2007年,全市招商引资力度加大,固定资产投资总量跃上新台阶,首次突破280亿元,达到283.7亿元,比2006年增长40.9%,投资总额达到历史的最高年,为全市“十一五”经济社会发展增添了新的动力和奠定了较为坚实的基础。
一、投资总量和速度排位在全省处于较高位置
2007年,全市投资总额占到全省投资总额(2811.4亿元)的比重为10.1%,比2006年增加1.4个百分点,在全省11个市中位居第二位,比2006年前移一位,次于太原市(565.4亿元);投资增速高出全省14.7个百分点,投资增速位居第三位,次于朔州市(60.8%)和吕梁市(43.3%)。
二、农林牧投资增长较高
2007年,全市用于农业、林业、畜牧业和农林牧服务业的投资7.7亿元,比2006年增长173.6%,在植树造林、养殖和农村沼气建设等新农村建设方面的投资力度明显加大。其中农业投资7875万元,增长116.4%,林业投资20131万元,增长127.6%,畜牧业投资19081万元,增长64.8%,农林牧服务业投资19593万元,增长192.5%。2007年,全市加大农村沼气用户的建设力度,全年共建设农村沼气用户6.7万户,比前三年的3倍还多。
三、工业投资在总量持续扩展、速度继续加快的同时,结构趋重突出,投资效益明显
1、总量持续扩展增速继续加快的特征明显
2007年,全市工业投资呈现总量持续扩展、增速明显加快的态势。从总量来看,工业项目计划总投资高达544亿元,比2006年增加170亿元;新开工的270个工业项目的计划总投资达186亿元,同比增加84亿元;全年完成投资164.9亿元,同比增加50亿元。从增速来看,工业投资同比增长43.2%,高于2006年16.9个百分点,高出全部投资平均增速2.3个百分点。
2、以煤焦电为主导的重化工投资倚重现象依然突出
2007年,全市工业投资的九成投资在重化工行业中,以煤电焦为主导的重化工投资倚重特征依然明显。重化工全年完成投资147.5亿元,占到全市全部工业投资的89.5%,占全省的10.5%,仅次于太原位居第二。煤电焦是仅有的完成投资超过10亿元的三个工业行业,其投资主导型和增长带动型突出。煤焦电全年分别完成投资75.7亿元、25.5亿元和14.2亿元,分别增长39.1%、71.8%和48.5%;三者合计完成投资115.5亿元,比2006年增长46.4%,占到全部工业投资的70.5%,相当于2006年全部工业投资的总和;三大行业带动全部工业投资增长的贡献率高达 31.8个百分点。
3、装备制造业投资比重上升趋势明显
装备制造业指为工业生产提供生产设备的工业。今后几年,全省把“提升装备制造业整体水平”做为重点来抓。近两年,全市装备制造业投资涉略近30 个工业小类,投资比重逐步上升,成为今后我市工业增长的新兴亮点。2007年,全市装备制造业投资项目82个,计划总投资31.7亿元,比2006年增长48.6%;完成投资12.8亿元,同比增长46.7%,占到全部工业投资的7.8%;占全省装备制造业投资额的比重为8.2%,排在太原(59.4%)和晋城(9.5%)之后,成为全省仅有的装备制造业投资额超10亿元的三个市之一。
4、外来资金和外来项目投资明显增多
2007年,我市招商引资力度明显加大,外来资金和外来项目投资明显增多。工业到位资金中省外资金37.5亿元,利用外资9.6亿元,二者合计47.1亿元,占到全部工业到位资金的35.6%。同时,国投公司、保利集团及阳煤集团等省外和省内大企业集团纷纷来我市投资建厂。以阳煤集团为例,从2000年以来,阳煤集团实施“西扩南进”(西扩寿阳、南进昔阳、和顺和左权)战略,先后累计投资40 亿元,新、改扩建9个煤炭项目,产能1890万吨,仅2007年完成投资15.3亿元,占到全市煤炭投资75.7亿元的20.2%。
5、工业投产项目增多效益明显
2007年,计划总投资亿元以上工业投产项目16个,比2006年增加9个,其中3亿元以上工业投产项目6个,分别是介休安泰240万吨焦炭、寿阳新元300万吨煤炭、介休安泰200万吨钢铁、寿阳平舒煤业90万吨煤炭、寿阳星光60万吨焦炭和灵石聚源60万吨焦炭项目。主要产品新增生产能力增多,其中新增原煤659万吨、洗煤1104万吨、焦炭435万吨、铁合金6.6万吨、水泥55万吨、炭素2.5万吨。
四、服务业投资增速加快
2007年全市用于服务业的投资达110.8亿元,比2006年增长33.5%,占全部投资的比重达到39.1%。
从服务业行业投向看,2007年全市110.8亿元的服务业投资分布在12个大的服务行业中,而高达81.7%的投资则主要集中在在房地产业、交通运输和公共设施建设三大行业中,三大行业合计完成投资90.5亿元,分别完成投资50亿元、20.3亿元和20.2亿元,同比增长20.4%、55.6%和9.8%。其余9个行业合计完成投资20.3亿元,主要有教育(5亿元)、批发零售业(3.5亿元)、住宿餐饮业(3.5亿元)等。
从服务业投资大项目看,投资在亿元的服务业项目61个,比2006年的31个增加30个,完成投资41.5亿元,同比增长98.5%,占全部服务业投资的比重达37.5%。投资在5亿元以上的服务业大项目有介休-霍州一级公路改建项目、全市城区市政道路工程、汾西矿业集团采煤沉陷区治理、榆次郭家堡乡近城南苑花园、榆次新兴房地产有限公司国际文教城、介休市城建局城市道路建设等。
五、商品住宅投资增速放缓
由于国家关紧土地和信贷两个闸门的宏观调控政策效应显现,同时商品住宅结构比例失调,致使晋中市2007年商品住宅投资(房地产开发企业完成的投资,下同)增速放缓,占全省的比重下降。
统计资料显示:2007年,晋中市有开发工作量的66家房地产开发企业共完成商品住宅投资22.8亿元,同比增长10.1%,投资增速比2006年的24.2%下降14.1个百分点,比2005年的55.8%下降45.7个百分点,增速明显放缓;占全省投资比重由2006年的9.9%下降为8.8%。投资增速放缓,比重减少的原因主要有两方面:一是宏观调控政策效应显现,土地和信贷两个闸门关紧,在土地增量和存量大幅度减少的同时,信贷资金也大幅下降;二是晋中商品住宅结构比例严重失调,中小户型结构比重偏低。
宏观调控政策效应显现在:从土地增量方面来看,2007年,土地购置面积大幅度减少。全年共购置土地16.8万平方米,比2006年减少21.3万平方米,减少55.9%;土地成交价由2006年的20237万元减少为2007年的8278万元。从土地存量来看,待开发土地面积急剧减少。全年待开发土地面积36.5万平方米,同比减少31万平方米,减少46%。从信贷资金方面看,2007年各类银行贷款1.2亿元,比2006年下降50.3%。
商品住宅结构比例失调表现在:盲目建设大面积住宅,适应中低收入家庭的中小户型住宅、经济适用房和廉租房比重偏低。统计资料显示:2007年,90平米以下中小户型商品住宅比重仅占13.2%,低于全省19.3%的平均水平;90-140平米的大户型住宅比重占78.8%;140平米以上超大户型住宅比重占到8%。经济适用房比重仅为12.9%,低于全省13.8%的平均水平;廉租房建设则刚刚起步。
六、建设资金到位充裕,银行贷款、利用外资和省外资金大幅增长
2007年,建设资金到位充裕,为投资高速增长提供了资金保证。全市共到位资金291.5亿元,同比增长42%,其中银行贷款38.4亿元,增长106.9%,利用外资10.7亿元,增长7.7倍。在全部到位资金中,省外资金51.7亿元,比2006年增长192.1%,占全部到位资金的比重为17.7%,比2006年提高9.1个百分点。
七、结转项目投资额较大,为2008年投资增长奠定基础
2007年,我市计划总投资50万元以上的1002个在建项目中,有605个尚未建成投产,计划总投资为575亿元,已累计完成投资282亿元,尚有293亿元投资额要结转到2008年,比2006年的220亿元的结转额多出73亿元。这些投资项目的结转为2008年全市固定资产的增长奠定了基础。
分县市结转额看,超过七成的结转额集中榆次、介休、灵石和左权四县市。四县市合计结转额212亿元,占到总结转额293亿元的72.4%。分项目结转额看,超过七成的结转额集中在亿元以上结转项目中。60个亿元以上结转项目共结转215.4亿元,占到总结转额的73.5%。其中结转额超过10亿元的项目有5个,分别是榆次热电厂、榆次瑞光热电厂、介休市安泰120万吨H型钢、介休-霍州一级公路改建、昔阳寺家庄600万吨矿井建设项目,结转额达83.4亿元。分行业结转额看,超过七成的结转额集中在以下七大行业中。即:电力、煤炭开采业、房地产业、市政公共设施基础管理业、黑色金属冶炼(炼钢)、炼焦业和化学原料及化学制品制造业。以上七大行业合计结转215.8亿元,占到总结转额的73.6%。
八、“两区”开发项目进展较好
2006年,山西启动实施“两区”开发战略,举全省之力扶持晋西北和太行山革命老区加快发展,我市昔阳、和顺、左权和榆社四县列入其中。四县共报批25个“两区”开发项目,涉及煤、电、化工、农产品加工和旅游等。截至2007年底,除榆社柳泉600万吨煤矿建设项目和华能集团左权电厂4乘600MW发电项目没有开工外,其余23项均已开工建设。已开工23个项目计划总投资27.7亿元,至2007年底,累计投资14.8亿元,占总计划的53.4%,2007年当年完成投资5.88亿元,其中榆社完成2.5亿元,左权完成1.18亿元,和顺完成1.43亿元,昔阳0.77亿元。(王世明) |