（山西省统计局  张明峰 黄云枫）个体经营由于进入门槛低，成为吸纳劳动力、增强经济活力的重要渠道。而且随着市场经济的快速发展，个体经营户也是许多大学生等高素质人才创业的阵地，未来企业的摇篮。个体经营户不仅数量迅速增加，所涉足的国民经济行业也在不断拓宽。

对于个体经营户的统计，历来是搭载在每次普查中。因为个体户数量多、规模小、资料不健全等原因，在采取普查还是抽样调查的问题上全国没有统一要求，各省也没有一致做法。在第二次经济普查方案的研讨过程中，各地对个体户调查方法设想多种多样。在此，我们谈谈对个体户调查方法的初步想法。

首先，必须搞清对个体经营户调查的目的。如果基于个体经营户经济总量小，在经济中不起主导作用的现实，把目的定位在了解经济总量，为核算国内生产总值服务上，那么在部门资料基础上进行科学推算，不失为省时省力的好方法。如果认为掌握个体经济的从业人员、经济总量及构成对全面认识社会经济发展情况有着不可或缺的作用，那么依靠部门资料进行推算就难以达到目的，因为部门（主要是工商部门和税务部门）对个体户的管理无论是行业划分还是单位变化情况都存在着一定的不足，单纯用部门掌握的单位数、管理费及税收推算各行业个体经济的从业人员和营业收入，难以做到全面而准确。

其次，充分认识对个体户进行普查（或者以清查代普查）存在着难以克服的困难。个体经营户普遍存在着数量大、规模小、经营资料不建全及配合程度差的问题。要取得准确的数据需要做好两件事，一是要设计一套科学严谨的指标，例如要取得营业收入一项指标，必须设计相应的5－6个支出指标及经营场所面积等指标，才有可能推算出营业收入；二是普查员素质必须高，既要有较强的询问技巧，也要懂基本经济知识，才有可能依靠自己的分析判断得到较准确的数据。这样做会造成工作量过大要求过高，以致于目的难以实现。

第三，充分认识严格按照抽样调查方法，即通过清查得出抽样筐，抽出样本进行调查，然后用样本资料推算个体户总体，存在着难以弥补的缺陷。第一次经济普查可知，如今一些个体经营户规模很大，已不是完全意义上的8人以下、主要依靠自己劳动的小规模生产经营者，等距抽样、分层抽样都不能完全符合实际情况；个体经营户已涉及到国民经济的许多行业，各行业大类内的增加值率存在很大差异，如同为零售业的服装与电器，利润率却有着天壤之别，用现行分类（比大类还粗）确定的各类增加值率或从业人员收入率来推算总体，是缺少说服力的。

第四，综合运用上述方法测算个体户总体及分行业从业人员和营业收入，是比较理想的方法并能取得比较理想的结果。清查是普查必不可少的环节，通过清查取得较准确的个体户数量、从业人员数及对规模大小的初步认识成为可能。然后把规模较大的个体经营户作为一个总体，通过普查或抽样调查，计算出分行业小类的营业收入进而推算增加值。对规模较小的个体户作为另一个总体，通过与部门资料对比确定单位数量及其费税等情况，测算出营业收入及增加值。最后把两个总体合起来得到全部个体经营户总体资料。