今天，我们在这里隆重举行山西省第六次全国人口普查工作总结大会，表彰工作成绩突出的先进集体和先进个人，这标志着我省第六次人口普查已经取得决定性的成功。

“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，我们先后高质量地完成了全国农业普查、第二次经济普查和第六次人口普查，在领导组组长牛仁亮副省长的直接指挥和领导下，取得了一个又一个成就。为此，我代表全体人普参战人员，向牛省长致以最崇高的敬意！

向在这次人口普查中成绩卓著，获得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

向所有关心、支持、配合普查工作的广大群众和各界人士致以诚挚的谢意！

新世纪以来，山西发展步伐不断加快，城市化进程推进迅速，人员流动日益频繁，人口状况日趋复杂，这次人口普查面临着巨大挑战。在艰巨的人口普查任务面前，全省各级人普机构精心谋划，勇于创新，攻坚克难，最终取得了人口普查的圆满成功，谱写了山西人口普查的新篇章！

回首这次人口普查走过的历程，对外集社会大众智慧，对内凝聚全系统力量，为争创全国人口普查一流业绩，创造性地做了大量艰苦细致的工作。

2009年5月国务院下发了《关于开展第六次全国人口普查的通知》，我省迅速成立了以牛省长为组长的省领导组和省级普查领导机构，紧接着11个市、119个县（市、区）的普查领导机构和乡、村及企业、院校等普查机构提前组建完成，逐级签定了目标责任书，制定了部门分工合作制度；统计系统实行领导班子包片负责，省人普办各业务组细化了工作职责，开创性地制定了联席会议制度，形成了纵横有序、齐抓共管的网状责任体系。

针对历次普查经费到位难和“两员”劳动报酬无标准的状况，我省在全国首创了以政府文件对各级普查经费预算和“两员”报酬做出具体规定，受到全国人普领导组的高度赞赏。高质量的普查需要高素质的队伍来保证，我省在全国率先聘任大学生“村官”担任普查指导员，利用公益性岗位聘用普查工作人员，得到了国务院人口普查领导小组的充分肯定。为打造一支合格的普查队伍，我们动员了21万人，并从调查技能、职业道德和行为规范等方面，采取省到县、市到乡、县到普查员的方式，对21万普查人员进行了大规模培训。创新经费保障模式，着力调整“两员”结构，在难点问题上求突破，有力地推动普查工作扎实有序开展。

人口普查是和平时期最大的社会动员。我们牢牢把握宣传的导向作用，按照社会知晓率反馈，把握宣传节奏，加大宣传力度。在普查主要阶段，实施重点宣传，以赢得全社会的理解和支持；在《方案》和《条例》下发节点上借势宣传，凸显人口普查的政策优势；在城乡结合部、城中村等复杂区域强化宣传；在清查摸底和入户登记的关键时期创新宣传，通过各种方式延伸宣传触角；利用地域特色积极进行宣传，激发广大民众的普查热情和支持。通过多措并举、层次分明、指导有力的宣传组织，全方位、多手段、宽领域的宣传活动，实现人普宣传不留死角、不留空白，为普查的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。

人口普查是宏大而复杂的系统工程，为破解难题，在正式登记之前，我们做了大量先期工作：邀请了专家，成立了课题组，进行了大量调研，对普查重点指标进行了预分析，准确把握了人口发展规律和趋势。为取得普查的先期工作经验，开展了大规模普查试点工作，各级普查机构积极实践大胆探索，掌握了外出流动人口、城镇人户分离、城乡区域划分等问题的特点，获取了在复杂人口调查环境下查准查实人口的经验；通过绘制地图编制底册，确保所有地域无缝连接；提前着手组织清查，根据编制的底册认真摸排，做到了区不漏房、房不漏户、户不漏人。在此基础上，我省公安部门进行了大规模的户口整顿。通过大量的先期入户清查，掌握了人居情况，完成了人口资料整理、普查物资、普查数据处理等方面的准备工作。

正是有了大量艰苦细致的前期努力，有了一丝不苟的艰辛劳作，在入户登记短短的10天时间里，21万普查人员走村串巷，完成了3570万人的登记任务！

如果说完成登记是普查任务最艰辛、最熬人的工作，那么数据处理是普查的关键环节，正可谓“千里江河终归大海”。为保证普查数据质量，我们采取复检与抽检相结合，机器和人工相对照等办法，做到了排重补漏。在完成长、短表编码的基础上，采用光电录入技术，完成了海量数据的录入、审核、汇总。

2011年5月，发布了我省人口普查主要数据公报，对人口总量、结构、分布、城镇化、老龄化等进行了解读。人口普查主要数据公报的发布，标志着人口普查取得了重大成果，对于我省推进综改试验区进程，落实“十二五”规划，实现转型跨越发展，再造一个新山西的宏伟目标，具有重要的现实意义。

我省第六次人口普查工作任务的圆满完成，得益于国家和省委、省政府的正确领导，得益于地方各级政府的大力支持，得益于全体普查工作者的辛勤努力和无私奉献，更得益于社会大众最广泛的支持和配合！

切实落实好政府行为，是普查成功的关键所在。各级领导的高度重视，是搞好普查的根本保证。从普查经费落实，到 “两员”选聘，从部门宣传到社会认同，都离不开政府支持。这次人口普查的实践充分表明，哪里的党政领导高度重视，那里就能够充分体现政府行为，那里的普查工作就会迅速推进，那里的数据质量就有可靠保证。

部门密切配合通力合作，是普查成功的基本前提。人口普查是宏大复杂的系统工程，离不开部门的密切配合、通力合作。财政部门经费落实保证了普查顺利实施，公安部门户口整顿为普查登记奠定了基础，宣传部门营造浓厚氛围实行社会动员，其他各部门各司其职形成合力，成就了普查的圆满成功。

普查机构精心组织实施，是普查成功的重要保证。人口普查工作环节多、要求严、任务重，必须扎实有序、从严从细地做好每个环节的工作。按照国家和省的工作部署，全省各级普查机构精心筹划，认真组织实施了各项工作。省人普办召开8次主任会议，及时安排工作，加强业务指导；下发文件192个、指导性普查简报127期、动态信息近3000条；培训市县业务骨干700余名，多批次深入一线督查指导。省市县乡四级普查机构上下联动，多措并举，形成协同高效的运转机制，确保了普查工作高质量。

顽强拼搏攻坚克难的人普精神，是普查成功的坚实基础。这次人口普查任务非常艰巨，各级普查机构为此付出了艰辛努力，广大普查员和普查指导员夜以继日勤奋工作，放弃了许多节假日和休息时间，他们认真学习法规政策制度、知识和技能，进行了认真细致的摸底、登记、复查工作，尤其在清查摸底和入户登记阶段，披星戴月、风雨无阻，竭尽全力、精益求精，涌现出许多可歌可泣的感人事迹：有的带病坚持工作，有的为入户登记上门十多次，有的为了登记在户外深夜守候，还有的献出了宝贵的生命！正是普查工作者顽强拼搏和无私奉献的精神，认真细致一丝不苟的工作作风，实现了“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的目标要求，最终赢得了这次人口普查的决战胜利。

让我们再次把热烈的掌声，送给那些为六普付出辛勤汗水的功臣们!山西普查工作的历史将永远铭记着你们！

虽然第六次人口普查取得了重大成果，但普查工作还尚未全部结束，还有许多后期工作需要继续努力完成。我们要发扬成绩、再接再厉，善始善终地做好普查各项后续工作。

着力抓好人口普查资料开发利用工作。人口普查工作分为前期准备、登记复查、资料开发三大阶段。在资料开发前投入大量人力、物力、财力搞普查，根本目的就在于获得大量丰富、详实的普查数据。有了数据，还需要把这些初级产品转化为更具社会价值的研究成果。2011年12月7日，国家在我省召开了全国人口普查资料编印工作会议，按照会议要求，要认真抓紧做好普查资料的整理、编辑和出版工作。

资料开发利用是篇大文章，是普查工作的重头戏。各级人普机构要像重视普查一样加大普查资料开发利用力度，要组织专门力量，采取积极措施，既要强调短、平、快，更要突出高、精、尖，要在研发的深度和广度上下功夫，拿出具有影响力的精品，最大限度地发挥普查资料的作用，为各级党政领导宏观决策，改善民生和全面建设小康社会，实现转型跨越发展提供优质服务。

认真搞好人口普查技术业务总结工作。这次人口普查环境之复杂，形势之严峻，任务之艰巨，前所未有，不仅筹措普查经费、“两员”选任难度大，还面临着查清流动人口的技术难题、查清出生人口的政策难题、查准死亡人口的方法难题。“天天无难事，只怕有心人”，此次普查问计于民的创造性做法，是完成大型普查工作的重要经验，是一笔难得的宝贵财富。各级要认真总结技术和工作经验，站在较高的理论高度，审视和完善现有普查组织方法和技术手段，把普查实践经验融入到指导统计工作的实践中去，推进全省统计调查工作不断前进。

同志们，在“十二五”启航之际，我省第六次人口普查所取得的丰硕成果，为全省经济社会全面协调可持续发展提供了坚实的数据保障。让我们在“再造一个新山西”的伟大征程中，继续弘扬顽强拼搏、攻坚克难的人普精神，为我省转型跨越发展再立新功。（责任编辑：张 洋）