（临汾市统计局  尉文明）一年之计在于春，春耕备播对全年农业生产起着至关重要的作用。由于各级政府的高度重视，今年临汾市春耕备播农用物资准备早、货源足，大部分品种都能满足春耕备播需要。但农资价格上涨过快，应引起高度重视。

一、春耕备耕进展顺利

1、农用物资到位早，准备充足。临汾各级政府对今年的春耕生产都十分重视，对春耕备播工作做到了早安排、早动手。目前，全市已备齐各种春耕生产物资，其中化肥15万吨，农药187吨，农膜100吨，杂交种子35万斤，基本满足了春播需求。

2、农作物播种进度较快。调查显示，目前各地春耕进度普遍良好。全市各地群众纷纷开展小麦春浇春追活动，积极做好防治病虫害的准备工作。据统计，全市小麦春浇面积达57.1万亩，春追75.5万亩。

3、农资市场秩序普遍较好。各地纷纷开展“放心农资下乡进村暨春季农资打假专项治理百日行动”，加大农资产品市场整顿力度，坚决查处各种违法生产假冒伪劣农资产品，切实保护农民利益。总体来看，全市农资市场秩序普遍较好，农民对农资质量相对比较放心。

二、春耕生产存在的主要问题

1、农资价格特别是化肥价格涨势迅猛。调查显示，目前各地农资市场的各种农用生产资料都有不同程度的涨价，其中化肥价格全面大幅上涨。如复合肥每吨1440元，比去年同期增加440元，上涨45.83%；磷肥每吨950元，比去年同期增加300元，上涨46.15%；尿素每吨1880元，比去年同期增加220元，上涨13.25%；农用薄膜每吨14000元，比去年同期增加1000元，上涨7.69%；农药、农用种子价格普遍上涨10%左右。

2、部分农民春耕生产资金短缺情况有所加剧。部分农户特别是低收入农户反映，目前由于贷款门槛仍相对较高、手续较繁琐，春耕生产短缺的资金主要还是来源于向私人借款或向农资零售商赊帐。随着农资价格快速上涨，农业生产投入大幅增加，部分农户春耕生产资金短缺情况也有所加剧。

3、多种因素制约部分县市生产资料部门储备量。由于农资价格上涨，部分县市生产资料部门，只是少量进货，再根据销售情况临时补充。如永和县生产资料公司，化肥储备量仅为2000吨，明显存在缺口，但负责人也很无奈，一是缺资金，二是担心价格高，农户购买量下降，造成产品积压。

三、农业生产资料价格上涨带来的影响

1．由于农资价格较高，部分农民持币观望。调查中发现，农资价格上涨，使得购销两难，前来看货问价的人多，购买的人少，大部分农民持观望态度，盼望农资价格能有所下降。农资价格上涨已超越了部分农户的承受能力，他们很有意见，有的农户已打算降低小麦追肥量。

2．农民的实际收益受到影响，农业投入下降。由于农资价格涨幅较大，使得种粮成本水涨船高，从而影响了农民的种粮积极性。据测算，因农资价格上涨，农民种粮成本同比增加120元--150元/亩。农资价格的上涨造成农民对从事农业生产特别是粮食生产活动的前景不太乐观，降低了对农业生产投入的预期，减少了种粮投入。

3．弱化了中央各种惠农政策效应，影响了农民增收。为减轻农民负担，增加农民收入，国家连续五年下发“1号文件”，并出台了农业税减免、粮食直补等一系列优惠政策，但从调查情况看，这些政策给农民带来的实惠，有相当一部分被农资涨价所抵消。在调查访问中大部分农民说，“补贴几个钱都被价格上涨给吃了”。

4．市场上假冒伪劣、坑农害农的苗头不可小视。由于农资价格上涨，经营部门进货渠道乱，一些不法经营者就将劣质农资直接送货到乡镇和村组，而部分农民往往图便宜购买假劣农资。

四、几点建议

一是采取切实可行措施，保障化肥等大宗农业生产资料价格的稳定。通过对农资生产厂家的政策性扶持和农资出厂价格的限制，控制农业生产成本增加快于农产品价格的上涨。

二是继续加强农资市场监管。不断完善相关的管理体制，充分发挥供销社、农资公司、种子公司等部门的技术力量，联合物价、工商、技监等部门，构建科学有效的管理监查网络，依法查处不法商贩乱涨价、掺假掺杂、以次充好等坑农害农行为，营造一个规范、有序的农资经营市场环境，切实保护好广大农村消费者的合法权益。

三是进一步做好支农贷款发放工作，切实帮助经济拮据农户顺利度过难关。