【提要】2007年，我市农业生产平稳发展，主要农产品产量稳定，农产品价格普遍上涨。系列惠农政策落到实处，农民增收渠道多元化，农民收入较快增长，低收入群体增收步伐加快，生活消费水平明显提高。

2007年，我市认真贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕增加农民收入这个中心，扎实推进社会主义新农村建设，全年农民收入较快增长，农业和农村经济继续保持良好的发展态势。全市第一产业增加值19.64亿元，比上年增长0.5%，农村经济总收入488.52亿元，增长7.4%，农民人均纯收入5561元，增长13.1%。

一、农业生产平稳发展

粮棉和果用瓜增产，蔬菜和油料减产。2007我市秋收粮食作物前期风调雨顺，主要农作物长势良好，9月下旬遭受罕见连续阴雨天气，对谷子、马铃薯等部分农作物影响较大，经过抗灾斗争粮食生产仍获丰收。全市粮食作物播种面积86.10千公顷，粮食总产量30.63万吨，比上年增产7.3%。其中，夏粮2.68万吨，减产16.2%；秋粮27.95万吨，增产10.3%。棉花市场价格上扬，生产形势回暖，棉花播种面积0.24千公顷，增长1.2倍，产量336吨，增长1.3倍。蔬菜生产总体保持稳定，全年蔬菜总播种面积25.60千公顷，比上年减少2.3%，蔬菜总产量134.46万吨，比上年减产4.7%。油料产量0.2万吨，比上年减产12.9%。果用瓜产量1.45万吨，增长52.7%。

生猪涨价，蛋奶跟风，主要农畜产品价格高位运行。2007年，整体物价水平特别是粮食、蔬菜、生猪等畜禽产品价格上涨明显，全省农产品价格指数为112.95%。畜产品价格上涨，使农民养殖效益提高，群众的补栏积极性提高，特别是生猪价格持续上涨，每头仔猪价格达到300元左右，猪肉价格超过20元/公斤，养猪户收益十分可观。主要农畜产品价格持续高位运行，使广大农民获得了较稳定的农业收入，对于提高农民收入、增强农民从事农业生产的信心起到了一定的作用。猪肉价格上涨，连锁带动了牛、羊、禽肉及牛奶、鸡蛋价格上涨，但由于受到禽流感、口蹄疫、蓝耳病等疫情影响，再加上畜产品生产周期较长，肉、蛋产量仍然回升缓慢。

林业生产整体推进，渔业生产取得新成绩。2007年，全市林业生产造管并重，整体推进，造林合格面积1.48万公顷，全民义务植树349.99万株，零星植树321.05万株，新增育苗面积0.09万公顷；水果产量5.64万吨，比上年增长58.9%。渔业生产加大技术推广力度，注重引进新的高产品种，全年水产品养殖面积0.33万公顷，水产品产量3610吨，比上年增长15.7%。

二、农民收入保持较快增长

全市农村经济总收入488.52亿元，比上年增长7.4%。农民人均纯收入_[1]5561元，比上年增长13.1%，绝对量自2000年以来一直居全省第一。在中部六省会城市中，低于长沙、郑州，高于武汉、南昌、合肥，居第三位。农民人均生活消费支出3190元，比上年增长12.9%。农民收入增长呈现两大特点：

（一）增收渠道多元化

1、工资性收入_[2]成为增收的主渠道。我市农民从企业中得到的收入增长，与全市宏观经济环境的逐步趋好和中、小企业生产经营状况的好转密切相关。2007年，我市农民人均工资性收入2584元，比上年增长12.8%。工资性收入在全年纯收入中所占比重为46.4%，工资性收入已经成为农民收入稳定增长的主要来源。

2、农民外出务工收入增长较快。市委、市政府加快落实农村劳动力转移就业步伐，2007年市财政列支100万元，用于配套中央及省财政安排的368万元“阳光工程”专项资金，努力实现农村劳动力“由自发流动向政府引导有序输出转变、由外出打工谋生向积极创业转变、由体力型向技能型转变”的目标。2007年，太原市农民人均外出从业收入183元，比上年增长18.8%。

3、家庭经营收入增长势头良好。一是主要农产品价格上涨使农民收入增加。2007年我市农畜产品价格普遍上涨，在主要农产品价格高位运行的利益导向下，我市农民出售农牧业产品踊跃，收益明显增加。二是系列惠农政策的落实为农民增收创造了良好环境。我市在继续落实种粮补贴和综合直补的基础上，加大补贴力度，扩大补贴范围，提高补贴标准，创新补贴资金发放方式。针对猪肉供应紧张，价格上涨迅猛的特点，及时出台了“关于促进生猪生产发展和稳定市场供应的意见”，帮助养殖户规避了市场风险，稳定了市场供给。农产品价格的大幅提高和一系列惠农政策的实施，增强了农民从事农业生产的信心，对农民收入的增加起到了一定的促进作用。今年我市农民人均家庭经营纯收入为2425元，比上年增长12.5%，特别是家庭经营第一产业的收入增长了17%。家庭经营纯收入在全年纯收入中所占比重为43.6%。

4、财产性收入_[3]增幅明显。2007年我市农民人均财产性收入为370元，比上年增长25.2%。随着我市社会主义新农村建设工作的逐步开展、农村经济形势的整体好转，农村市场开始活跃，以非生产性投资为主要内容的社会服务业收入增长势头迅猛。我市近郊农民发挥地理优势，利用现有土地、房产等积极发展租赁业，拓宽了增收渠道。农民租赁房屋为主的人均社会服务业纯收入278元，比上年增长38.1%。由于存款利率的提高和股票、基金等有价证券投资旺盛，利息、股息和红利收入增长迅速，这两项的人均收入分别增长1.6倍和0.8倍。

5、转移性收入_[4]平稳增长。2007年农民人均转移性收入182元，比上年增长4.3%。其中粮食直接补贴收入、退耕还林还草补贴、离退休金、养老金增长明显。

（二）低收入群体增收步伐加快。2007年，农村占人口20%的低收入者人均收入1754元，比上年增长14.2%，增幅比全市农民人均纯收入增幅高出1.1个百分点。低收入县区加快了脱贫步伐，娄烦县、阳曲县的农民人均纯收入分别达到2326元和2615元，增速分别为24.9%和21.4%，明显高于全市平均增速。

生活消费水平明显提高。随着农民收入的快速增长，农民的生存环境、生活方式发生新变化。2007年，农民人均生活消费支出_[5]3190元，比上年增长12.9%。恩格尔系数为34.2%，其中文化教育、娱乐消费、居住消费以及食品消费增长较快，农民生活质量逐步提高。

三、对2008年我市农业和农村经济发展的展望

我市农业和农村经济还存在着基础建设相对滞后，抵御自然灾害能力仍然较弱，农民持续增收压力较大等问题。随着城市综合实力的进一步提高，我市将通过城市反哺农村、工业反哺农业和扎实推进新农村建设，充分发挥区位、科技等优势，继续强化培训和科技推广，加快农村劳动力转移，积极建立农业防灾减灾体系，加大产业调整力度，大力发展都市现代农业，加快农村社会经济绿色转型，2008年全市农业和农村经济将继续保持稳定发展的良好势头。（张太生 马亚晓 郭 波）