编者按： “十二五”已经扬帆启航。回望走过的“十一五”，我们步履艰辛，又豪情满怀。五年来，山西“十一五”规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然。新成就为“十一五”期间克服重重困难的努力和拼搏作了最好的诠释，为“十二五”规划实施打下坚实的基础，更为山西实现转型跨越发展奠定新的希望。

为服务山西转型跨越发展，全面展现“十一五”时期全省人民在党的领导下取得的辉煌成就和光辉历程，山西统计人秉承构建大统计、服务大发展、建设新山西的新战略，以“典”的方式，编撰了大型资料丛书——《山西“十一五”发展数典》，全套共分八册，以统计的视角，真实记录和全面反映了山西省“十一五”时期经济社会发展的辉煌历程和巨大变化。

走过“十一五”，山西取得了令人鼓舞的新成就，发生了令人惊喜的新变化，经济社会发展又站在了一个全新的起点上。 “转型发展、跨越发展”的号角已经吹响，“再造一个新山西”的构想催人奋进，新的征程充满新的希望。从10月20日开始，山西统计信息网将陆续刊发收录在《数典》中部分研究成果，反映 “十一五”期间全省经济社会发展的重大成就，展望“十二五”全省转型跨越发展的美好前景。谨以此献给中国共产党山西省第十次代表大会。 

“十一五”山西投资建设再掀新高潮

“十一五”时期，山西坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住国家促进中部地区崛起的战略机遇和扩内需、保增长、保稳定的有利时机，围绕省委、省政府提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”的发展战略，全力应对金融危机的冲击，通过投资规模的跨越式扩张、投资结构的逐步优化和投资效益的不断提升以及房地产业和建筑业的快速发展，进一步促进山西经济社会的协调、持续、快速、健康的发展，为“十二五”时期我省经济转型跨越发展奠定了坚实的基础。

第一部分　固定资产投资大跨越大发展

“十一五”时期，是山西投资快速发展的五年，五年中全省上下以加快实施重点工程和大项目带动战略为重点，以加快推进新农村建设、新型工业化建设、基础设施建设和重点民生工程建设等为抓手，不断加大固定资产投资力度，提高投资水平，为全省经济的转型和跨越发展提供了强大动力。

一、投资规模持续扩张，对经济增长拉动作用增强

没有一定量的投资，经济社会就不会持续发展。从投资的当期看，投资是社会总需求的一个重要组成部分，投资的快速增长直接拉动社会总需求的快速增长，从而带动长期产出水平快速增长。从较长期看，投资的完成可以形成新的后续生产能力，为后期经济快速增长提供必要的物质基础和增长动力。“十一五”期间，随着国家中部崛起和扩内需、保增长等一系列政策的刺激，山西紧抓机遇，投资领域实现跨越发展，投资力度不断加大，投资规模强劲扩张，投资效益显著提高，对全省经济增长的拉动作用明显增强。

（一）投资规模实现历史性突破

“十一五”期间，山西全社会固定资产投资呈现快速增长态势，投资规模五年间跨越了5个台阶，由2005年的1859.4亿元攀升到2010年的6352.6亿元，这一投资规模已超过了“十五”时期6000亿元的总投资规模。五年间，全省累计完成投资达到20269.9亿元，是“十五”时期的3.4倍；年均完成投资4054亿元，年平均增速27.2%，增幅比“十五”时期上升4.6个百分点。

（二）投资是拉动经济增长的重要引擎

投资率是资本形成总额与同期GDP总量之间的比值，是反映一个地区积累水平的重要标志，适度较高的投资率是经济快速发展的主要动力。“十一五”时期，随着山西投资规模的不断扩张，投资率逐年提高，投资拉动经济增长的作用进一步增强。“十一五”时期，山西固定资产投资对GDP增长的贡献是“十五”时期的近2 倍，为GDP总量实现翻番做出了巨大的贡献。五年中投资率始终在50%以上，且稳中趋升，屡创新高，2006年、2007年、2008年、2009年山西投资率分别为52.4%、53.2%、54.9%、66%；2010年，山西全社会投资占GDP比重69.9%，比2009年提高1.5个百分点。“十一五”时期，山西的投资率是历史上最高时期，由此表明，投资是拉动山西经济增长的重要引擎，贡献突出。

二、投资效益不断提高，投资建设成绩显著

“十一五”期间，山西有2.5万个城镇投资项目陆续建成投产，投产数量比“十五”时期增加1万个。投资为经济发展注入新的生机和活力，为人民生活改善做出了积极贡献，促进了社会事业全面进步。

（一）“三农”建设投入力度加大，推动新农村建设效果显著

“十一五”期间，山西通过农村“五个全覆盖工程”全面实施，不断加大“三农”建设领域的扶持与投入力度，坚持以产业提升农业，城镇化带动农村，工业化致富农民的指导思想，大力发展高效农业和特色农业，加快推进农业标准化和产业化建设，以生态农业园区、农村基础设施建设和农村困难群众危房改造为重点，掀起了新农村建设的高潮，取得明显成效。五年间，“三农”建设累计完成投资2227.8亿元，总量是“十五”时期的3.4倍；年平均增长30.8%，比同期全社会投资平均增速高出3.6个百分点，比“十五”时期加快14.3个百分点；占同期全省全社会投资的比重为11%，比“十五”时期提高0.2个百分点。五年完成高标准旱作农田、节水灌溉农田、中低产田改造2000万亩，推进了雁门关生态畜牧经济区建设，启动了运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设，大力实施农产品加工龙头企业“513”工程，农业综合生产能力稳步提高，“三农”投资的增加，改变了农村面貌，改善了农业生产条件，提升了农民的生活质量。

（二）工业投资稳步增长，带动生产能力明显增强

“十一五”期间，全省全社会工业投资累计完成9547亿元，年平均增长18.1%。随着工业投资的稳步增长，全省工业化进程不断推进，建成一大批重点工业项目，新增了许多生产能力，提升了工业的结构、质量和竞争力。如建成投产了太钢150万吨不锈钢改造工程，使太钢成为全球产能最大的不锈钢企业；建成投产了阳泉新元煤矿、大同塔山煤矿、潞安屯留煤矿、同煤集团同忻矿井等现代化矿井；建成投产了王曲电厂、武乡和信电厂、太原二电厂六期工程、阳城电厂二期工程、柳林电厂二期工程、运城电厂、西龙池抽水蓄能电站、漳山电厂二期工程、同煤塔山电厂、大同二电厂三期工程、兆光电厂等大机组项目以及多个风电和太阳能发电等新能源项目；建成投产了山西焦化20万吨甲醇工程和90万吨焦炉改造项目、山西兰花科创20万吨甲醇和10万吨二甲醚项目、晋城和潞安两个煤基合成油示范厂等项目；建成投产了富士康精密电子工程项目等；建成投产了太原长安重型汽车有限公司搬迁改造项目，形成了年产5万辆重型载重卡车的生产能力等。

（三）基础设施投资力度加大，促进城乡载体功能显著提升

基础设施是经济社会发展的必要依托，近年来，山西不断加大以基础设施建设为重点的投资力度，基础设施投资成为投资增长中的最亮点。“十一五”期间，全省全社会基础设施类项目投资完成4696.8亿元，年平均增长40%，增幅比“十五”时期提高 28.1个百分点，占同期全社会投资的比重为23.2%，比“十五”时期提高1.7个百分点。

五年中，一大批交通、水利等重点基础设施项目建成投产，增强了经济社会发展后劲。如相继建成投产了十几条高速公路，使全省高速公路的通车总里程达到3002公里，一个纵横交错、覆盖全省、东连京冀、西达秦蜀、南通中原、北出长城的高速公路网初具规模；建成投产了石太客运专线、太中银铁路等，打通了连接西北各省的交通大动脉，改善了路网结构，进一步增强了全省铁路运力，铁路营业总里程达到了3546.4公里；建成投产了太原机场改扩建工程；举全省之力实施兴水战略，建成投产了引黄北干线工程等。

（四）民生领域投资力度加大，推进惠民工程成效显著

“十一五”期间，山西不断调整服务业投资结构，尤其是“五大惠民工程”的深入推进，促使服务业投资力度进一步倾向惠民工程类项目。“十一五”期间，全省用于改善民生的投入不断增加，由此带动，全省全社会住宅建设、居民服务、教育、卫生、社会保障、社会福利、文化、体育和娱乐业等为主的民生工程投资快速增长，五年完成投资3861.8亿元，年平均增长36%，增幅比“十五” 时期提高24个百分点，占同期全社会投资的比重为19.1%，比“十五”时期提高6.2个百分点。五年中全省惠民工程取得明显成效，城镇居民人均住宅建筑面积由2005年的24.8平方米提高到2010年的30.3平方米，居住条件明显改善；同时建成投产的重点文教卫生项目促进了文教卫生事业的蓬勃发展，尤其是建成投产了9483所中小学危房改造项目和6971个村级卫生室建设项目，极大地改善了山西的城乡教育和卫生条件，建成投产了覆盖全省的农村数字电视多媒体综合示范网，实现了全省信息的村村通，提高了农村的信息化水平。

（五）文化产业和旅游业投资强劲增长，促进“文化强省”战略稳步推进

“十一五” 期间，随着山西“文化强省”战略和十大产业调整振兴规划的积极推进，全省不断加大为社会公众提供文化、娱乐产品和服务活动等方面的文化产业类和旅游业投入力度，文化产业和旅游业投资呈现强劲增势。五年中，城镇文化产业和旅游业投资分别完成406.3亿元、207.1亿元，平均增速分别为53.1%、54.2%，增幅远高于同期的城镇投资，占全省城镇投资的比重分别由2005年的1.1%和0.6%提升为2010年的2.7%和1.3%。全省各地星级饭店的建成使用，五台山风景区、云冈石窟等著名旅游景区的扩建和开发建设，极大地提高了旅游接待水平，吸引了更多的省内外游客，促使旅游总收入突破1000亿元，为加快发展山西旅游业创造了条件。

（六）城镇化建设步伐加快，促使城镇化水平不断提高

“十一五”期间，我省以推进特色城镇化进程为中心，全省城镇化水平跨上了新的台阶，城镇化率由2005年的42.1%提高到2010年的46.0%。同时，随着全省城市投资与建设力度的加大，城镇居民的生活环境和质量明显提高，城市及城镇综合承载力显著增强。五年来，全省建成区绿化覆盖率由2005年的30.21%提高到2010年的37%；人均城市道路面积由2005年的8.2平方米提高到2010年的10.1平方米；城镇污水处理率由2005年的56.2%提高到2010年的76%；城镇生活垃圾无害化处理率由2005年的16.6%提高到2010年的65%；城市集中供热普及率由2005年的46.6％提高到2010年的81.8%；城市燃气普及率由2005年的70.7%提高到2010年的88%；城市用水普及率由2005年的92.2%提高到2010年的95.5％。同时，先后启动了太原西山地区改造和十市生态环境治理工程，打通了太原市长风西大街，实现了全省各县至少建成一座污水处理厂的目标。

三、投资增长方式转变，投资结构逐步优化

投资结构与产业结构密切相关，调整投资结构是优化产业结构的重要手段，是促进经济增长转型、实现经济又好又快科学发展的重要途径。“十一五”期间，山西投资规模在强劲扩张的同时，投资建设运行发展格局也发生了重大的变化。

（一）产业投资结构明显优化，一、三产业投资比重上升

“十一五”期间，山西按照巩固加强第一产业、优化提升第二产业、大力发展第三产业的思路，全面推进三次产业结构调整。全省三次产业投资增长方式发生重大变化，一、三产业投资持续快速增长，二产投资增长相对缓慢，长期偏重二产的投资产业结构由“二、三、一”明显转变为“三、二、一”。“十一五”时期，全省全社会第一、二、三产业投资分别完成762.7亿元、9624.1亿元和9883亿元，平均增速分别为39.7%、18.3%和38%，一、三产业投资增幅分别比“十五”时期提高1.2个和22.8个百分点，二产投资增幅比“十五”时期回落10.5个百分点，全省三次产业投资比例由“十五”时期的3∶55∶42转变为3.8∶47.5∶48.7。

（二）投资主体结构变化明显，国有投资比重上升

“十一五”期间，特别是中后期，在中央扩内需政策4万亿投资计划的推动下，山西投资主体结构发生明显变化，以基础设施为重点的国有投资力度加大，占全省全社会投资的比重明显提高，民间投资比重有所下降。“十一五”期间，全省国有单位投资完成9609.6亿元，年平均增长29.4%，占全社会投资的比重为47.4%，比“十五”时期提高1.2个百分点；非国有单位完成投资11660.4亿元，年平均增长25.4%，占全社会投资的比重为52.6%，比“十五”时期下降1.2个百分点，其中民间投资完成10168.6亿元，年平均增长25.1%，占全社会投资的比重为50.2%，比“十五”时期末的2005年下降3个百分点。

（三）融资渠道逐步拓宽，自主投资能力进一步增强

资金是投资建设项目的根基。“十一五”时期，全省投资项目资金来源呈现多样化，但以自筹资金为主的自主性投资能力进一步增强，所占比重仍然最大。五年全省全社会投资到位资金中，国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金分别累计到位1335.5亿元、3515亿元、189.4亿元、13017.4亿元、2340亿元，年平均增速分别为46.2%、18.1%、12.6%、28%、23.5%；依次占到位资金总量的比重为6.6%、17.2%、0.9%、63.8%和11.5%。与“十五”时期相比，国家预算内资金和自筹资金所占比重分别提高1.9和5.8个百分点；国内贷款资金、利用外资和其他资金比重分别下降5个、1.3个和1.5个百分点。

（四）工业投资结构发生积极变化，新兴产业投资比重上升

工业是山西经济发展的支柱。“十一五”时期，山西在不断遏止高耗能行业投资盲目扩张的同时，通过实施十大产业调整振兴规划，促进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的步伐加快。

“十一五”期间，全省城镇工业投资中，四大传统支柱产业累计完成投资6158.6亿元，年平均增长12.9%，增幅比“十五”时期回落17.3个百分点，占同期城镇工业投资的比重为67.5%，比“十五”时期下降8.8个百分点；而以特色食品、新型材料、现代煤化工和先进装备制造业为主的新兴工业快速发展，投资比重逐步提高，五年累计完成投资2242.6亿元，年平均增长32.1%，增幅比“十五”时期回落6.6个百分点，高于传统产业投资19.3个百分点，占同期城镇工业投资的比重为24.6%，比“十五”时期提高7.2个百分点。

四、优化结构是投资健康发展的必由之路

“十一五”期间，尽管山西固定资产投资规模不断扩张，总体上呈现出快速持续增长的良好运行态势，但横向比较，山西投资发展明显不足，投资的水平和运行质量还需进一步提高，投资健康增长中显现的结构性矛盾不容忽视。

（一）城乡投资发展仍不均衡，农村投资比重偏低

近年来，山西不断促进城乡间协调发展，尤其通过不断加快新农村建设步伐，农村投资规模逐年扩大，但从全省全社会投资结构看，农村投资比重持续下降，而且横向比较，农村投资比重依然偏低，差距较大。“十一五”期间，全省农村投资占全社会投资比重为8.7%，分别比“十五”时期、“九五”时期、“八五”时期、“七五”时期、“六五”时期下降0.5个、2.3个、5.8个、10.8个、14.6个百分点，比同期全国平均水平低5.2个百分点。山西农村投资占全国农村投资的比重仅为1.4%，投资总量明显偏小。

（二）外商投资增速趋缓，投资力度相对减弱

“十一五”期间，山西努力扩大对外开放水平，通过积极举办能博会、农博会、装备制造业博览会、港洽会、珠洽会和央企、民企山西行等大型招商活动以及参加世博会、中博会等重大活动，加大构建对外开放平台力度。五年全省全社会固定资产投资中，外商及港澳台商投资完成491.7亿元，年平均增长31.9%。但从各年投资增长情况看，2010年同比下降0.2%，2006年、2007年、2008年、2009年分别同比增长50%、77.1%、1.4%、2.8%，投资增速呈趋缓态势，尤其是2008年以来投资力度相对减弱。五年中，外商及港澳台商投资占全省全社会投资比重仅为2.4%，比“十五”时期下降了0.4个百分点，比同期全国平均水平约低5个百分点，利用外资缺乏活力，对外开放水平应继续加强。

（三）工业投资增速持续回落，制造业投资增长缓慢

“十一五”期间，我省按照走新型工业化道路的要求，着力调整产业结构，优化产业布局，工业投资增长有所放缓，占全省投资的比重大幅下降，结构调整仍面临新挑战。“十一五”期间，全省全社会工业投资年平均增长18.1%，增幅比“十五”时期下降11.1个百分点，比同期全省全社会投资增幅低9.1个百分点，远低于“十一五”前四年全国的平均水平25.8%，占全省全社会投资比重为47.1%，比“十五”时期下降了7.4个百分点。工业投资中制造业投资所占比重最高，但增长速度最慢。“十一五”期间，全省制造业投资增幅由“十五”时期末2005年的20.1%回落到2010年的12%，下降了8.1个百分点，年平均增长13.8%，增幅比“十五”时期回落32.2个百分点；占工业投资的比重由2005年的49.8%下降到2010年的38.9%，下降了10.9个百分点，平均比重为44%，比“十五”时期下降了8.8个百分点。

五、重视投资在经济转型跨越发展中的特殊作用

回顾总结“十一五”，山西投资建设取得了令人鼓舞的新成就，但我们也清醒地看到，山西转型跨越发展的任务十分艰巨，山西固定资产投资的规模、发展的速度和质量还面临巨大压力。“十二五”期间，山西要实现经济转型发展、跨越发展，实现可持续发展，投资作为拉动经济增长的重要力量、推动结构调整的主要手段和增强发展基础的主要动力之一，必须充分发挥其先导和促进作用，加大投资力度，优化投资结构，改善投资环境，拓宽融资渠道，提高投资效益，提升投资水平，进一步促成和推动山西经济转型和跨越发展。

第二部分　房地产业快速发展壮大

“十一五”期间，随着经济社会的快速发展和城市基础设施建设的不断完善，山西房地产业实现了跨越发展，企业队伍不断壮大，投资规模快速增长，商品房市场需求旺盛，房地产业为全省经济、社会的健康和谐发展作出了突出贡献。

一、房地产业发展现状

（一）房地产企业队伍快速壮大，民营企业实力明显增强

截至2010年年底，全省房地产开发企业1990家，比2005年增加809家。从经济类型看，国有企业123家，减少196家；民营企业1845家，增加832家。从资质等级看，一级企业9家，增加6家；二级企业113家，增加51家；三级企业359家，增加105家；四级和暂定企业1493家，增加631家。

（二）房地产开发投资快速增长，住宅投资仍居主导地位

“十一五”期间，全省房地产开发累计完成投资1865.0亿元，是“十五”期间的3.5倍，年均增长25.8%，其中2010年完成投资592.2亿元，是“十五”期间的1.1倍。从开发类型看，“十一五”期间，商品住宅、办公楼、商业营业用房分别完成投资1410.1亿元、44.9亿元和191.6亿元，分别是“十五”期间的4.5倍、1.3倍、1.9倍。

（三）民营房地产开发企业迅速崛起，对房地产业的贡献突出

“十一五”期间，在房地产开发投资中，国有投资完成148.8亿元，是“十五”期间的2.0倍，年均增长17.7%，所占比重由“十五”期间的14.6%下降到8.0%；非国有投资完成1716.3亿元，是“十五”期间的3.9倍，年均增长26.6%，所占比重由“十五”期间的85.4%上升到92.0%，其中民营房地产开发企业投资完成1672.2亿元，是“十五”期间的4.1倍，年均增长27.1%，所占比重由“十五”期间的79.2%上升到89.7%，对房地产开发投资的贡献率在90%以上。

（四）商品房销售量逐年增加，市场需求日趋旺盛

“十一五”期间，全省商品房竣工面积累计达4457.0万平方米，年均增长9.8%；商品房销售面积累计达4915.5万平方米，年均增长12.1%；商品房销售额累计达1289.1亿元，年均增长18.1%。“十一五”期间，全省商品住宅竣工面积、销售面积和销售额累计分别达到3795.2万平方米、4516.0万平方米和1112.3亿元，分别占到同期商品房竣工面积、销售面积和销售额的85.2%、91.9%、86.3%。

二、房地产业对全省经济发展贡献明显加强

（一）推动了经济的增长

2010年全省房地产业增加值192.0亿元，比2005年增长80.3%，占第三产业增加值的5.7%。房地产开发投资拉动了全社会投资的增长。“十一五”期间，全省房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重为9.2%，比“十五”期间提高了0.3个百分。2010年全社会投资增加额中的8.7%是由房地产开发投资实现的，比2005年提高0.1个百分点。

（二）促进了财政收入的增加

2010年全省房地产开发企业主营业务税金及附加21.0亿元，比2005年增长2.8倍；是“十五”期间的1.3倍；2010年全省房地产开发企业应交所得税7.2亿元，比2005年增长5.0倍；房地产开发业还产生房产税、城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税等多种税费，促进了地方财政收入的增加。

（三）拉动了消费的提升

房地产开发对消费的促进作用表现在两个方面：一方面房地产作为大宗消费品，会拉动城镇居民的消费。据城镇居民家庭收支抽样调查资料显示：2010年全省城镇居民人均用于居住支出1245.2元，用于建房与购房支出304.0元，分别占人均消费支出的比重为9.3%和2.3%。另一方面据测算，每销售100元的住宅，可以带动130～150元的其他商品销售（引自成思危：《房产业发展空间还很大》）。按此计算，仅2010年全省住宅销售就带动了500亿元左右的其他商品销售。

三、房地产业的健康发展促进了社会和谐

（一）保障性住房建设稳步推进

“十一五”期间，省委、省政府高度重视保障性安居工程建设，将其列入“五大惠民工程”和向全省人民承诺办的实事之一。特别是2009年以来，为积极应对金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，将保障性安居工程建设作为“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，摆在更加突出的位置。全省共开工建设各类保障性住房88.3万套（5813.7万平方米），其中，2009和2010年两年开工建设65.1万套（4092.0万平方米），占“十一五”开工套数的73.7%。

（二）房地产业创造出大量就业机会

房地产开发企业不仅本身吸纳了就业人员，还刺激相关产业大量的就业机会。首先，带动了房地产中介服务、物业管理和其他房地产业的发展，第二次经济普查数据显示：2008年年底，房地产行业从业人员为8.9万人。其次，进一步促进建筑业作为劳动密集型行业吸纳了大量劳动力，2010年底，资质以上建筑业从业人员74万人。第三，带动城市配套功能的协调发展，如教育、商业、电信等行业，从而拓展了就业机会。

（三）改善了居民居住水平和生活环境

随着房地产业的快速发展，山西城乡居民的住房条件得到明显改善，由生存型向小康型、舒适性发展。2010年，全省城镇居民人均住房建筑面积达28.0平方米，比2009年增加0.5平方米；农村居民人均年末住房面积达28.4平方米，比2009年增加0.4平方米。在住房面积增加的同时质量也有很大提高，物业管理得到迅速发展，第二次经济普查数据显示：2008年年底，全省从事物业管理的企业1056家，比2004年增加了593家。

四、房地产业发展中存在的主要问题

（一）房地产开发投资总量低，速度慢

虽然“十一五”期间山西房地产开发规模保持了快速发展，但从2006年开发投资规模跌到全国第24位以来，房地产开发投资在全国的位次一直未变。从开发投资总量与全国及中部六省的比较来看，2010年，全省房地产开发投资完成592.2亿元，规模居全国第24位，居中部末位；从开发投资增幅与全国及其中部六省的比较来看，全省房地产开发投资增幅为24.1%，比全国平均增幅低9.1个百分点，增幅居全国第24位，居中部第5位。

（二）企业自有资金少、资质低，抗风险能力差

2010年，在全省的房地产开发企业中，二级及以上企业仅有121家，只占全部开发企业的6.1%；资产合计为1943.7亿元，平均每个企业资产仅为9767.6万元；企业负债达1606.0亿元，占企业总资产的比重高达82.6%，比2009年提高了2.1个百分点。房地产企业资质低，负债高，使其抗风险能力较弱，这种局面会严重影响房地产企业的发展。

（三）房地产开发结构性矛盾依然突出

目前全省房地产市场产品结构的主要问题是普通住房和90平方米以下住房比重仍然偏低，高档商品房比重偏高，开发结构性矛盾依然突出。2010年90平方米以下住房投资113.1亿元，占住宅投资的比重为24.7%；90平方米以下住宅施工面积1731.5万平方米，占住宅施工面积的27.7%；90平方米以下住宅新开工面积554.9万平方米，占住宅新开工面积的24.4%。

第三部分　建筑业发展成就显著

“十一五”时期，山西建筑业认真贯彻中央的一系列决策部署，创新发展思路，奋力进取，五年迈上新的台阶，取得了可喜的成果，为全省经济的快速发展做出了新的贡献。

一、发展中取得的主要成就

（一）建筑企业竞争力快速提高，施工规模逐年扩大

“十一五”时期，随着全省固定资产投资力度的不断加大，为建筑业的快速发展带来了良好的机遇，建筑企业市场竞争能力有了较大提高，施工规模逐年扩大。2010年，全省建筑业总产值达到2143.5亿元，比“十五”末的2005年增长1.5倍；五年累计完成建筑业总产值7325.4亿元，比“十五”期间增长1.5倍，年平均增速18.8%。同时，全省建筑企业实施“走出去”战略，积极开拓省外市场，施工队伍的足迹踏遍了全国30个省（市）。五年在省外完成的建筑业产值达3007.6亿元，占全部建筑业总产值的41.1%；房屋建筑施工面积累计达到29209.5万平方米，比“十五”期间增长80.2%；房屋建筑竣工面积累计达到10672.7万平方米，比“十五”期间增长53.0%，其中，竣工住宅面积累计达到7211.3万平方米，年平均增长17.3%，比“十五”期间年均增长7.4%上升了9.9个百分点，“十一五”期间，山西建筑企业承建的住宅建设进程大大加快，为全省居民住房条件的改善作出了新的贡献。

（二）贡献份额不断增大，支柱产业地位日益提升

随着建筑业生产的快速增长，建筑业对全省经济增长的贡献份额也越来越大，在国民经济中支柱产业的地位日益提升。“十一五”期间，山西建筑企业累计实现全社会建筑业增加值1984.7亿元（按现价），比“十五”期间增长1.3倍，年平均增速17.9%；2010年建筑业增加值占全省GDP的比重为6.2%，所占比重高于农业、金融业、住宿餐饮业、房地产业。五年累计实现利税总额365亿元，比“十五”期间增长2倍；同时建筑业对建材、机械、冶金、木材等相关行业也起到了拉动和辐射的作用，带动了各个相关产业的快速发展。

（三）科技创新能力不断增强，技术水平显著提高

“十一五”时期，全省建筑业科技进步和技术创新步伐明显加快，扶持和推广新技术、新材料、新工艺、新设备的研发，使企业科技创新的能力不断提升，科技研发成果显著增多，建筑企业技术装备水平明显提高。2010年，全省共拥有机械设备总台数20.6万台，机械设备净值达109.9 亿元，总功率达526.5万千瓦，技术装备率由2005年的1.3万元/人上升到1.5万元/人，从而促进了建筑企业劳动生产率的大幅度提高；2010年按施工产值计算的全员劳动生产率为22.2万元/人，比2005年增长63.6%。“十一五”期间，全省建筑企业通过科技创新，创建名牌产品，建筑工程质量稳中有升，五年共有9项工程荣获国家“鲁班奖”，151项工程荣获省“汾水杯”，230项工程被评为省级优良工程。

（四）施工队伍结构得到优化，民营企业迅猛发展

“十一五”时期，山西建筑业企业体制改革步伐明显加快，国有、集体、非国有经济等所有制形式的建筑业企业不断发展壮大，为企业注入了新的生机和动力。2010年，全省总承包和专业承包建筑企业1970个，其中：国有和集体企业301个，私营建筑企业1101个，其他建筑业企业568个，所占比例由2005年的 23.8∶40.9∶35.3变化为15.3∶55.9∶28.8，国有和集体及其他建筑企业所占比重下降，私营建筑企业比重提高，私营建筑企业得到迅猛发展。

二、发展中存在的主要问题

（一）产业集中度不高，同质化竞争激烈

2010年，全省资质内建筑企业2066个，其中总承包企业891个，专业承包企业1079个，劳务分包企业96个，所占比重分别为43.1%、52.2%和4.6%；在施工总承包企业中，特级、一级企业仅有82家，占全部建筑企业总数的4.0%。由于产业集中度不高，使得大多数企业在同一平台上，以相同的组织形式和相近的生产水平在单一的施工领域进行无序的竞争，同质化竞争激烈，“大的不强，小的不专”依然存在。

（二）企业管理粗放，人才资源缺乏

目前，建筑企业从业人员大都是从农村招来的农民工和其他流动人员，专业技术水平较低，整体素质不高，而企业高级管理人员尤为缺乏。据2010年统计资料显示，全省总专包建筑企业从业人员为75.2万人，其中工程技术人员为11.2万人，占从业人员的14.8%；一级建造师0.7万人，仅占从业人员的0.9%。

（三）资产负债率高，融资渠道不畅

据统计，2010年全省建筑企业负债高达1591.6亿元，资产负债率为78.5%，与国际通行资产负债率50%的最佳值相比高出28.5个百分点。由于资产负债率较高，直接影响到融资渠道，企业资金匮乏已成为制约企业发展的重要原因之一。

（四）产值利润率较低，企业缺乏宽松的市场外部环境

近年来，山西虽然出台了一系列规范建筑市场的地方法规，但建筑市场中仍然存在无序竞争，建筑企业产值利润率相对较低，缺乏宽松的市场外部环境。据统计，全省产值利润率由2005年的1.1%提高到2009年的1.7%，5年仅提高了0.6个百分点，在全国31个省市中仅高于贵州；人均利润也仅为3567元，比较高的上海差7641元，比中部最高的湖北差5100元。（作者：刘文斌，山西省统计局投资处处长）

（责任编辑：饶玲）