企业效益综合指数达到347.2 %，比上年提高114.7个百分点，实现利税总额153.6亿元，增长47.8%，其中利润总额103.8亿元，增长61.1%，利润额与去年同期相比净增39.3亿。二是财政收入稳步提高。上半年，长治财政总收入完成132.9亿元，同比增长26.7%，其中：一般预算收入完成54.3亿元，增长29.3%，一般预算收入占到财政总收入的40.9%，占比比一季度提高了1.2个百分点，在收入中，国税部门完成67.6亿元，增长26.7%，地税部门完成47.1亿元，增长23.9%，低于国税部门增幅2.8个百分点。三是城镇就业及城乡收入逐步提高。上半年，长治城镇以上单位从业人员37.9万人，较去年同期增加1.7万人；职工工资总额53.5亿元，增长19.6%；城乡居民收入均呈两位数增长态势，其中：农村快于城镇12.3个百分点。

（六）亮点多

主要表现在：一是设施农业发展势头强劲。截止到6月底，全市日光温室大棚、移动大棚建筑面积达到33816亩，已超出去年全年总量4614亩，正在成为农业生产中极具潜力的经济增长点和农民增收的动力源。二是工业转型步伐加快。以目前食品、玻璃制造、LED等为标志的轻工产业发展势头迅猛，上半年，增速分别达到了385.2%、108%、和86.9%，远远高于全市工业发展平均水平，工业新型化发展效应已开始显现。三是20家销售收入超亿元非煤非电项目投资进展顺利。上半年，20家非煤非电项目已开工8家，共完成投资17.7亿元，占全市投资额的9 %。四是民间投资开始占据主导地位，上半年全市民间投资实现投资额111.8亿元，增长71.2%，增速同比加快38个百分点，占投资比重由上年同期的44.4%上升至54.5%，开始占据主导地位。

三、存在的主要问题

尽管当前全市经济发展高位向好，但在经济运行发展过程中存在的问题也应值得重视，主要表现在：

一是国家宏观调控政策传导滞后效应，下半年将在我市进一步显现应引起高度重视。由于国家宏观调控政策在我市存在滞后效应，虽然我市的金融环境和物价水平目前仍好于全国、全省水平，但这种差距在逐步收窄。一是金融环境开始趋紧。上半年全市各项贷款余额672.6亿元，增长13.3%，增速低于去年同期10.6个百分点，新增贷款78亿元，同比减少了22.7个亿，国家连续6次上调准备金率对贷款约束明显，目前在沿海发达地区中小企业资金荒已经开始影响企业发展，通过我局调研，我市企业除煤炭企业外资金荒正逐步显现，下一步预计对整体经济的快速发展将会产生制约作用。二是物价再创新高。上半年，全市居民消费价格指数同比上涨4.8%，其中6月当月上涨5.9%，尽管低于全国、全省0.5和0.1个百分点，但仍创2008年6月份以来36个月单月涨幅的最高水平。从结构上来看长治呈“四升三降一平”格局，其中：食品类上涨11.3%，影响CPI上涨3.1个百分点，占CPI涨幅的65.8%，而其中又以肉禽、鲜蛋和瓜果涨幅最大，同比分别上涨46.6%、26.3%和61.3%。非食品类上涨对CPI的影响是26.5%，其中又以居住类上涨最大，涨幅高达5.5%，直接拉动CPI上涨1.1个百分点。所以食品类和居住类对CPI贡献率高达96%，是引起全市物价上涨的主因。

二是大项目开工不足，部分投资项目手续不全应引起高度。截止上半年，全市亿元以上项目171个，完成投资125.6亿元，占投资总额的61.2%，而从已奠基的项目来看，大项目开工明显不足，如：投资7亿元的长治锻压整体搬迁项目、投资4亿元的年产万吨纳米增效复合肥一期项目、投资20亿元的金鑫科技园区建设项目、投资3.1亿元的5万吨镁合金项目、投资4.1亿元的华安焦化6.5万吨/年焦炉煤制天燃气等项目，只举行了奠基却没有正式开工建设。大项目开工不力，将会造成全市投资后劲不足，进而影响整体经济发展的潜力和后劲。另外，2011年，国家统计局对建设领域统计制度进行了改革，严格规范了当年新开工项目的入库审核，要求凡是2011年以来新开工的项目必须要同时具备项目立项审批、核准、备案，有施工合同、现场照片等十种条件并报国家统计局审核备案同意后方可入库统计。对于手续不全的项目一律不被承认，受此影响，上半年我市有123个项目，近34个亿的投资没有进入统计范围，造成了投资数据不能如实、科学反应全市“大上项目”的实际情况。因此，下一步，市委、市政府应尽快督促手续不全的项目单位加快补办各项手续的办理速度，确保项目投资进入统计范围。

三是“一煤独大”现象严重。上半年，全市经济快速发展主要得益于煤炭的强力支撑，煤炭对整体经济的贡献超过了50%以上，在财政收入中煤炭占到65%，“一煤独大”尤其突出。亚洲金融危机过后，从2001年开始长治初步形成了以煤、焦、冶金、电力为主体的四大支柱产业，当年煤炭对工业的贡献率为21.5%，到2009年超过了50%，目前达到了75%，如此单一、极强的资源依赖性结构，极易形成结构调整惯性阻力，假如再次出现2009年的国际金融危机的情形，会重复出现长治经济“掉的深、恢复慢”的情形。所以说，在当前形势下，即使阻力再大，也要坚决执行转型跨越发展战略。（长治市统计局）（责任编辑：张 洋）