(山西省统计局 房敏)科学发展观的内涵即坚持全面、协调、可持续发展。投入产出表以其特有的、不可取代的作用从产业关联的角度完整地反映整个社会生产的技术经济联系,全面、系统地描述了国民经济中的各种结构和比例关系,涵盖了经济领域的不同层面,是迄今为止反映产业结构方面最客观、最实用的数量经济模型,是我们深入研究经济运行总体情况、揭示经济结构的演变过程和发展规律、特别是制定中长期规划不可多得的数据资料。
一、投入产出表反映经济总体运行总况,全面衡量一个国家或地区经济的发展度
GDP有价值形态、收入形态和产品形态三种表现形式。从价值形态看,它是国民经济各部门创造的增加值之和;从收入形态看,它是对国家、集体、个人的初次分配之和;从产品形态看,它是最终产品的使用去向之和。在一张投入产出表中同时反映了GDP的三种表现形态,从不同视角对国民财富的来踪去迹进行总体描述。从生产角度看,我省三次产业创造国内生产总值的比重呈第二产业比重偏高,第一产业和第三产业比重偏低的特征,且重工业占到全部工业的80%以上,以四大支柱产业为主要增长来源;从收入角度看,GDP初次分配中,我省劳动者报酬占GDP的比重呈持续下降态势,且幅度较大,对国家和企业的贡献较大,个人所得偏低,初次分配结构不尽合理。从支出角度看,我省投资率较高,消费率走低,投资方向偏重生产领域。最终消费中政府消费比重偏高,居民消费比重偏低;居民消费中城镇居民消费比重较高,农村居民消费比重相对较低。高投资、低消费的状况从整体上制约了经济总体的平稳快速运行。
二、投入产出表系统反映各种不同的比例关系,衡量社会经济发展各个方面的协调度
投入产出表反映生产与消费的比例关系,包括中间使用、最终使用、调出调入等领域的分配关系,可以分析资源分配使用的结构演变趋势。它既反映不同行业对中间使用部门(包括生产领域和社会领域)和最终使用部门(包括居民消费部门、政府消费部门、资本形成总额、调出省外)的供给结构,又反映中间使用和最终使用两大部门对不同行业的消耗结构。诸如农业部门的产品对中间使用和最终使用部门的供给结构为54:46;食品工业对中间使用和最终使用部门的供给结构为29:71;冶金工业对中间使用和最终使用的供给结构为29:71;运输邮电业对中间使用和最终使用部门的供给结构为82:18。在最终使用部门,居民消费、政府消费分别占到最终使用的30.60%和12.53%。资本形成总额中,固定资本形成占到最终使用的31.01%,存货占到最终使用的2.26%。从调出调入结构看,我省60%以上的煤炭产品调入省外,38%的焦炭产品调入省外,15%的冶金产品调入省外,有14%的电力产品调入省外。35%的食品由省外调入,54%的纺织服装产品由省外调入,58%的机电产品由省外调入。调出的基本以能源性上游产品为主,调入的基本以生活性下游产品为主。在国民经济最终使用中,居民消费部门消费食品工业的产品占到全部消费的17.7%,消费农业部门的产品占到全部消费的15.3%,消费商业部门的服务占到全部消费的12.8%,消费其他服务业提供的服务占到全部消费的10.2%,消费机电产品占到全部消费的8.8%。其中农业居民消费农业产品和食品工业产品分别占到全部消费的24.8%和13.2%,非农业居民消费农业产品和食品工业产品分别占到全部消费的10.9%和19.7%,非农业居民在饮食需求上对成品、半成品的依赖性更强。政府部门以消费公共管理业、其他服务业、教育事业、卫生和社会福利业为主,分别占到48.6%、26.7%、15.0和9.7%。固定资本形成主要以建筑业和机电产品形态为主,分别占到67.4%和27.7%。投入产出表从整体上反映生产与消费的结构,反映最终使用部门的消耗比例,便于我们合理确定生产与投资、积累与消费的比例关系。
投入产出表反映国民经济122个行业之间的相关关系。横向反映不同行业对其他行业的供给结构,纵向反映不同行业对其他行业的使用结构。一个行业在生产过程中影响其他产业的程度叫影响力。影响力系数大于1,表示该产业部门产出的增加对其他产业部门产出的影响程度超过社会平均水平。影响力系数越大,该产业部门对其他产业部门的带动作用越大,对经济增长的影响越大,因此也称“后相关联系数”。一个行业受其他产业影响的程度叫感应度。感应度系数大于1,表示该部门所受到的感应程度高于社会平均水平,即国民经济其他部门增加单位最终需求时,该部门应增加更多单位产出。换言之,该部门增加产出有助于缓解其对国民经济均衡增长的“瓶颈”制约作用,因此也称“前相关联系数”。我们利用投入产出表计算结果显示,影响力系数位居前12位的行业中,有5个行业也居于感应度系数前列。这5个行业分别是:金属冶炼及压延业、交通运输仓储业、化学工业、交通运输设备制造业、通用专用设备制造业。毫无疑问,这些产业不仅由于自身发展对其他产业影响带动作用比较大,而且由于其他产业发展对本产业的需求影响也比较大,因而具有主导产业特征。电器机械制造业、金属制品业、建筑业、金属冶炼及压延业的影响力系数较大,表明其由于自身发展而通过需求对其他产业的带动影响比较大,而后者的发展很大程度上是前者带动的结果。金属冶炼及压延业、交通运输仓储业、化学工业及农业感应度系数比较大,说明其受其他产业发展带动的效应较大,在国民经济中具有基础产业的地位,其发展不容忽视。我们注意到四个非生产行业:教育事业和旅游业作为国民经济中影响力较高的部门,对其他部门的带动作用不可小觑;批发零售贸易业和金融保险业作为对国民经济其它部门感应度较高的行业,受其它部门的带动效应较大。以此类推,投入产出表反映122个行业相互之间的影响力和感应力,即每一行业对其他行业的拉动作用和牵制作用,对于制定产业结构调整战略有着不可估量的作用。
三、投入产出表可进行中长期发展研究和预测,衡量一个国家或区域发展的持续度
投入产出表反映三次产业结构的现状及变化过程,反映一个国家或者地区的的经济发达水平及运行轨迹。改革开放以来,除个别年份外,我省三次产业基本处于 “二、三、一”的比例结构,经济增长重型化特征突出,工业内部呈现“轻工业轻,重工业重”的特点。随着改革开放的深入,山西省产业结构进入一个新的更为主动、有序的调整时期,各产业在结构调整的平台上进一步优化整合,山西省三次产业结构实现并巩固发展了“二三一”的三次产业格局,使产业结构在向“三二一”格局演进中取得了质的飞跃。我们可以运用投入产出表对三次产业的的协调发展以及产业之间的依存关系深入研究,为结构调整提供量化依据。
投入产出表反映农、工、建、运、商五大物质生产部门的结构变动。随着产业结构的升级,农业比重呈明显下降趋势,建筑业、运输业和商业呈明显上升趋势。改革开放近30年,我省物质生产的产业结构由传统的工、农业为主逐步向建筑、运输和商业倾斜。从工业总产出情况看,山西过去30年变化呈现三个明显的特征:一是能源工业在山西工业中的地位基本不变,以四大支柱产业为主要发展动力;二是高附加值产业发展缓慢,在工业中比重呈下降趋势,如机电工业占工业产值比重呈下降态势;三是能源转化产业比重呈上升趋势,建材工业、炼焦业占工业产值比重上升较快,表明我省利用能源优势情况较好。
四、利用投入产出表可进行专题性研究,对重点、难点问题进行深入剖析
国家通过构造投入产出动态模型,在研究产业政策、价格政策和税收政策方面取得了明显成就,我省投入产出资料在实际工作也有广泛的应用,对我省重大建设项目如引黄入晋工程、太旧高速公路沿线建设进行了前期的可行性论证,得到世界银行的肯定。
节能降耗是我省目前迫在眉睫的重点工作,投入产出表反映能源消耗总体状况。我们利用投入产出表对我省能源消耗行业进行计算排序结果显示,物质生产部门主要能源消耗集中在炼焦业、冶金业、电力业、矿业、化学工业、机械制造业、交通运输业、金属制品业、设备制造业、建筑业,以消耗煤、焦、油为主;非物质生产部门主要能源消耗集中在卫生事业、教育事业、商业服务业,以消耗油、电为主。生产部门耗能大户仍然集中在我省支柱产业;服务部门耗能大户主要是一些医院、学校、大型商场、餐饮洗浴娱乐场所等。在四大支柱产业的供给结构中,煤炭开采和洗选业对焦炭业、电力业和建筑业的影响力为最,三大行业消耗煤炭产品占到全部消耗的比重达66.53%;炼焦业对炼铁业、其他非金属矿物制品制造业、炼钢业的影响力为最,三大行业消耗焦炭产品占到全部消耗的比重达69.58%;电力业对冶炼业、煤炭开采和洗选业、水泥石灰和石膏制造业、教育事业、建筑业、批零业、公共事业的影响力为最,六大行业消耗电力产品占到全部消耗的比重达41.55%;化学工业对农业、运输邮电业、纺织业、建材业的影响力为最,四大行业消耗化学产品占到全部消耗的比重达52.55%。从上述数据看,我省传统四大支柱产业既是消费能源的主要部门,又是其他行业发展所依赖性强的部门。
旅游产业作为我省新的支柱产业正处于一个上升发展阶段,我们利用投入产出表分析研究旅游业对国民经济综合影响。依据最近年度投入产出旅游模型测算,直接拉动我省GDP(直接需求)83.8亿元,间接拉动我省GDP(间接需求)62.1亿元,旅游业对山西GDP的完全贡献(完全需求)145.9亿元,直接需求、间接需求、完全需求约占当年GDP总量2.75%,2.04%、和4.8%。旅游业是一个联动性行业,对我省旅游业的直接拉动作用较强的行业依次为住宿业、餐饮业、运输邮电业、计算机传输服务业、金融保险业、娱乐业,可见旅游业对国民经济的直接影响作用主要体现在第三产业。将旅游业对山西主要行业的完全影响作用与当年各行业增加值作比较,可以看出各行业与旅游业的依存度。此外,我们还可以通过趋势外推法对旅游业未来的发展进行预测,包括对居民收入、劳动就业、上交利税等影响进行测算。
投入产出表包涵着极为丰富的经济信息,具有进行多种经济分析的功效。它反映一定时期产业结构的变迁和社会生产力发展水平的特征,可以判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。我们通过投入产出表既可以进行静态分析,也可进行动态分析,既可以进行横向比较,也可以进行纵向比较。充分发挥投入产出表的功能,编好、用好投入产出表,以科学发展观分析研究我省经济的全面、协调、可持续发展,对我省经济的转型跨越崛起具有十分重要的现实意义和可持续发展的指导性作用。 |