新形势下，固定资产投资（以下简称投资）统计数据倍受各级领导和社会各界关注，同时，投资统计工作在县级统计部门面临前所未有的难度，投资主体多元化，基层配合程度差，项目收集日益困难，严重影响到投资数据质量的提高。近期，晋中市统计局就县级统计部门统计数字质量和基层基础工作，组织有关人员进行了全面巡查，发现了一些县级统计局开展投资统计工作的好做法、好经验，结合平时的了解作了归纳总结，我们认为，县级统计部门要搞好投资统计工作，应当“围绕一个目标，抓好五个环节”，一个目标是以提高数据质量为目标，五个环节是项目清查是基础，回收报表是关键，数据处理是核心，评估分析是目的，资料归档是保障。五个环节是投资统计工作方法的五步曲，也是开展投资统计基础工作的五个重要方面。
一、通过“五轮驱动”搞好项目清查工作从而保证收全项目是提高投资数据质量的基础
投资统计是对每个具体投资项目进行统计的，而项目不全，漏报或少报项目，投资数据质量就会大打折扣甚至无从谈起，所以搞好投资统计工作的第一步项目清查工作，就成为提高投资数据质量的基础。如何搞好项目清查工作从而收全项目？通过归纳总结县级投资统计工作点点滴滴闪光点，我们体会到，在项目清查中既要积极主动找项目，又要学会借力找项目，做到“五轮驱动”，即自己主动、领导带动、政府推动、部门联动和县乡互动。自己主动就是投资专业人员要充分发挥主观能动性，增强工作的责任心，树立良好的敬业精神，甘于奉献，勤于思考，不浮不躁。投资统计工作愈艰难愈需要专业人员有这样的思想境界。平时则要勤跑、勤看、多操心，做个有心人；领导带动就是投资专业人员要向局领导和上级统计部门多汇报和沟通，争得领导和上级部门的支持和带动；政府推动就是争取得到当地政府的支持，通过政府发文、开会布置和组织协调等，用好行政资源，发挥政府的协调和推动作用；部门联动就是统计部门要与计委、经贸局、煤管局等有关部门进行经常性的沟通，就投资项目互通有无，形成部门联动机制；县乡互动就是县级统计局定期或不定期地把项目清查工作布置到社区和乡镇统计工作站，充分发挥社区和乡镇统计人员易于了解当地项目的优势和人际关系相对熟悉的优势。
二、通过“四结合”做好回收报表工作从而保证报表回收率是提高投资数据质量的关键
搞好项目清查，收全项目是为投资统计开了好头，接下来给项目单位布置报表，让其及时、准确和规范地上报报表就成为投资统计工作的关键环节，这是投资统计工作最难做也是投资统计人员需要付出巨大心血的一步。从实践来看，做好回收报表工作，提高报表回收率，保证投资数据质量要做到“四结合”：首先分类整理和逐个研究项目相结合。对清查项目进行分类整理，对项目要分清轻重缓急，知道对那些项目需要重点收集，那些项目难收集，努力做到对每个项目的基本情况心中有数，从而有针对性地回收报表；其次是集中培训和个别指导相结合。要充分利用好年报会或其他专门会议的机会，对投资项目统计人员进行集中培训。实践表明，有效利用好基层统计人员每月报送报表的机会，有针对性地个别指导，效果会出奇地好；三是工作和交心相结合。投资专业统计区别于其他专业统计的两个明显特点是项目的易变性和统计人员的不稳定性，这就增加了政府部门投资统计人员和投资项目单位统计人员“打交道”的难度。所以，要学会和基层人员交朋友，要不摆架子、有耐心，互相真诚相处，这样会产生良好的回馈效应，对我们回收报表、提高数据质量会营造出良好的工作氛围，达到事半功倍的效果；四是耐心说服和法制手段相结合。对不积极配合的项目单位，要耐心说服教育，对极少数在耐心说服规劝之后，仍然拒报或有其他违法现象的“钉子户”，要勇于拿起法律的武器，借助法制的力量来维护政府统计的尊严和权威。
三、通过“三吃透”做好数据处理工作进而强化逻辑审核是提高投资数据质量的核心
实践经验表明，由于投资报表指标多，指标分组多，指标间逻辑关系复杂，再加基层统计人员的素质参差不齐，基层上报报表中数据不全这种所谓“缺胳膊少腿”的现象时有发生。县级投资统计专业人员在上报时间紧，催收报表任务重的情况下，做为投资专业工作的第三步数据处理就显得非常重要。怎样做好数据处理工作来保证数据质量呢？长期的工作实践告诉我们，在数据处理时至少应该做到以下“三吃透”：首先要“吃透”数据处理程序。要做到熟练掌握和应用投资专业计算机数据处理程序。“工欲善其事，必先利其器”，通过上级培训，更主要的是自学，出现问题多请教，再加实践经验积累，努力做到融会贯通，熟练应用；其次要“吃透”报表工作制度。要利用一切机会，加强专业知识学习，结合实践中出现的新问题、新情况，熟悉掌握投资专业报表制度及其他有关规定；第三是“吃透”审核报表的工作技能。要审核好每张投资基层表，不仅需要掌握投资专业知识，而且对其他专业知识也得有所涉略，不仅需要有丰富的知识积累，而且需要相当的工作经验。“功夫在诗外”对每个项目的基本情况和工程进度平时要注意掌握，切实做到心中有数。做好审核工作离不开平时的积累和平时的操心。
四、通过“两个思考”做好数据评估工作进而增强分析能力是提高投资数据质量的目的
无论是上报前数据评估，还是上报后统计分析，都是县级统计部门投资统计工作的“弱项”，这也是我们今后需要加强的一项重点。数据处理完毕之后，不能上报了之，要进行两个方面的深入思考：一是在上报前的评估思考。数据上报前要采用比重判断法、增速判断法、连续性判断法和协调性判断法等数据评估方法，评估数据是否符合当地投资实际运行情况，是否真实反映本地投资实际发展趋势；二是上报后的分析思考。通过纵向横向的比较，掌握情况，发现问题，分析原因，提出建议，同时积极撰写统计分析和信息，为政府和领导决策提供统计服务，统计数据是“半成品”，统计分析是“产成品”，而优秀的统计分析和信息则是“优等品”。提高数据质量既是统计工作的目的，也是手段，搞好统计分析和信息则是工作的最终目的，这是由政府统计的性质决定的，县级统计部门和专业人员必须朝着这个目标下功夫，提高分析能力和写作能力，这样才能促进统计工作上档次、上台阶，才能使统计工作有品位、有作为。
五、通过“四规范”做好资料归档工作从而确保资料完整是提高投资数据质量的保障
近年来，由于种种原因，县级统计部门投资统计基础工作出现滑坡现象，如资料归档不及时、不规范，台帐不健全，数据备份不及时，出现数据丢失现象等等，给提高投资数据质量造成一定的障碍。在做好资料归档、确保资料完整工作上要做到“四规范”：一是归档时间要规范。在月报或年报上报后，及时而不是拖沓地打印综合表和过录表，同基层表一起，整理归档；二是归档要求要规范。严格按照档案局的规定要求来整理归档；三是台帐建立要规范。建立规范、简洁、适用的台帐有助于提高统计数据质量和搞好统计分析；四是数据备份要规范。就是要做好磁介质投资数据的备份保存工作。随着科技的飞速发展，“无纸化”办公的出现，数据备份工作愈加重要，要求数据不仅在微机里妥善保存，而且要刻录成盘，双份异地保存，确保数据不丢失，为搞好统计服务提供完备宝贵的历史资料。（晋中市统计局 黄耀轩 李巨海 王世明）
