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各市公报解读吕梁篇2: 人口低速增长 就业成效显著
 
2008-04-14 08:08:06

    2007年,吕梁市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项人口政策,努力构建和谐吕梁,全市常住人口保持低速增长,城镇化进程加快。积极实施扩大就业的发展战略,大力促进就业和再就业,以创业带动就业,全市城乡就业规模扩大,就业结构日趋改善。

   一、常住人口总量保持低速增长

2007年,全市常住人口为357.61万人,全年净增2.17万人,与2000年相比,年平均增加2.78万人,年均增长0.8%,低于1990-2000年年均增长1.29%的水平。说明全市人口总量控制工作取得了新成效,总人口规模继续得到了较好控制,增长速度稳步下降。

  二、人口出生率与自然增长率逐年下降

  2007年,全市常住人口出生率为12.35‰,比上年的12.74‰下降了0.39个千分点;人口自然增长率为6.07‰,比上年下降了0.58个千分点。

三、人口性别比保持在正常范围

2007年全市常住人口中男性为184.73万人,占总人口的51.65%,女性为172.87万人,占总人口的48.35%,男女性别比(女性为100)为106.86,比上年下降1.21个百分点,人口性别比保持在正常的范围内。

四、城镇化进程稳步加快

城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化、现代化的重要标志。随着吕梁经济的快速发展,一方面,工业化进程不断推动,促使大批农村剩余劳动力从土地中释放出来向城镇聚集,城镇人口不断增长。另一方面,近年来通过撤乡并镇、乡镇合并、镇镇合并、镇改街道,整合资源,积极发挥中心城镇对区域发展的积聚和带头作用,也大大促进了农村的城镇化进程。2007年吕梁市城镇人口继续保持增长的势头,达到124.14万人,比2006年增加6万人,城镇人口占总人口的比重由2006年的33.23%上升到34.71%,增加1.48个百分点。

 五、人口老龄化趋势进一步加快

按照国际通行标准,一个国家和地区65岁及以上人口比重超过7%便定义为老龄社会。人口抽样调查资料显示:2007年,我市014岁人口占总人口的比重为22.21%,比2000年下降8.96个百分点,65岁及以上老年人口占总人口的比重为6.78%,较2000年上升1.12个百分点。由此可见,我市人口老龄化趋势进一步加快。影响我市老龄化趋势加快的主要因素:一是由于计划生育政策的推行,人口总量控制工作取得了新成效。二是随着人民生活水平的提高,医疗卫生保健事业有了很大发展,人口预期寿命不断提高,使得老年人口的数量不断加大;三是大量青壮年人口外出务工经商,对全市人口年龄结构影响较大。人口老龄化的快速发展,会带来一系列的社会问题,为此,我们必须加强对老龄问题的对策研究,努力建立和完善符合吕梁实际的老年社会保障体系和社会互助制度,使老龄事业的发展适应社会经济的发展和社会进步的要求。

  六、就业规模扩大,就业成效显著

2007年末,全市就业人口总量达137.8万人。从产业结构上看,第一产业就业人数为68万人,第二产业就业人数为27.2万人,第三产业就业人数为42.6万人,全市就业人数的三次产业构成为49.3419.7430.92,一产就业人员呈逐年下降趋势,二产、三产就业人员逐年增加。全年城镇新增就业岗位3.96万个,下岗失业人员再就业1.88万人,帮助“4050”等就业困难人员3202人和“零就业家庭”成员4737人实现了就业,分别完成全年目标任务的131%141%198%100%。年末城镇登记失业人数为4537人,失业率为3%,低于4%的年度控制目标。

当前我市人口就业状况继续朝着健康持续方向发展,但也应清醒地看到,我市人口的出生率、自然增长率、城镇化率等还落后于全省平均水平。人口就业问题仍面临着诸多的困难和挑战。进一步降低失业率的问题,出生人口性别比稳定的问题,人口逐渐老龄化带来的养老问题等等,在我们落实科学发展观的过程中都会成为很棘手的难题。

 

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