“十一五”时期，山西国民经济得到快速发展，人民生活水平显著提高，特别是与人民生活密切相关的流通领域发生了深刻的变化，消费品市场得到长足发展，市场规模不断扩大，市场商品极大丰富，消费档次明显提高，扩内需、保增长取得了明显成效。到目前，全省初步建立了适应现阶段经济发展需要的现代流通体系，消费为应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展，做出了积极贡献。

一、 市场繁荣活跃

（一）国内市场消费总量快速增长

“十一五”时期，我省国内贸易坚持大胆创新流通方式，积极培育消费热点，引导消费结构升级，促进国内市场规模快速增长。全省社会消费品零售总额跃上新台阶。

全省社会消费品零售总额于2003年跨上千亿元台阶后，发展规模不断扩大，“十五”期末的2005年达1410.7亿元，进入“十一五”时期消费品市场快速发展，五年累计达12236.8亿元，是“十五”时期的2.3倍。2010年达2318.2亿元，是2005年的2.4倍，年均增长18.6%，高于“十五”时期的年均增幅4.3个百分点，高于全国年均增幅（18.1%）0.5个百分点；人均社会消费品零售额为9359.7元，比2005年增加5155.2元，平均每年增加1031.0元，在中部六省中低于湖北，高于其他五省。分年度看，2006年为1635.4亿元，比上年增长15.9%；2007年为1953.3亿元，比上年增长19.4%；2008年为2421.1亿元，比上年增长24.4%；2009年为2809.0亿元，比上年增长16.1%；2010年突破3000亿元，达到3318.2亿元，比上年增长18.1%。

1. 城乡市场同步发展，区域发展趋于协调。“十一五”期间，随着全省城镇化发展进程进一步加快，社会主义新农村建设的全面推进，加之我省不断加大民生投入，稳步提高城镇低收入群体补贴，加大对“三农”的支持力度，居民消费信心稳步提升，全省城乡市场保持了共同繁荣的良好局面。2010年全省城市市场实行零售额2156.8亿元，是2005年的2.4倍，年均增长18.9%，占全省消费品零售总额的65.0%，比2005年的市场份额64.4%提高了0.6个百分点；2010年农村市场实现零售额1161.8亿元，是2005年的2.3倍，年均增长18.3%，占全省消费品零售总额的25.0%。

2. 市场周期性波动明显，市场化程度提高。市场是国民经济的晴雨表。改革开放前，在计划经济体制下，城乡人民消费需求不高，商品结构升级换代步伐慢，消费品市场基本上没有波动。改革开放以来，从有计划的商品经济，到市场经济，城乡居民消费需求不断提高，商品结构升级换代步伐加快，消费品市场出现了周期性波动。从1978年至2010年，消费品市场经历了六次波动，除1990年到2001年这个周期经历了12年外，其他五次波动时间一般为五年左右，2006年至2010年这一次波动，波峰为2008年，增长速度达23.9%，创近20年最好水平，波谷应在2010年，但2009年受国际金融危机影响，增长16.1%，2010年是在2009年低基数的基础上实现18.1%的增速，如果没有国际金融危机的影响，这次波动波谷应在2010年。

3. 城乡居民收入持续增长，购买力不断增强。“十一五”期间，我省不断加大改善民生力度，推出许多富民惠民政策措施，城乡居民收入保持了稳定增长。2010年，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到15648元和4736元，分别是2005年的1.8倍和1.7倍，年均分别增长11.9%和10.4%。收入是消费的函数，居民收入稳定增长成为推动消费增长的重要因素。

（二）流通企业发展不断壮大

“十一五”时期，在流通体制改革和对外扩大开放的推动下，我省贸易企业经过多年的发展，企业规模迅速提升。流通企业的发展为搞活大市场、大流通起到了积极的促进作用。

1. 企业经营规模不断壮大，市场份额迅速扩大。2010年全省限额以上批发零售业法人单位2214个，从业人员23.98万人，资产总计2452.26亿元，销售额5549.48亿元，分别比2005年增长114.12%、43%、233.33%和279.78%，年均增长23.6%、12.8%、25.1%和16.8%。在批发零售业零售额中，限额以上企业所占比重从2005年的28.4%提高到2010年的36.1%，提高7.7个百分点。

2. 企业经济效益明显改善，利润增长高于收入的增长。2010年，全省限额以上批发零售业法人单位主营业务收入15172亿元、利润总额309亿元，分别比2005年增长91.5%和110.1%，年均分别增长17.6%和20.4%。其中，限额以上批发企业主营业务收入12364亿元、利润总额256亿元，分别比2005年增长79.1%和96.3%，年均分别增长15.7%和18.4%；限额以上零售企业主营业务收入20808亿元、利润总额52.5亿元，分别比2005年增长175.3%和219.5%，年均分别增长28.8%和33.7%。

3. 市场规模效应显现，限额以上企业增速加快。市场经济是规模经济，“十五”时期批发和零售企业的规模效应显现，全省限额以上批发和零售企业五年累计实现销售额16136.8亿元，是“十五”时期的2.7倍，2010年实现销售额5100.1亿元，是2005年的3.5倍，年均增长28.4%。2006年、2007年、2008年和2009年分别实现销售额1530.1亿元、2178.0亿元、3753.8亿元和3573.1亿元；累计实现零售额增长3762.1亿元，是“十五”时期的3.2倍，2010年实现零售额1159.5亿元，是2005年的3.2倍，年均增长25.8%。2006年、2007年、2008年和2009年分别实现零售额418.6亿元、564.3亿元、734.8亿元和884.8亿元。

（三）市场调控能力明显增强

“十一五”期间，党中央、国务院和地方各级政府实施了一系列扩内需、保增长的政策措施，尤其是2008年以来，为应对美国次贷危机引发的国际金融危机，大范围、强力度出台了扩大消费的一揽子政策措施，充分抓住居民收入水平提高、消费结构升级的有利时机，以耐用消费品为切入点，实施了家电、汽车下乡和以旧换新等直接促进消费的政策，挖掘消费潜力，促进了城乡消费持续较快增长。家电、汽车下乡和以旧换新政策，是运用财政补贴手段刺激消费的一个创举，不仅扩大了即期消费，为应对国际金融危机，保持经济增长做出了重大贡献，还带动了家电、汽车流通服务网络和再生资源回收利用体系建设，促进了循环经济发展。

1. 实施家电、汽车、摩托车下乡政策，带动了农村消费。家电、汽车下乡等优惠政策促进了农民对这些商品的消费需求，增加了相关商品的消费量。2010年全省“家电下乡”全年销售产品184.9万台（部），销售额 44亿元，月均销售3.7亿元，是2009年的3.3倍。统一实行“销售商代办申领、先行垫付，县级财政统一定点兑付”，进一步改进了补贴领取方式。事实证明，家电下乡既是一项重要的惠农政策，也是扩大农村消费、拉动国内需求的重要举措。家电等商品下乡政策在短时间内，已使很多农户从中受益；同时，这些家电等商品的销售也对活跃农村消费品市场发挥了积极的作用，真正实现了农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得增长的效果。

2. 大力实施汽车、家电等以旧换新政策，拉动了城市消费。截至2010年年底，家电以旧换新共回收家电7.1万台，销售家电6.9万台，销售额2.8亿元。汽车以旧换新共销售汽车4569台，拉动新车消费4.8亿元。鼓励家电、汽车等以旧换新，促进了营销、物流、售后服务等销售网络的发展，加快了更新换代速度和相关行业的发展，直接促进了居民消费。

3. 市场调控能力明显增强。针对这一期间国际金融危机引发的国际市场波动对国内影响明显加大的新形势，有关部门紧紧围绕保障市场平稳运行这一目标，不断完善市场监测和调控体系，市场调控和应急保供能力不断提高。商务部门根据形势发展需要及时建立健全市场运行监测调控体系，联系监测样本企业近100家，监测范围涵盖生活必需品、重要生产资料和重要应急商品品种；肉糖等重要商品储备体系不断健全，蔬菜临时储备制度初步建立，各级政府储备制度逐步完善。市场监测和调控能力不断增强，为抑制通胀、保障市场平稳运行奠定了基础。

（四）市场体系逐步完善

1. 农村商品流通渠道更加畅通。“十一五”时期，实施了“万村千乡市场工程”，以城区配送中心为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村现代流通网络正在逐步形成，不仅大大改善了农村的流通基础设施，而且明显改善了农村消费环境。据商务厅统计，截至2010年年底，已累计建设和改造7000个农村超市、60个配送中心，农村超市覆盖全省80%的乡镇和65%的行政村，年销售额近100亿元。为进一步提升农产品市场现代化水平，2006年以来，国家大力实施了“双百市场”工程，重点改造升级大型批发市场、集贸市场和流通企业的冷链、结算、信息、监控、质量安全可追溯、废弃物处理等公益性设施。截至2010年年底，“双三十”农产品市场工程，带动社会投资11.2亿元，年交易额270亿元，新增就业人数3.1万人。据省供销社统计，全省供销社累计建设新农村便利店14793个，网络终端覆盖面占到全省行政村的一半以上；共建设配送中心260个，连锁企业208家，连锁网点达到15490个；建设各类农副品批发交易104个，年帮助农民销售农副产品达16亿元；创办各类专业合作社1050个，比2005年增加750个，组建农民经纪协会163个，比2005年增加123个，吸纳农民经纪人7万多。

2. 城市流通体系更加完善。积极开展了“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程。开展早餐工程，支持13家早餐主食加工配送中心，发展早餐网点800多个。加强城市社区菜市场标准化改造，升级改造50多家菜市场。鼓励大型流通企业发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，出现了美特好、豪德广场、明嘉广场等一批旗舰企业。建成了一批功能齐全、规模较大、档次较高的商业步行街和新兴商业街区。2010年网购数据报告显示，3138人在淘宝网开店实现就业，同比增长近2倍。2010年全省网购成交额38亿元，同比增长85.7%，增幅名列前茅。

3. 市场建设投资不断加大。流通是经济运行的基础，是对外关系的基础，是城市发展的基础，是现代生活的基础。没有强大的流通产业，既成不了经济大省，也成就不了经济强省。“十一五”时期，各级政府高度重视流通产业发展，不断加大对流通产业的支持力度，五年累计投资450.3亿元，是“十五”时期的3.6倍，增加了325亿元，年均增长32.0%。分年度看，五年投资额分别为：54.8亿元、66.5亿元、79.7亿元、127.2亿元和122.1亿元，其中，批发和零售业投资额分别为：39.4亿元、47.0亿元、53.4亿元、83.5亿元和82.8亿元。

（五）市场竞争格局基本形成

“十一五”时期，我省商品流通领域发生了巨大变化，不论在城市还是在农村，基本形成了四通八达的商品流通网络，各类商品市场空前发展，成为商品流通的一道亮丽的风景线。连锁经营、电子商务的迅速发展，彻底改变了过去商业经营模式比较单一的状况，形成了多元化、多层次、少环节、开放式的竞争发展新格局。

1. 业态竞相发展。“十一五”期间，在传统百货零售业稳步发展的同时，作为现代流通手段之一的连锁经营成为商业企业采用的主要经营组织方式，连锁企业从少到多、从小到大，不断发展壮大，多种业态经营的企业大量增加，超级市场、便民店、专业店、专卖店、购物中心、仓储式商场、无店铺销售等发展迅速。连锁零售企业和餐饮企业零售额占社会消费品零售总额的比重由2006年的10.5%提高到2009年的12.6%。营销手段的多样化，经营业态的日益完善，极大地方便了居民生活，消费者购物更加方便、快捷。

2. 交易方式日趋多样化。近几年，连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等得到较快发展，为繁荣市场、扩大就业、方便居民和促进流通发挥了积极的作用。通过实施商业网点规划，促进了商业网点的合理布局，加快了社区商业、家政、早餐等生活服务业的发展，城市居民消费便利化程度大幅提升。以信息化带动流通现代化，大力发展连锁经营、统一配送、电子商务等现代流通方式，推动了网络购物快速发展。据中国电子商务研究中心统计，2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元，同比增长22%。其中，企业间（B2B）交易额达到3.8万亿元，网上零售交易额达到5131亿元。另外，国内电子商务服务企业已达25000家，网络团购企业数量达1880家。现代流通体系的快速发展，在降低流通成本、扩大消费、引导生产等方面发挥了重要作用。

3. 商品交易市场不断发展。“十一五”时期，大型商品交易市场发展加快，已经初步形成了门类齐全，覆盖面广，综合市场与专业市场、大型批发市场与中小型零售市场相结合的市场体系。截至2010年年底，全省现有年成交额亿元以上的大型商品交易市场46个，比2005年末增加了24个。2010年全省亿元以上商品交易市场实现成交额491.4亿元，是2005年的3.4倍，年均增长27.4%。商品交易市场已成为日用消费品和生产资料的重要集散地和价格信息发源地，在活跃商品流通、方便居民生活、扩大城乡就业、推动国民经济发展等方面发挥了积极的作用。

4. 流通领域全面开放阶段。随着开放领域由零售业向采购中心、物流配送、分销体系等多方位演进，开放范围由少数类别逐步实现全面开放，大量外资企业开始进入流通领域。据有关资料显示，近几年已有50多家国际大型零售企业在中国开设分店，外商零售企业开设的门店数量达1.5万多个，营业面积近1400万平方米，占全部连锁零售企业的比重分别为8.7%和13.7%。外资流通企业的进入，不仅为中国流通业的改革提供了资本支撑，而且带来了先进的经营理念、管理模式和商业业态，培养了一批优秀的管理人才，极大地丰富了市场上的商品品种，满足了居民日益多样化的消费需求。在对内对外开放中，众多民营资本也广泛进入流通领域，为流通业发展增添了新的动力。2010年限额以上零售企业销售总额中，内资企业占87.2%，港澳台商投资企业占4.4%，外商投资企业占8.4%。流通业现代化加速推进。

（六）消费结构由小康向更高层次转变

1. 居民消费结构不断优化升级。“十一五”时期，随着城乡居民生活水平的不断提高，消费结构发生了明显的优化升级，由量向质转变，由温饱向享受转变，由吃、穿向住、行方面发展。住房、医疗、旅游、教育以及享受型的汽车、家电、家居建材、电子产品等消费热点频现，成为拉动社会消费品零售总额快速增长的重要因素。消费扩张最快的一些新兴领域主要集中在：以私人汽车为代表的交通消费；以移动通讯和信息为代表的通讯信息消费；与住房相关的商品消费；以教育、旅游为代表的精神文化消费。2010年，全省城镇居民人均食品消费支出 3052.6元，年均增长8.2%；农村居民人均食品消费支出1372.5元，年均增长10.6%。城镇居民恩格尔系数为31.2 %；农村居民恩格尔系数为37.5 %，比2005年分别下降1.2个百分点和 6.8个百分点。根据国际粮农组织提供的标准，恩格尔系数在50%~59%属温饱水平，40%~50%属小康水平。截止到2010年末，山西省城镇居民每百户拥有家用电脑54.08台、移动电话146.61部和家用汽车11.53辆。比2005年分别增加了23.92台、36.91部和8.4辆。

2. 限额以上企业新型商品销售增长速度不断加快。2006-2010年，全省限额以上批发零售企业主要商品零售额中，年均增速最快的是汽车类（39%）、建筑及装潢材料类（37.9%）、家电和音像器材类（20.3%）、通讯器材类（15.9%）和金银珠宝类（38.1%）。2010年对社会消费品零售总额贡献率最高的商品主要集中在汽车类（32.3%）、石油及制品类（19.9%）和食品饮料烟酒类（10.8%）。一些新型高科技产品、消费比重不大的升级消费品，已逐渐成为市场新宠。如家电和音像器材、金银珠宝、通讯器材等对市场销售的贡献率分别达到6.6%、3%和1.1%。

3. 餐饮消费持续成为消费品市场的一大亮点。近几年来，伴随着生活水平的提高、生活节奏的加快、生活方式的创新，居民外出就餐、亲友团聚的次数增加。加之社会上各种类型的公务、商务活动频繁，国内旅游市场的快速发展等因素的共同作用，直接拉动了餐饮市场的商品销售。餐饮业零售额一路走高，保持持续快速增长的格局，呈现淡季不淡、旺季更旺的销售局面。2010年，全省餐饮收入达323.6亿元，比2005年增长1.1倍，年均增长16.1%，对消费品市场起到了较大的拉动作用。

（七）消费品市场对市场的拉动作用日益增强

“十一五”时期，美国次级贷款危机演变成全球金融危机，给我国经济冲击很大。为积极应对金融危机影响，内贸流通领域坚持搞活流通，全方位扩大消费，积极采取有效措施，努力提高消费对经济增长的贡献率，国内消费为保持国民经济平稳较快增长发挥了积极作用。“十一五”期间，随着全省商贸流通体制建设的进一步加快，消费品市场逐渐成为配置社会资源的重要手段，对经济的拉动作用日益增强。

1. 实现增加值不断提高。2005年全省批发零售和住宿餐饮业实现增加值369.1亿元，占当年全省地区生产总值的8.7%，2006年、2007年、2008年、2009年和2010年该行业实现增加值分别为：431.5亿元、527.8亿元、653.3亿元、765.1亿元和897.1亿元，分别占年全省地区生产总值的8.9%、8.8%、8.9%、10.4%和9.1%，均比2005年有所提高。其中，批发和零售业实现增加值分别为：315.64亿元 、384.63亿元、480.92亿元、557.9亿元和653.3亿元，不变价格增长速度分别为：12.7%、16.8%、12.5%、17.4%和18.4%。

2. 为缓解就业压力做出重要贡献。随着消费品市场的不断发展，劳动密集型的批零和住餐业日益成为吸纳社会劳动力的重要领域，成为解决城镇失业下岗职工和农村富余劳动力转移的有效途径，为缓解全省就业压力做出了重要贡献。

3. 提供的税收不断增加。批发零售业和住宿餐饮业提供的税收2005年分别为81.2亿元和5.2亿元，2006年分别为97.7亿元和6.1亿元，2007年分别为128.4亿元和7.1亿元，2008年分别为174.9亿元和7.8亿元，2009年分别为151.7亿元和9.2亿元，合计为160.9亿元，是2005年的1.86倍，年均增长16.8%，其中，批发零售业年均增长16.9%。

二、对外开放迈上新台阶

“十一五”时期，面对复杂的国际形势，山西努力提升开放水平，优化商品结构，开拓新兴市场，大力招商引资，努力克服百年不遇的国际金融危机所带来的巨大冲击，对外贸易往来频繁，国际经济合作日趋密切，对外经济实现了新的跨越。

（一）转变贸易增长方式取得实效

“十一五”时期，山西对外开放有序推进，贸易规模增长迅速。尽管2009年受金融危机冲击，外贸出口一度下滑，但从整体来看，在国内外市场进一步开放的推动下，“十一五”时期山西外贸进出口总量仍成倍增长，年均总量超百亿美元。“十一五”时期，我省进出口贸易以年均17.8%的速度增长。其中，出口年均增长5.9%，进口年均增长31.3%。“十一五”时期，我省进出口总额累计实现537.2亿美元，比“十五”时期增加 354.5亿美元。

1. 进口明显大于出口。“十一五”时期，全省进出口贸易保持稳定增长，但与原来的出口主导型外贸结构相比，进口明显大于出口， “十一五”时期年均增长速度进口比出口高出25.4个百分点。贸易方式更加灵活，到2010年加工贸易所占比重由2005年的13.8%，提高到了14.9%，提升了1.1个百分点，贸易方式单一的状况大为改观。2010年全省累计实现贸易逆差31.6亿美元，与2005年实现贸易顺差35.2亿美元相比，形成明显的反差。这一数据不仅表明我省进出口贸易结构发生了变化，同时也反映出“十一五”期末，进口增长凸显内需潜力的释放。

2. 出口商品结构进一步得到改善。“十一五”时期，山西省继续优化出口商品结构，限制粗放型、高耗能产品的出口，鼓励高新技术产品走出去。由山西省企业自主研发的装备制造产品和高新技术产品出口量不断增加。随着保持外贸稳定增长各项政策措施的逐步落实到位，山西省外贸企业在退税、融资、贸易便利化等方面的环境有了明显改善，外贸结构调整的成效也逐步显现，出口商品结构改善，机电产品和高科技产品比重上升，机电产品和高新技术产品出口得到快速发展，逐渐成为对外贸易的新增长点。2010年，山西机电产品出口12.1亿美元，比2005年的5.9亿美元增长1.05倍，年均增长15.4%；高新技术产品出口4.6 亿美元，比2005年的1.04亿美元增长3.4倍，年均增长34.6 %。机电和高新技术产品出口占全省出口的比重分别为25%和10%，比“十五”末16.8%和2.9%，分别提高了8.2和7.1个百分点。

（二）贸易伙伴多元化发展

“十一五”时期，贸易伙伴的合作得到蓬勃发展，贸易市场多元化格局逐步形成。我省与东盟、日本、欧美等传统市场继续保持发展，非洲、中亚、印度、俄罗斯、澳洲、南美等新兴市场开拓取得进展。到“十一五”期末，亚洲与我省的双边贸易居各大洲首位，澳大利亚成为我省第一大贸易伙伴。全省进出口上亿美元的企业由8家增加到26家，出口市场由50个国家和地区扩大到168个，市场集中度有所提高，与2005年相比，进出口市场贸易伙伴的结构发生了明显变化。

2010年，我省十大贸易伙伴依次为澳大利亚21.3亿美元、欧盟21亿美元、韩国9.42亿美元、巴西7.89亿美元、印度7.67亿美元、美国7.32亿美元、日本7.23亿美元、东盟6.43亿美元、台湾地区3.89亿美元、古巴3.73亿美元。

2010年我省十大出口市场依次为韩国8.44亿美元、欧盟7.86亿美元、美国4.66亿美元、日本3.68亿美元、印度3.59亿美元、台湾地区2.4地区亿美元、香港2.34亿美元、东盟2.31亿美元、巴西1.95亿美元，俄罗斯9942万美元；

2010年我省十大进口来源地依次为澳大利亚20.6亿美元、欧盟13.2亿美元、巴西5.94亿美元、东盟4.12亿美元、印度4.09亿美元、古巴3.73亿美元、日本3.55亿美元、哈萨克斯坦3.28亿美元、加拿大2.72亿美元、美国2.66亿美元。

（三）多种经济成分的贸易格局初步形成

“十一五”时期，山西从事外贸经营的企业迅速增加，国有企业、外商投资企业和集体、私营企业共同出口的多元化格局初步形成。与“十五”时期相比，外资企业、集体、个体企业进出口贸易比重不断提升，国有企业出口比重继续下降。

从出口方面看，外资企业出口比重由2005年的 14.7%升至2010年的18.7%，提升4个百分点。私营企业出口的比重逐年提升，2010年比2005年提升8.3个百分点，年均增长速度达到12.1 %；国有企业出口比重由2005年的51.3%，下降至2010年44.2%，下降了7.1个百分点，年均增长2.8%。

从进口方面看，2010年国有企业进口比重为61.4 %，比2005年下降3.2个百分点；私营企业进口比重提升最快，由2005年的15.7 %提升至2010年的17.3%，提升1.6个百分点；外资企业进口变化较大，进口比重由2005年的19%下降至16.8 %。

（四）外商投资规模和质量进一步提高

“十一五”时期，山西高度重视招商引资，不断加强国际省际交流合作，举办和参与了各种各类的发展论坛暨经贸洽谈会等一系列重点招商引资活动。通过开展项目招商、园区招商、网上招商、专题招商等多渠道招商活动，加大项目推介和发布力度，主动加强对接，寻求战略合作，提高了招商引资效果，外商投资规模进一步扩大。批发零售、住宿餐饮、教育、医疗、旅游等领域利用外资取得突破性进展，低碳项目和循环经济项目在利用外资中的地位不断提升，金融资本、电子通讯、空港物流、高新技术等新兴产业纷纷落户我省。

“十一五”时期，全省利用外资累计91.9亿美元，比“十五”时期的24.9亿美元净增67亿美元，增长2.7倍。外商投资主体涉及50多个国家和地区，其中世界500强企业有19家落户山西，中国500强企业中有150余家与我省进行投资合作。投资总额1000万美元以上的企业达404家。大同市在引进瑞士ABB公司、“沃尔玛”、中海油等国内外500强企业方面成效显著。招商引资的主要特点：

1. 引资方式日趋多样，外商投资的方式趋向多样化。从外商企业投资的项目数来看，到2010年年末，全省外商直接投资企业项目数累计已发展到2994个。其中，合资企业 2143个，合作企业318个，独资企业528个，股份企业4个。投资企业项目总数所占的比重分别为71.6%、10.6%、17.6%、0.1%。

2. 外资来源更为广泛，欧美来晋投资增多。过去，我省外商直接投资以港澳台投资为主，投资国家向美国、日本、韩国、德国、法国、加拿大、新西兰等国家拓展，来自欧美的资本有较大幅度增长。到2010年年末，在我省投资的国家和地区达50多个。

3. 外资投向领域扩大，外资投向的产业结构进一步优化。2010年，从项目所涉及的行业看，服务业24个（电力燃气供应、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业以及卫生社保和社会福利业）；制造业21个；第一产业7个。

（五）“走出去”战略收到实效

“十一五”时期，我省外经合作服务得到进一步加强。对外承包工程、劳务合作完成合同额22.6亿美元，完成营业额30.2亿美元，在外人员2.3万人，年均增长分别为16.8%、29%、22.1%。全省批准对外投资企业96家，协议投资总额16.3亿美元。主要表现特征：

1. 大项目稳步增加。承揽工程金额由原来的千万美元上升到十几亿美元。我省承建的中国援助项目——喀麦隆多功能体育馆，成为喀麦隆首都标志性建筑和中喀友谊的象征。中部省份在非洲建设的唯一园区——晋非经济贸易合作区进展顺利。运城制版厂在29个国家和地区共投资建厂40个，投资总额超过1亿美元。

2. 一批有比较优势和竞争优势的企业跨出国门拓展发展空间，形成了一批有实力的跨国公司和著名品牌。较大项目有朔州东日煤业公司在加拿大投资5000万加元的酒店、公寓项目。目前，太钢正与中有色商谈在缅甸开发镍矿项目，太原重工与澳大利亚目标公司正在商谈收购该公司100%股份，协议金额2.2亿澳元。

3. 境外投资和对外承包工程带动了省内汽车、装载机等优势机械产品的大量出口，实现了外资、外经和外贸的良性互动。

（六）开发区建设发展势头强劲

“十一五”时期，全省开发区区内生产总值累计比“十五”增长了2.6倍，主要经济指标均实现翻番，初步形成了铝镁合金深加工、装备制造、新型材料、电子信息、医药化工、商贸物流等特色产业。山西侯马方略保税物流中心顺利通过海关总署等部门联合验收，成为我省对外开放新平台。

三、财力稳步增强

“十一五”期间，山西财税金融部门不断深化财税和金融体制改革，金融稳定、财税体制日趋完善。全省财政金融稳健运行，在规模迅速扩张的同时，结构明显优化。地方各级政府财力日益增强，金融行业效益显著提高。在保证各项重大改革措施顺利实施的同时，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。

财政收入总量迈上新台阶，支出结构显著优化

（一）财政收入规模拾级而上，地方财力明显增强

1. 财政一般预算收入规模持续扩张，占GDP比重逐年提升。“十一五”期间，山西在分税制财政管理体制下，财政收入保持快速增长。财政总收入的总规模达到7116.0亿元，是“十五”时期的3.2倍；一般预算收入总规模为3704.8亿元，是“十五”时期的3.4倍。2010年山西财政总收入为1810.7亿元，是2005年的2.4倍，年均增长19.0%；一般预算收入为969.7亿元，是2005年的2.6倍，年均增长21.4%，远高于同期GDP增速，2006年达到1994年分税制以来的最高增幅（58.4%）。2006年，一般预算收入总量相继突破了1000亿元。2010年，全省财政总收入达到1810.7亿元，一般预算收入达到969.7亿元，分别比上年增长17.8%和20.4%，占GDP的比重分别达到19.9%和10.7%，排在全国各省市自治区的前列。地方政府对经济运行和资源优化配置的调控能力持续增强，为支持山西经济建设和推进各项社会事业的发展创造了条件。

2. 税收收入全面增长，为财政增长奠定坚实的基础

（1）各税种收入全面增长，税收结构对地方收入贡献度上升。一是流转税中增值税稳步增长，营业税贡献加大。2010年，山西国内增值税收入198.3亿元，是2005年的1.9倍，年均增长14.1%。营业税收入达到191.9亿元，是2005年的3.2倍，年均增长31.2%。营业税的快速增长（年均增幅高出增值税17.1个百分点），既反映出我省税收结构对地方收入贡献度的提高，也反映了我省产业结构的逐步升级优化。二是收益类税收收入（个人所得税、企业所得税等）较快增长，总量占比有所下降。2010年，企业所得税、个人所得税收入分别为117.8亿元和32.0亿元，分别是2005年的3.2倍和2.3倍，年均增长31.2%和18.5%。两项合计占财政收入的比重为15.5%，比2005年提高了1.7个百分点。三是小税种税收快速增长。2010年，房产税、土地增值税和耕地占用税分别完成13.5亿元、4.7亿元和3.9亿元，分别是2005年的2.1倍、30.4倍和3.4倍。

（2）第二产业仍居主导地位，第三产业贡献提升。“十一五”期间，山西大力推进产业结构调整，在重点抓好工业的同时，大力发展第三产业，二、三次产业占经济总量的比重不断上升。作为税收收入主要来源的二三产业的快速发展，为山西提供了丰富的财源。2010年，全省国地税税收收入达1597.50亿元（国税不含海关代征两税，地税为纯税收收入），是2005年的2.29倍，年均增长18.9%。分产业看，第二产业和第三产业分别为1107亿元和489亿元。第二产业仍为创税收入最高的产业，比上年增长9.6%，占全部税收收入的比重达69.34%，比2005年提高6.14个百分点。其中制造业占全部税收收入的15.62%。山西第三产业税收收入大幅上升，第三产业占全部税收收入的比重由2005年的36.7%提高到2009年的38.0%。2010年，第三产业税收比上年同期增长18.5%，高于第二产业8.9个百分点。其中房地产业发展势头强劲，占全部税收收入的比重为2.87%。

（3）内资企业税收占主导地位，外商港澳台投资企业和私营及个体税收比重超五成。随着经济结构调整的加速推进，山西进一步鼓励和支持私营个体和外资等非公有制经济发展，非公经济日渐成为国民经济增长的重要推动力量。2010年，全省税收收入中，内资企业税收比重为91.54%，比2005年下降了2.36个百分点；外商及港澳台投资企业、私营及个体税收收入占比分别为5.53%、6.0%和5.29%，在内资企业中，股份公司、国有企业、私营企业和其他企业上缴税收分别是2005年的3.25倍、1.37倍、1.6倍和9.1倍，年均分别增长26.3%、10.4%、9.2%和55.7%；占全部税收收入比重分别为12.3%、66.5%、6.0%和1.5%。

3. 各地财政收入全面增长，地域间税源重新洗牌。“十一五”期间，一般预算收入增长幅度依次为:朔州37.6%、吕梁31.4%、忻州29.2%、长治26.7%、阳泉23.9%、晋城22.6%、大同22.0%、临汾20.9%、太原19.5%、晋中和运城分别为14.2%和14.1%；财政总收入增长幅度依次为：朔州30.5%、吕梁26.7%、忻州24.0%、晋中22.9%、长治22.6%、阳泉22.0%、晋城20.0%、大同17.4%、太原14.6%、临汾和运城分别为14.1%和7.6%。可以看出，受“十一五”以来我省以煤炭资源整合、煤矿兼并重组，煤炭产业集中度明显提高的影响，再加上税收制度的改革影响，朔州、忻州和吕梁“后发优势”明显。

（二）财政支出重点突出，支出结构进一步优化

“十一五”期间，山西各级财政坚持统筹兼顾、有保有压的原则，合理安排资金，继续优化支出结构，为机构正常运转和社会稳定发展提供了有效的保障。一般预算支出总规模达6770.6亿元，是“十五”时期的3.2倍，“九五”时期的5.4倍。2010年，一般预算支出为1928.4亿元，是2005年的2.4倍，年均增长24.5%。

1. 重点项目支出保障有力，民生类、发展类支出增长迅速。“十一五”期间，我省财政支出重点投向民生、基础设施建设等方面，民生类、发展类支出增长迅速。2006－2010年，全省预算内环境保护和交通运输总支出分别为207.9亿元和308.5亿元。环境保护年支出由2005年的22.6亿元，增加到2010年的103亿元，年均增长35.4%。交通运输年支出由2005年的13.4亿元，增加到2010年的137.0亿元，年均增长59.2%，分别高于同期一般预算支出增幅10.9和34.7个百分点。

2. 支农力度继续加大，促进了农村经济发展和农民生活水平提高。“十一五”期间，全省各级财政部门认真贯彻执行国家和省委、省政府关于加强农业和农村工作的各项方针政策，进一步加大农业资金的投入，按照农业和农村现代化建设的要求，突出支持科技兴农、效益农业和农业基础设施建设，极大地提高了全省各地防洪、防涝、抗旱能力，确保了农业的稳产增收。“十一五”期间，全省财政预算内农林水事务总支出达648.8亿元。年支出由2005年的33.6亿元，增加到2010年的201.9亿元，年均增长43.1%。

3. 科教文卫类支出快速增长，农村义务教育纳入公共财政。“十一五”期间，山西继续贯彻“科教兴省”战略，加大财政对科教文卫等各项事业的投入。全省教育总支出为1141.9亿元，是“十五”时期的3.2倍。2010年教育支出为326.7亿元，是2005年的3.2倍，年均增长26.2%；科学技术总支出为79.3亿元，是“十五”时期的9.7倍。2010年科学技术支出为20.2亿元，是2005年的9.6倍，年均增长57.3%。文化体育总支出为135.1亿元，是“十五”时期的2.2倍。2010年文化体育支出为31.5亿元，是2005年的1.8倍，年均增长12.2%；医疗卫生总支出为260.8亿元，是“十五”时期的2.2倍。2010年医疗卫生支出为113.4亿元，是2005年的4.0倍，年均增长32.1%。从2006年开始，农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立起中央和地方分项目、按比例的农村义务教育经费保障机制。农村中小学免除了学杂费，建立了公用经费基准定额制度和校舍维修改造长效机制，同时对家庭经济困难的寄宿生提供了生活费补助。

4. 社保资金投放力度进一步加大，农民和城乡低收入群体关注程度提高。为适应社会主义市场经济体制建设需要，山西财政部门继续加大对社会保障制度建设的支持力度。“十一五”期间，财政预算内社会保障和就业总支出为980.1亿元，是“十五”时期的4.4倍。由2005年的56.1亿元，增加到2010年的274.0亿元，年均增长37.3%，远高于财政支出的平均增幅。

“十一五”时期，省财政宏观调控能力增强，有力地支持了经济社会可持续发展。一是积极筹集建设资金，用于一大批重点工程项目建设。仅2010年就筹集建设资金194亿元。筹集资金8亿元支持发展循环经济和新兴产销量。二是保障不断改善民生，公共财政效率提高。仅2010年完成中小学校舍建设工程；新兴农村合作医疗参合率达94.3%；支持建设廉租房、公共租赁房、棚户区改造等28.5万套；筹集资金188亿元，促进新农村建设。财政继续增加农村税费改革转移支付补助，加大扶贫开发力度，实施粮食直补、水稻小麦良种补贴、新型农机具购置和农用物资补贴等各项支农惠农政策，促进了农民增收，减轻了农民负担。

四、金融事业显生机

（一）金融业增势迅猛，贡献加大

“十一五”期间，山西经济总量持续增长，主要经济指标逐年上升带动金融业实现快速增长。金融业增加值在2005年达到135.1亿元的基础上，2006－2010年金融业增加值分别为169.6亿元、218.7亿元、351.6亿元和448.3亿元，不变价年均增速达25.3%，远高于同期GDP及第三产业增加值增速。金融业增加值占GDP的比重，在2005年3.2%的基础上逐年提高，分别达3.5%、3.6%、4.0%、4.3%和4.9%，2010年分别比2005年和2009年提高了1.7个和0.6个百分点。随着金融业在国民经济地位的提高，金融业对我省经济增长的贡献加大。在国际金融危机影响严重的2009年，金融业对全省经济增长的贡献率高达264.3%，拉动经济增长14.5个百分点。2010年在第二产业大幅度增长的情况下，金融业对全省经济增长的贡献率为5.6%，拉动经济增长0.8个百分点，分别比2005年上升了1.8个和0.3个百分点。

金融业税收贡献明显提高。2009年，山西金融业税收收入53.0亿元，占全部税收比重为7.6%，比2005年提高5.5个百分点。同时，银行业的盈利能力大幅度提高。2009年，全省银行机构资产达18350.4亿元，是2005年的2.4倍，年均增长24.1%；银行业金融机构所有者权益达364.7亿元，是2005年的3.8倍，年均增长39.6%；银行业金融机构税后利润达143.0亿元，是2005年的2.7倍，年均增长28.4%。

货币市场直接融资增势迅猛。我省从2005年开始发行短期融资券，从2008年开始发行中期票据。截至2010年已有21家企业共募集资金809.6亿元，在全国排第7位。从结构看，银行业虽仍占主导地位，证券业份额大幅提升。2010年募集资金226亿元，占全部募集资金的27.9%。

（二）银行业平稳运行，信贷投放重点突出

随着经济快速增长和人民群众收入水平的不断提高，山西金融机构存贷款持续增加。“十一五”时期，全省金融机构贷款余额2006年、2007年、2008年、2009年分别为8577.5亿元、10041.8亿元、12766.7亿元、15698.5亿元。2010年末，全省金融机构人民币各项存款余额为18575.7亿元，是2005年末的2.6倍，年均增长21.3%。人民币各项贷款余额为9634.3亿元，是2005年末的2.4倍，年均增长19.1% 。从1994年至2004年贷款余额均超GDP总量，2005年贷款余额为4229亿元，与GDP的4230.5亿元基本相同，2006年、2007年、2008年贷款余额分别为4788.5亿元、5394.5亿元、5960.3亿元，均低于GDP总量，分别为同期GDP总量的98.2%、89.5%、81.5%。2009年和2010年贷款余额分别为7814.7亿元和9634.3亿元，均超GDP总量，分别为同期GDP总量的106.1%和106.0%。

1. 企业存款和城乡居民储蓄存款稳步增加、财政存款和机关团体存款快速增长，存款呈现短期化趋势。“十一五”期间，企业存款和城乡居民储蓄存款稳定增长。2010年末，城乡居民储蓄存款余额9223.0亿元，是2005年的2.2倍，比2005年增加5103.3亿元，年均增长17.5%，保持了平稳的运行态势。而在储蓄存款和企业存款的结构中，活期存款占各项存款的比重由2005年的41.2%下降到2010年的39.2%。

“十一五”期间，金融机构机关团体存款和财政存款增长最快。2010年末，机关团体存款和财政存款余额合计为2611.6亿元，是2005年的5.2倍，年均增长39.9%，占金融机构各项存款余额的比重由2005年末的7.1%提高到2010年末的14.1%。

2. 信贷资金投放重点突出，个人消费贷款快速增长，私营及个体贷款增势迅猛。“十一五”期间，山西金融机构响应国家宏观调控政策，加大信贷资金的集中投放和信贷结构的调整力度，积极组织资金全力支持基础设施、道路交通和重点项目的建设。2010年末，全省金融机构中长期贷款余额达5409.3亿元，是2005年末的3.2倍，年均增长26.1%，占全部贷款余额的比重由2005年末的40.2%上升到2010年末的56.2%，而短期贷款占全部贷款余额的比重由2005年的49.9%，下降至38.9%，下降了9个百分点。贷款投放长期化趋势显著。

“十一五”期间，山西消费信贷业务发展缓慢。目前金融机构已开办和发展个人住房按揭贷款、住房装修贷款、汽车消费贷款、高档耐用消费品贷款、助学贷款等各类个人消费信贷业务达20余种。2010年末，个人消费贷款余额316.3亿元，是2005年末的1.4倍，年均仅增长6.2%，占全部贷款余额的比重由2005年末的5.6%下降到2010年末的3.3%，下降了2.3个百分点。

3. 信贷投放太原地区、主导产业、中长期贷款占据主导地位。2010年末，全省金融机构新增贷款1816.4亿元，其中，太原地区新增898.2亿元，占全部新增贷款的49.4%；采矿业、制造业、交通运输业、批发零售业新增贷款占76.0%；中长期贷款新增额占82.5%。

（三）证券业增势迅猛，多层次资本市场体系逐步优化

随着股权分置改革基本完成及配套改革措施逐渐到位，股市融资功能进一步加强，资本市场快速发展。“十一五”时期，山西上市公司通过发行新股、配股、增发，累计筹集社会资金1480.6亿元，是1993年至2005年累计筹资总额的9.7倍，有力促进了经济的健康持续发展。同时，各种投资基金、理财产品大量发行，债券市场、金融衍生市场等也得到了大力推进，多层次资本市场体系进一步优化。资本市场的快速发展不仅为企业提供了有效的融资渠道，改善了间接融资比重过高的结构性缺陷，为经济和金融体系的健康运行提供了坚实基础。

2010年，境内上市公司共募集资金总额350.1亿元，为2000年的9.6倍，年均增长25.4%。至2010年末，山西有证券公司2家，上市公司31家（比2005年增加了9家），证券投资者开户数610万户，期货投资者开户数9.1万户，分别为2005年的1.8和5.8倍。境内上市公司总股本658.5亿股，五年间年均增长16.1%；市价总值8874.4亿元，年均增长50.5%；占山西GDP的比重为25.8%，比2005提高了16.5个百分点。资本市场的快速发展不仅为企业提供了有效的融资渠道，更改善了间接融资比重过高的金融结构性缺陷，为经济和金融体系的健康高效运行打下了坚实的基础。

（四）保险业稳步发展，保费收入位居全国前列

随着保险市场化改革进一步深化和居民保险主动意识日益增强，山西保险市场规模迅速壮大，影响日益显现。“十一五”期间，保险业坚持以科学发展观为统领，发展质量明显改善，防范风险能力有所提升。

截至2010年末，全省省级保险公司30家，较2005年末增加16家；保险公司分支机构1928家，比2005年增加933家。全年实现保费收入365.3亿元，是2005年的3.0倍，年均增长24.6%。其中，财产险保费收入92.9亿元，是2005年的2.9倍，年均增长24.1%；人身险保费收入272.4亿元，是2005年的3.1倍，年均增长24.7%。2010年，全省赔付总额为79.9亿元，是2005年的4.0倍，年均增长31.8%。保险业充分发挥了其社会稳定职能，为保障和促进全省经济发展做出了重大贡献。

综上所述，“十一五”以来，山西发展经历了前所未有的挑战，面对各种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，经济仍保持了稳定增长的态势，结构调整成效显著，自主增长能力加强。财政金融体制日趋完善，改革成效显著，在总量迅速扩张的同时，运行质量进一步改善，为山西经济实现“又好又快”的科学发展奠定了坚实的基础。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我省财政金融运行中也存在一些不容忽视的问题。如：财政对“三农”、中小企业及弱势群体的支持力度仍处于较低水平，流动性过剩问题凸显，信贷结构不平衡，直接融资比重仍然偏低，中小企业贷款难问题依然突出，证券市场波动性明显增大，外部监管有待加强等。今后，应根据宏观形势发展及中央调控的需要，继续贯彻执行“保增长，扩内需，调结构”的方针，积极推进各方面的改革和发展，加强财政政策和货币政策在深层次和高水平上的配合协调，形成宏观和微观良性互动的协调发展机制，进一步促进山西经济社会的全面、协调、可持续发展。

五、旅游业蓬勃发展

进入“十一五”以来，省委、省政府将旅游业定位为山西省四大新兴支柱产业，根据“十五”旅游产业发展规划纲要的要求，以及《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，创新产业发展思路，实施政府推动，开放互动，创新驱动，项目启动，精品带动，和谐互动战略，坚持大开放格局，抓好大项目，发展大旅游，营造大环境，开拓大市场。在国家雨雪冰冻、地震等自然灾害多发，在美国次贷危机引发的全球金融危机，国际和国内宏观经济出现大幅下滑等众多不利因素的情况下，仍然实现了稳定增长，全省旅游经济主要指标均创出历史新高，圆满完成了“十一五”计划，旅游业结构得到优化，旅游体制得到创新，旅游环境进一步改善，取得了入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场协调发展的佳绩，旅游支柱产业的地位进一步得到加强，为“十二五”时期山西旅游业的持续快速发展奠定了坚实的基础。

（一）旅游业为山西带来巨大经济效益

“十一五”时期，旅游业在全省经济结构调整中作为支柱产业，已成为新的经济增长点，各项旅游收入指标均达到了成倍增长，为山西省带来了巨大的经济效益。旅游业以其突出的综合性和关联带动作用，有效地扩大了国民经济收入，促进了其他相关产业的发展，推动了全社会文明程度的进步和繁荣。

1. 年度旅游总收入突破1000亿元

“十一五”时期，全省共完成旅游总收入3725.27亿元，是“十五”时期781.10亿元的4.77倍，从2006年的428.39亿元到2010年的1083.46亿元，年平均增速为29.28%。2010年突破了1000亿元，完成《山西省“十一五”旅游产业发展规划纲要》到“十一五”末，旅游年总收入达到800亿元的发展目标的135.49%，实现了“十一五”的完美收官。

2. 国内旅游收入是“十五”时期的4.82倍

“十一五”时期，全省累计完成国内旅游收入3617.79亿元，是“十五”时期750.2亿元的4.82倍，从2006年的414.75亿元到2010年的1052.26亿元，年平均增速为30.14%。2010年突破了1000亿元，创历史之最。

3. 海外旅游创汇市场年平均增速高达31.93%

“十一五”时期，旅游外汇收入创汇共计15.30亿美元，是“十五”时期3.68亿美元的4.16倍，从2006年的1.64亿美元到2010年的4.65亿美元，年平均增速为31.93%。

4. “黄金周”假日旅游已经成为新的经济增长点

假日旅游经济已经成为全省新的经济增长点。2010年“春节”、“十一”两个黄金周和“五一”小长假，全省共接待国内外游客2057.47万人次，占到全年接待总量的16.29%。实现旅游收入94.04亿元，占到全年旅游收入的8.68%。

“十一五”时期，共经历15个黄金周。除了2008年受到国际金融危机的影响略有下降外，其余每年的“黄金周”我省旅游接待、收入占到了全年接待、收入的五分之一。据统计，15个黄金周全省共接待国内外游客10136万人次，是“十五”时期5386.2万人次的1.88倍；实现旅游收入405.69亿元人民币，是“十五”时期132.6亿元的3.06倍。

5. 游客在山西的旅游花费大幅提高

根据旅游抽样调查结果，2010年国内旅游者在我省人均花费为861.1元，较2009年提高18.6元，较2005年提高272.59元。2010年国内旅游者在我省的花费构成如下：长途交通占19.0%，住宿占22.3%，餐饮占13.4%，景区游览23.5%，娱乐占5.6%，购物占6.9%，市内交通占3.8%，邮电通讯1.2%，其他占4.3 %。国家旅游局公布的数据显示，2010年全国入境过夜旅游者人均天花费为184.01美元，同比增长1.8%。我省2010年入境旅游者人均天花费为189.97美元，同比增长7.93%，山西人均天花费高于全国平均数5.96美元，增速高于全国增速6.13个百分点。

（二）山西旅游业接待能力和规模显著提高

“十一五”时期，随着全省国民经济持续、快速、健康发展，旅游基础设施的不断完善，服务质量的不断改进，利用奥运会、世博会契机等国际盛事大力宣传，吸引了海内外大量游客，海外旅游、国内旅游和出境旅游三大市场快速发展，旅游市场接待人数快速增长，旅游接待能力显著增强。

1. “十一五”时期全省累计接待国内旅游者4.85亿人次

国内旅游作为山西旅游经济的主体，呈现出迅猛发展的势头，2010年，全省国内旅游接待人数达到1.25亿人次，比上年增长17.78%：“十一五”时期全省累计接待国内旅游者4.85亿人次，是“十五”时期2.35亿人次的2.06倍，年平均增速为13.81%。

2. “十一五”时期海外旅游接待人次是“十五”时期的3.61倍

2010年全省接待海外旅游者1302856人次，是2005年的3.09倍，“十一五”时期累计接待海外旅游者4621550人次，是“十五”时期1279085人次的3.61倍，5年间接待海外游客的年平均增速为25.32%。在2010年接待的海外游客中，接待外国人820935人次，香港同胞197161人次，澳门同胞106280人次，台湾同胞178480人次，年平均增速分别为26.44%、23.43%、25.83%、22.40%。

3. 旅游接待基础设施条件极大改善

旅行社、国内旅游住宿设施是我省旅游业发展的重要基础设施和主要生产力，是旅游业接待能力的重要检验指标。“十一五”时期，随着旅游投入力度的加大，旅游基础设施不断得到改善，各种档次的旅行社、旅游（星级）饭店结构布局日趋合理，除了星级酒店外，干净敞亮且价位不高的旅社也遍布景点街巷，不同层次住宿的合理搭配为游客们提供了多种可能的选择。企业经营类型也多种多样，形成了股份合作、私营、集体等多元化布局结构。旅游住宿设施条件的改善，为提高全省旅游接待能力提供了必要的保障。

据统计，2010年底，全省有旅游景区（点）660处，形成一定规模的有365处，A级以上旅游景区89家，五年来新增5A级景区3家，4A级景区34家；星级饭店 369家，其中五星级15家，四星级56家，五年来新增旅游星级饭店123家，其中五星级饭店8家，四星级饭店30家；旅行社760家，五年来新增旅行社276家；持证导游14500余人，五年来新增导游人员9145人。

4. 行业服务水平和质量明显提高

2010年国内旅游者抽样调查显示，国内旅游者对山西旅游业总的评价五年来有所提高，“很满意”的占50%，较2009年上升了0.3个百分点；“基本满意”的占48%；“不满意”的占2%，而在2005年，评价“不满意”的占到13.38%。山西旅游服务行业整体素质的提高，为旅客畅快舒心的旅程提供了保证。

（三）旅游市场结构呈现新的发展格局

“十一五”时期，随着省委、省政府经济结构调整步伐的加快，来自世界各国、全国各地及省内市场的客源逐步增加，5年间，旅游市场结构呈现出新的发展格局。

1. 外国人是山西海外旅游市场的主角

2010年，全省接待海外旅游者达到130.29万人次，高于2009年同期23.5万人次，同比增长22.01%，高于2005年88.14万人次，是2005年的3.09倍。在全省接待的海外游客中，外国人仍然是我省海外旅游市场的主角，共接待820935人次，占海外游客总量的63.01%，较2005年的60.26%增加了2.75个百分点。

2. 欧洲、亚洲是主要海外客源市场

2010年数据显示，从前10名客源国情况来看，主要特点为：一是日本游客仍然是第一大客源国，占全部海外游客的12.71%，年平均增速为26.84%，高于“十五”时期25.99个百分点；二是大部分客源市场比较稳定，10大客源国中，德国、韩国名次没有变动，分别占到第4位和第6；三是七国位次有小幅变动，美国由第3位上升至第2位，英国由第7位上升至第5位，加拿大由第11位上升至第7位，澳大利亚由第9位上升至第8位，法国由第2位下降至第3位，马来西亚由第5位下降至第9位，意大利由第8位下降至第10位；四是加拿大年平均增速最高，达到36.2%；五是前10大客源国中，亚洲有3个国家，占全部海外游客的16.9%，其次为欧洲，有4个国家，占全部海外游客的16.22%，美洲有2个国家，占全部海外游客的8.37%，大洋洲有1个国家，占全部海外游客的2%。

3. 国内客源市场呈现向远方省份辐射趋势

国内市场由周边省份为主呈现向远方省份辐射趋势。山西国内旅游的最大市场是本省居民，“十五”时期省外市场主要集中在京、冀、陕、鲁、豫等周边客源市场，“十一五”时期呈现向远方省份辐射趋势，主要表现如下特征：一是本省居民是山西最大的国内客源，但是近年来所占比重有所下降，2010年占国内游客比重为31.01%，比2005年下降了12.36个百分点，说明山西旅游在省外的影响力逐渐加大；二是河北、北京、河南客源比较稳定，在国内客源省份中位于前四位，分别占国内游客的比重为8.06%、6.49%和5.52%；三是内蒙古、广东、辽宁省份占比上升至第6位、第8位和第9位，分别上升了7位、4位和5位，说明来晋旅游的游客范围逐渐向远方省份扩散。四是浙江、上海、江苏分别占国内客源市场的3.16%、2.46%和2.53%，是山西潜在的客源市场，值得大力挖掘。

4. 旅游景区呈现从传统重点景区向全省各地全面方向发展

从2010年海外接待人数看，太原、大同、晋中所占比重分别为21.74%、15.53%和16.48%，比2005年分别下降了2.16个百分点、3.47个百分点和1.32个百分点；阳泉、长治、晋城、临汾、运城所占比重分别为1.78%、6.47%、3.91%、7.72%和9.21%，比2005年分别上升了1.48个百分点、1.67个百分点、1.61个百分点、0.92个百分点、0.91个百分点。

从2010年国内接待人数看，太原、忻州所占比重为15.96%和8.3%，比2005年分别下降了5.54个百分点和1.2个百分点；阳泉、朔州、吕梁、运城所占比重6.59%、3.45%、5.22%和12.56%，比2005年分别上升了1.09个百分点、0.75个百分点、1.32个百分点和2.66个百分点。分析表明，游客分布逐渐由传统重点城市转向全省新兴旅游城市，山西旅游景区格局呈现由传统重点景区向全省景区全面发展的趋势。

（四）山西旅游业在中部六省中增速排前，总量靠后

“十一五”时期，山西旅游产业发展取得了明显成效，与中部六省相比，山西旅游业平均增速排前，但总量还存在明显差距，位次靠后，旅游市场所占份额亟待提高，先进省份旅游业的成功经验，对于加快山西旅游业发展具有可借鉴意义。

1. 旅游总收入平均增速居中部六省第二位

“十一五”时期，山西旅游总收入累计完成3725.27亿元，在中部六省中排名第5，低于第1位河南省4537.78亿元，比第6位江西省高出817.97亿元。从平均增速看，“十一五”时期山西旅游总收入平均增速为29.28%，在中部六省中排名第2，低于第一位安徽省1.21个百分点，高于第6位江西省8.58个百分点。

2. 外汇旅游收入平均增速在中部省份居于首位

“十一五”时期，山西旅游外汇收入累计完成15.24亿美元，在中部六省中排名第5，低于第一位湖南省18.01亿美元，比第6位江西省高出2.96亿美元。从平均增速看，“十一五”时期山西旅游外汇收入平均增速为31.93%，在中部六省中，居于首位，其余五省的平均增速分别为江西省（27.47%）、安徽省（27.23%）、湖北省（22.13%）、河南省（18.28%）和湖南省（17.94%）。

3. 入境旅游接待人数在中部六省排名第五

“十一五”时期，山西累计接待入境旅游人数462.3万人次，在中部六省中排名第5，低于第一位安徽省211万人次，比第6位江西省高出55.5万人次。从平均增速看，“十一五”时期山西接待入境旅游人数平均增速为17.81%，在中部六省中，居于第3位，低于第一位安徽省2个百分点，高于第6位湖北省6.34个百分点。

（五）各市旅游：太原总量最高

从各地市情况来看，作为传统重点旅游城市，太原市是各指标总量最高的一个市。2010年旅游总收入排名前五位的地市分别为太原市230.40亿元、大同市118.20亿元、晋中市113.71亿元、忻州市106.25亿元、运城市103亿元，旅游总收入年平均增速排名前五位的地市分别为：朔州市48.73%、吕梁市44.40%、晋中市35.82%、临汾市32.96%、忻州市32.52%。

从旅游创汇情况来看，太原市2010年旅游创汇16376.56万美元，是2005年的4.44倍。各市旅游创汇年平均增速位于前五位的分别是阳泉市65.76%、晋城市44.14%、朔州市37.51%、长治市35.36%、太原市34.74%。国内旅游收入年平均增速位于前五位的分别是朔州市49.16%、吕梁市44.83%、晋中市36.31%、临汾市32.94%、忻州市32.76%。（作者：白日成，山西省统计局贸易外经处处长、统计专家）（责任编辑：张 洋）