【提要】2007年,我市全面落实科学发展观,努力推进绿色转型,积极推动社会主义和谐社会建设,经济社会呈现出“又好又快”发展的新局面,成为改革开放以来发展最好、最快的年份之一。
《统计公报》显示,2007年我市经济在又好又快发展中,“快”的特点比较明显,“好”的特点更加突出,总体呈现“增长加快,快中趋稳,快中趋优”的发展态势。综合经济实力进一步增强,对外开放步伐进一步加快,民生得到进一步改善,为实现科学发展、绿色发展、和谐发展奠定了坚实的基础。
一、“增长加快”表现在经济增长率提高,经济规模进一步扩大
1、经济增长明显加快,综合经济实力进一步增强
2007年,全市实现地区生产总值(GDP)[1]1254.95亿元,比上年增长16.4%,增速加快4.9个百分点,在全省11个市中所居位次由上年的第8位跃居首位,是“十六大”以来五年(2003-2007年)中经济增长最快的一年,增幅为1983年以来的最高水平。
“十六大”以来的五年间,GDP总量跨越了七个百亿元台阶,净增加751.81亿元,平均每年净增150.36亿元。2007年经济规模实现新的跨跃,GDP一年跨越两个百亿元台阶,全年增量达到241.30亿元,基本相当于2003、2004两年的增量之和。综合经济实力明显增强,人均GDP[2]达到36377元,按2007年平均汇率计算约合4782美元,比2003年的2187美元翻了一番还多。
2007年,三次产业[3]增加值分别增长0.5%、20.6%和13.1%,呈现“一产稳定、二产领先、三产较快”的“二三一”发展格局。三次产业分别拉动GDP增长0.1、9.5和6.8个百分点,对经济增长的贡献率为0.1%、58.4%和41.5%。其中,规模以上工业是国民经济中增速最快、贡献最大的行业,增长速度达到28.2%,对经济增长的贡献率为57.4%,拉动GDP增长9.4个百分点,比上年提高5个百分点,成为推动经济增长的主导因素。在规模以上工业的带动下,第二产业规模呈现结构性上升,三次产业结构由上年的1.9∶46.9∶51.2演变为1.6∶50.9∶47.5。三次产业共同驱动经济增长,成为2007年我市经济发展的一大特点。
2、在近五年快速发展的基础上,经济增长呈现继续上扬趋势
“十六大”以来的五年,是我市走向“又好又快”发展的五年,发展活力明显增强、人民生活水平不断提高,主要经济指标实现了两位数的年均递增。在此基础上,2007年经济运行速度进一步加快,主要指标增长速度明显高于近五年平均递增水平。地区生产总值比近五年的平均增长水平高出1.6个百分点;规模以上工业增加值高出5.0个百分点;社会消费品零售总额高出0.9个百分点;外贸进出口总额高出59.5个百分点;城市居民人均可支配收入高出3.8个百分点;农民人均纯收入高出0.5个百分点。
3、对全省的带动作用增强,在中部省会城市[4]中位次前移
2007年,在全省11个市中,我市GDP占全省的比重为22.0%,比上年提高0.6个百分点,所占比重超过位居第二位的城市10.4个百分点;财政总收入占全省的比重为20.0%,超过位居第二位的城市9.6个百分点。规模以上工业增加值占全省的比重为18.6%,比上年提高2.2个百分点,所占比重超过位居第二位的城市6.1个百分点。
在中部6个省会城市中,我市地区生产总值增速由上年的第6位上升到第2位;工业增加值增速由第6位上升到第1位;社会消费品零售总额增速由第6位上升到第5位;进出口总额增速由第4位上升到第1位;出口总额增速由第6位上升到第1位;城市居民人均可支配收入增速保持在第3位。
二、“快中趋稳”表现在经济增长速度逐季加快,经济增速季度间波动较小
2007年,全市地区生产总值四个季度的累计增长率分别为:15.4%、15.6%、16.3%和16.4%,季度之间的波动值在1个百分点之内,改变了2006年4个季度GDP增长率逐季回落的态势,比2006年季度之间的波动值缩小1.5个百分点。2007年全市经济既快又稳的发展,是我市积极落实中央宏观调控政策的结果,也是政府调控能力增强和经济政策成熟的表现。
三、“快中趋优”表现在经济运行质量和社会效益大幅提升
1、在经济加速增长的同时运行质量大幅提升
全年财政总收入240.40亿元,比上年增长25.1%,净增加48.21亿元。一般预算收入88.42亿元,增长17.4%。与企业生产经营相关程度较高的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税种均实现了较高的增长。全年执行一般预算支出115.66亿元,增长21.2%。在财政收入规模扩大的基础上,财政支出结构进一步优化,从“吃饭型”向“发展型”、“统筹兼顾”向“注重民生”转变的步伐进一步加快,公共财政理念得到全面加强,重点支出得到较好保障,新增财力不断向事关全市改革发展大局、事关人民群众切身利益的领域倾斜。2007年是财政支出在改善民生投入上力度最大、收效最好的一年。
2007年,规模以上工业经济效益综合指数[5]达186.9,比上年提高33点;主营业务收入1610.74亿元,增长56.2%;利润总额93.62亿元,增长70.9%;实现利税185.58亿元,增长50.3%;在规模以上528个企业中,亏损企业112个,亏损面缩小1.9个百分点,亏损企业亏损额5.25亿元,下降18.3%,减少亏损1.18亿元。发展环境优化和企业内功的增强促进了企业经营状况进一步好转。
2007年,全市城市居民人均可支配收入13745元,农民人均纯收入5561元,分别比上年增长17.1%和13.1%,比近五年平均水平高出3.8和0.5个百分点。收入增长带来储蓄增加,城镇居民储蓄增长10.0%;农村居民储蓄增长17.4%。居住条件进一步改善,城镇居民人均住房建筑面积23.73平方米,农村人均住房建筑面积30.65平方米,均比上年有所提高。2007年城乡居民生活水平继续提高,经济社会健康发展促进了民生的改善,老百姓从改革发展中得到更多的实惠。
2、在经济加速增长的同时促进增长的驱动力趋于协调
近五年我市累计固定资产投资达到2055.32亿元。2007年在第二产业投资回稳的情况下,第三产业投资加速增长,增幅达到39.7%,高于全社会固定资产投资24.6个百分点。全社会固定资产投资占GDP的比重达到46.0%。投资对经济增长具有较强的持续作用,对扩大生产能力、改善消费环境和生活环境、提高出口产品竞争力都将发挥重要作用。
2007年,全社会固定资产投资增长15.1%,社会消费品零售总额增长18.2%,社会消费品零售总额增速快于固定资产投资增速3.1个百分点,成为近年来消费增长首次超过投资增长的一年。
2007年,总消费拉动GDP增长8%,对经济增长的贡献率达49.0%;总投资拉动经济增长7.9个百分点,对经济增长的贡献率达48.2%。消费对经济增长的驱动作用逐步强化,“双轮驱动”的格局比较明显。在我市经济结构中,投资和消费是相互依存、互相补充的两大重要驱动因素。消费驱动力的加强,进一步增强了经济增长的协调性和可持续性。
3、在经济加速增长的同时积极推进绿色转型
2007年4月,全市“创新发展模式、推进绿色转型工作会议”的召开标志着我市绿色转型工作全面启动。制定并发布了《太原市绿色转型标准体系第1部分:总则》和《太原市绿色转型标准体系 第2部分:框架》。正式颁布了《太原市绿色建筑标准》、《晋祠无公害水稻生产技术规程》和《城市道路检查井具》3个专业性标准。
环境保护以绿色转型为龙头,以实施“蓝天碧水”工程为切入点,深入开展“调结构、减总量、保水源、控扬尘、治尾气、强生态”六大环保重点工作,环境质量得到进一步改善。综合污染指数下降0.21点。市区二级以上空气质量天数[6]比上年增加8天。城市绿化水平进一步提高,与上年比较,建成区绿化覆盖率由37.3%提高到38.6%,绿地率由32.2%提高到33.5%,人均公共绿地面积由8.4平方米增加到9.08平方米。发展模式绿色转型战略的积极推进,为全市经济社会实现可持续发展奠定了坚实的基础。
4、在经济加速增长的同时城市面貌发生了巨大变化
2007年是我市城建史上又一次大规模集中建设的一年,城市建设总体呈现“规模大、起点高、效果好”的特点。
“规模大”表现在:城市建设投资之巨、项目之多、力度之大,为历史之最,全年共完成投资64.5亿元,相当于“十五”时期城建总投资的65.0%。
“起点高”表现在:规划编制高标准,按照“世界眼光、国际水准、时代精神、太原特色”要求,编制完成一系列项目规划;工程建设大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术,城市建设的科技含量不断提高。
“效果好”表现在:城市框架快速拓展,城市品位进一步提升,人居环境进一步改善,完成了一系列公园的新建、改建和配套绿化工程,特别是建成了全长2.4公里、面积120万平方米的汾河湿地公园,成为北方城市难得一见的靓丽景观。
5、在经济加速增长的同时各项社会事业全面发展
科技事业健康发展。以提高科技自主创新能力为核心,加大对引进技术和设备的消化吸收和再创新的支持力度。2007年,全市共申请专利1788件,比上年增加330件;每10万人专利申请数达到51项,增加9项;科技成果转化率由上年的36.0%提高到40.0%。
教育事业均衡发展。2007年,我市全面构建和谐教育,着力推进素质教育,努力维护教育公平,整体工作全面推进,重点工作明显突破,全市各级各类教育普及程度和发展水平进一步提高。全市学前三年教育入园率继续保持在90%以上,小学学龄儿童入学率99.9%,残疾儿童少年入学率95%,初中生入学率99.9%,高中阶段毛入学率92.0%,高等教育毛入学率57.8%。
文化事业日益繁荣。2007年,文化体制改革初显成效,文化事业不断繁荣,文化产业迅速发展,建设特色文化名城氛围日趋浓厚,为全市经济社会全面发展做出了积极贡献。每万人公共馆藏图书13.7万册,比上年增加1.2万册;广播人口覆盖率99.0%,电视人口覆盖率99.4%,比上年都有所提高。各类艺术精品不断涌现,新创《龙潜晋阳》等作品5部,改编移植各种艺术门类作品70余部。晋剧《傅山进京》在第十届中国戏剧节上荣获优秀剧目类。晋剧《范进中举》远赴法国巴黎演出,荣获“第三届巴黎戏剧节”最佳传统剧目奖,是晋剧首次获得国际性戏剧大奖。推出了具有浓厚地域特色的《乡韵太原》原生态民间文艺晚会。
卫生事业持续发展。2007年,我市卫生事业取得新的突破和进展,公共卫生和疾病预防控制取得新进步,农村卫生工作取得新突破,城市社区卫生服务体系建设实现新跨越,群众看病就医难问题初步缓解。社区卫生服务网络覆盖率达到86.6%,新型农村合作医疗参合率达到87.2%。
体育事业蓬勃发展。在第六届全国城运会上,我市获4金、4银、2铜的好成绩。全市人均公共体育场馆面积已达到1.28平方米。安装健身器材的社区达到453个。以迎接奥运会、创建文明和谐城市为契机,以“全民健身与奥运同行”为主题、广泛开展群众性体育活动。
综观2007年《统计公报》可以看出,我市经济发展快速协调、社会进步日趋和谐,民生得到逐步改善,发展环境进一步优化,为“十一五”时期实现“又好又快”发展奠定了良好的基础。虽然在经济社会发展中还存在一些困难和问题,如:结构性矛盾仍较突出;第三产业特别是现代服务业发展还不足;节能减排、就业、应对物价上涨的压力较大等等。但随着促进发展有利因素的不断强化,科学发展、绿色发展的步伐将进一步加快,我市将迎来更加广阔的发展空间。(陆建云 梁永昭 韩 芸 牛效丽) |