2007年是我市社会经济稳定发展的一年。在这一年中,市委、市政府把控制人口数量、提高人口素质作为重要任务来抓,人口总量实现了低增长;与此同时,政府还把增加就业和控制失业率增长作为重要任务来抓,就业结构明显改善。
一、人口总量继续保持低速增长的态势
2007年底,全市总人口为310.93万人,全年净增人口1.42万人;人口自然增长率为4.57‰,比上年下降了0.21个千分点。全市人口增量继续呈平稳下降的趋势发展。
二、人口出生率上升,地区间差异明显
2007年全市人口出生率下降为11.16‰,比2006年上升了0.04个千分点,近年来我市人口出生率已呈逐年下降的趋势,今年受人口第四次高峰的影响我市的出生率有所上升。全市11个县(区、市)有9个县(区、市)的人口出生率高于全市平均水平,所以,今后要保持人口的低速增长,还得在低生育方面下功夫。
三、人口死亡率低水平波动
近年来,我市的人口死亡率在逐年下降,2007年全市人口死亡率为6.59‰,随着我市医疗卫生水平的提高,人口的平均预期寿命在不断提高,我市人口的死亡率在低生育水平上波动。
四、人口性别比保持在正常范围
2007年全市总人口中,男性为159.85万人,占总人口的51.41 %;女性为151.08万人,占总人口的48.59%,性别比为105.80,比去年下降0.54个百分点,我市男女性别比继续呈下降趋势,性别结构进一步优化。
五、城镇化水平稳步提高,城镇人口比重达41.6%
2007年晋中市城镇建设步伐进一步加快,全市城镇化水平又有新的提高。晋中市统计局人口抽样调查结果显示:全市城镇人口继续增加,达到129.33万人,占总人口的41.6%,城镇化率比上年提高了0.97个百分点。
六、就业形势稳定,就业结构进一步优化
2007年末晋中全社会从业人员为146.9万人,比去年增加8.3万人。其中城镇从业人员43万人,农村从业人员103万人,城乡比重为1:2.4,农村从业人员比重在下降,城镇从业人员比重在上升,从城乡劳动力构成上说明我市的城镇化水平在逐步提升。在全社会从业人员中,第一产业从业人员61.5万人,第二产业从业人员38.79万人,第三产业从业人员44.6万人,一、二、三次产业从业人员比重为41.8%、27.8%和30.4%,一、二产业从业人员比重下降,三产从业人员比重上升,说明我市的就业结构在不断优化。2007年晋中市城镇新增就业3.3万人(目标2.2万人),下岗再就业1.6万人(目标1.4万人),均完成全年目标任务;其中“4050”人员5330人(目标4729人),完成年度目标任务的112.7%。城镇登记失业率2.1%,控制在4%的目标范围之内。
2007年,全市仍面临着诸多人口与就业问题:人口总体素质不高;二孩出生人口性别比居高不下;地区之间发展不平衡等。劳动力资源供过于求,特别是随着我市经济结构调整、企业改革进程的加快,下岗失业人员、新成长劳动力和农村富余劳动力的就业和再就业问题的出现,结构性就业问题突出,就业困难人员增多,就业压力增大。
因而“十一五”时期,应统筹解决人口与就业问题,促进我市人口与经济、社会、资源、环境的可持续发展。(韩荣华) |