（山西省统计局   周俊英）人口老龄化是指老年人口在总人口中的比重达到一定程度，并且还处在不断上升的趋势。国际上通常使用的标准是，当60岁及以上的老年人口比重达到10%或65岁及以上的人口比重达到7%以上，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

2007年人口变动情况抽样调查数据显示，我省老年人口比重继续上升，人口老龄化仍处于快速发展阶段，由此带来的老年人居住和生活来源等养老问题需要我们更加关注。

一、老年人口比重持续上升

2007年，全省0-14岁人口为666.45万人，占全省总人口19.64%，比2006年减少了15.21万人，比重下降了0.56个百分点。15-64岁人口为2477.3万人，占全省总人口73.02%，比2006年增加了27.38万人，比重上升了0.42个百分点。65岁及以上人口为248.83万人，占全省总人口的比重达到7.34%，比2006年增加了5.86万人，比重提高了0.14个百分点。

二、老龄化速度慢于全国平均水平

自1990年以来，我省0-14岁人口比重持续下降，15-64岁与65岁及以上人口比重持续上升。从65岁及以上人口占总人口比重看， 1990年至2000年的10年间，全国提高1.4个百分点，年均提高了0.14个百分点，同期我省提高了0.94个百分点，年均提高0.09个百分点；2000年至2007年的7年间全国提高1.1个百分点，年均提高了0.16个百分点。同期我省提高了0.19个百分点，年均提高0.03个百分点。说明我省的老龄化速度明显慢于全国的平均水平。

三、有五成以上的老年人为单身户或空巢家庭

2007年我省有65岁及以上老年人的家庭中，有43.89%是一个或两个老人与其亲属在一起生活，有1.37%是一个或两个老人与其未成年亲属在一起生活。单身老人独自居住的家庭户占27.44%，一对老年夫妇生活的空巢家庭户占26.98%。由此可见，在我省有54.42%老年人没有与其亲属生活在一起。当然，无论是与亲属合住还是老年人单身居住或与配偶居住，只要是出于老年人自己的心愿，同时老年人的身体或住房条件又能够满足，就没有什么非议的。但是，在目前社会养老制度尚未健全，家庭养老被视为主要养老形式的情况下，有五成多的老年人单独居住生活，他们的生活照料与精神赡养问题须引起各级政府和社会各界的广泛关注。

四、五成老年人主要靠家庭其他成员供养

随着我省老年人口数量的不断增加和人口的日益老龄化，老年人的养老问题将成为我们长期面临的重要问题。老年人的生活来源对老年人的生活有着极其重要的影响。从65岁及以上老年人的生活来源看，50.28%老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占22.95%和19.91%。

分城乡看，城镇与乡村老年人有明显差别，城镇中45.82%的老年人靠离退休金养老金来生活，其次是家庭其他成员供养，占41.92%。乡村老年人靠家庭其他成员供养的超过五成，占54.98%，其次为劳动收入，占32.34%。由此可以看出，乡村的家庭养老负担比城镇更重。

分性别看，男性与女性老年人的主要生活来源也存在明显差别，男性靠劳动收入、家庭其他成员供养和离退休金养老金生活的比例相近，各占三成左右，而女性老年人71.17%由家庭其他成员供养，靠劳动收入和离退休金养老金生活的仅占11.18%和9.99%。表明在主要生活来源方面，女性老年人比男性更多的依赖家庭其他成员供养。

五、老年人口参加基本社会保险率低

基本社会保险包括“失业保险、基本养老保险、基本医疗保险”。基本社会保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的基本项目。2007年人口变动调查数据显示，我省65岁及以上老年人口中，84%的老年人口未参加基本养老保险，99.5%的老年人口未参加失业保险。在65岁及以上经济活动人口中，参保率也不乐观，有96.44%的老年人口未参加基本养老保险，有99.18%的老年人口未参加失业保险。65岁及以上老年人口中，仅仅有3.37%的人口领取最低生活保障金。说明我省的老年人口社会保障工作急待加强。

近年来，我省生育水平稳定于低水平状态，少年儿童比重不断下降，随着人民生活水平的提高，人口平均预期寿命延长，老年人口比重不断增加的趋势仍将继续，人口老龄化程度将进一步提高。老年人口数量的增加和以家庭养老为主的生活方式，给传统的家庭养老、医疗、社会保障等方面带来诸多新的问题，也为养老的社会化提出了更高的要求，政府和社会应该更加关注老龄事业的发展。