构建和谐社会是十六届六中全会的主旋律,与十一届三中全会一样,将是我国发展又一个崭新的里程碑。和谐社会不仅是一个新理念,更是中国共产党领导中国人民走向富裕强盛的重要实践,也是中国未来不仅成为大国,也将成为富国强国奠定基础。全会提出了到2020年实现和谐社会的“九大”目标和任务,清楚地勾画出全国人民初步走向全面富裕的轮廓;“六个必须”也从出发点、社会整体改革方面,清晰地阐述了为我国走向全面富裕的制度保证。所有这些都表明,构建和谐社会将是我们今后工作生活中所必须加速进行的社会实践。结合晋城市统计工作的实际,就是要构建和谐统计,促进科学发展。
构建和谐统计,是晋城市构建和谐社会的一个重要组成部分。随着科学发展观的全面贯彻落实,统计工作在整个经济社会发展中的作用将会越来越重要。统计也将会从单纯为决策服务转向为社会服务。统计工作有其特殊性,强调准确性、科学性、时效性以及系统延续性。要使这种特殊性得以充分体现,就要求我们统计人必须做到对国家忠诚,对人民负责;必须做到坚持科学态度,采用科学方法,实事求是,树立统计的权威性、科学性;必须做到创造性地开展工作,努力促进科学发展。而要适应这种发展变化的新要求,我们就必须围绕“构建和谐统计,促进科学发展”这一宏观目标扎实有效地开展工作,为晋城市构建和谐社会做出应有的贡献。具体要从以下几个方面做起:
一、加强学习,认知和谐。什么叫和谐,安顺为和,协调为谐。和谐是一种社会状态,包含了和平共处、相辅相成、化解矛盾的秩序原则,包含了平等、正义、共赢的秩序精神。和谐的最高境界是大同,是协和万邦。要从这样高的境界构建和谐统计,就要首先让统计人认知和谐,熟知和谐的本质特征,进而投入到构建和谐统计的实践中。学习是认知的重要途径,只有认知大局,才能做成大局;也只有认知和谐,才能构建和谐。我们统计人不仅应当具备以数论势、就数论理的本领,而且要具备与社会、与自然和谐相处的本领,而这些都需要我们进行深刻的而不是肤浅的学习。通过学习,改变我们的思维方法,树立起和谐的先进理念。我们统计人不仅要掌握统计知识,还要学习经济理论;不仅要学习科学理论,而且要进行社会实践。目前,我们正在开展的每星期五定期组织学习、每两个月举办一次“统计讲坛”的学习活动,都是为构建和谐统计所做的提高认知工作。通过这样经常性的学习,真正使统计人认识提高,认知和谐,进而大力构建和谐统计。我们要力争在较短时间内,使统计人人与人之间和谐相处,科室与科室和谐发展,领导与下属和谐共事,统计人自我内心和谐安宁。学习是从业的根本、兴业的前提,也是构建和谐社会的必要条件。今后,我们要一如继往地抓好学习,不断提高统计人认知和谐社会、构建和谐统计的水平和能力。
二、优化制度,构建和谐。中央提出构建和谐社会,不仅仅是治国方略的转变,更主要的是为了急速解决现实中存在的不和谐问题。我国社会发展中存在的诸多不和谐,除去思想根源外,更主要的是制度方面的问题。当今社会,要实现和谐,优化制度最为重要。分析十六届六中全会《决定》可以发现,构建和谐社会,至少要在九个方面进行新的制度创新。比如:如何做到科学发展;比如,如何走共同富裕道路;比如,如何做到以人为本,等等,这些新理念的实现,必须依靠全面的制度建设。结合我们统计工作的实际,分析我们工作中存在的一些问题,或者说干部群众反映的突出问题,大多是因为没有制度约束造成的。解决好这些问题,就要通过建立健全相关工作制度,真正能够用制度管权、用制度管事、用制度管人,从而使权力在阳光下运行,和谐在公开中构建。最近,我们制定并组织实施的十五项机关规章制度,就是试图通过优化制度,规范干部职工的行为,化解同事之间的矛盾,增强干部职工的信任,进而促进和谐统计的建设。比如:我们推行的绩效考核制度,就是从“德、能、勤、绩、廉”五个方面将各项工作进行细化、量化,具体落实到每一个人,而且提出了明确的进度要求和质量要求,具有可操作性。今后,我们对每一个人的评价,或者在奖励、评优、任用等方面,都要根据这个考核结果,再不仅仅以领导或者某些人的评价为标准。通过优化制度,严格考评,力争把我们统计人这个团队构建成一个和谐的集体,打造成一支业务精良、作风过硬、忠于职守、勤政高效的统计干部队伍。
三、创新工作,促进和谐。党的事业是一代一代传承下来的,又是一代一代向前发展的。一代人有一代人的责任,一代人有一代人的使命。当前,坚持科学发展、构建和谐社会,就是历史赋予我们的重大责任,作为一名党员干部就必须责无旁贷地担负起这一光荣而艰巨的历史使命。作为一个统计工作者,就是要努力构建和谐统计,大力促进晋城市实现又好又快的发展。2007年,我们提出的统计工作目标是将晋城市统计现代化水平提高到“山西一流,全国先进”的水平。提出这一实践目标,就是想通过我们创造性的工作,促进和谐统计的建设。我们讲统计现代化,就是统计人的现代化和统计工作方法的现代化。人的现代化,就是统计人必须具有先进的观念、宽阔的眼界、高度的责任感、深远的谋略和持久的创新力;工作方式的现代化就是统计人必须坚持科学的态度,运用科学的方法,利用先进的技术开展统计工作。而要实现统计现代化,就必须大胆开拓,创新工作方法。在创新工作方面,我们已经进行了一些探索,比如,为提高统计服务水平,我们主要开展了以下几项工作,具体是,我们为服务领导决策,创办了内刊《晋城统计报告》;为服务基层统计工作者学习,创办了《晋城统计》杂志,为服务公众知政问政,创建了《晋城统计信息网》;为服务企业做强做大,创建了《晋城企业信息网》;为服务市委、市政府融入中原发展战略,编辑出版了《“十五”时期晋城周边城市统计信息概览》。在促进我市实现又好又快发展方面,我们正在着手进行一些具有前瞻性和基础性工作,比如,我们为服务今年晋城市人大、政协会议,正在编辑“2006数据晋城”宣传资料;为服务晋城市经济社会发展,正在组织力量建立“宏观数据库”;为服务新的考核评价工作,正在编辑《地区经济社会考核评价统计实用手册》;为服务晋城市未来发展,正在着手编辑《比较》丛书,就晋城市建市以来经济、社会、科技发展进行分析比较、深入研究,得出可供参考的结论依据,等等,所有这些开创性工作,就是要激发统计人的智慧,凝聚统计人的力量,展示统计人的风采,促进统计人的和谐。总而言之,构建和谐统计,促进科学发展,将是我们统计人今后长期努力的方向,我们一定会不断地加强学习,不断地优化制度,不断地创新工作,从而使我们统计人得到真正的和谐、完美的和谐、永续的和谐。(郭治琛) |