为了规范统计从业资格认定工作，提高统计人员的素质，保障统计资料的准确性和及时性，根据《统计法》、《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的有关规定和要求，2005年5月16日，国家统计局发布了第8号令，决定从2005年7月1日起实施《统计从业资格认定办法》（以下简称《办法》），要求专、兼职统计人员具备统计从业资格，持有统计从业资格证书。我省全面贯彻实施《办法》，开局平稳良好，按照进度安排，今年将全面落实统计从业资格认定制度。

一、全面完成《统计证》的换领工作

按照山西省统计局晋统字［2006］26号《关于贯彻实施〈统计从业资格认定〉办法的通知》安排，《统计证》与《统计从业资格证书》两证并轨过渡期截止日期为2007年12月31日，之后《统计证》为无效证件，不予换领《统计从业资格证书》。

二、2006年仍未获取《统计从业资格证书》又不符合换领证书条件的统计人员，2007年必须参加全国统一的统计从业资格考试。

根据《办法》规定，国家实行统计从业资格考试制度，考试科目为《统计基础知识与统计实务》、《统计法基础知识》两门课程，2007年全国统一的统计从业资格考试时间为9月16日。

2007年将加大执法力度。按照《办法》的要求，任何单位违反《办法》的规定，“聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的，由县级以上人民政府统计机构责令限期改正，予以警告或者通报批评。在下一轮国家统计从业资格考试后仍拒不改正的，处五百元以上一千元以下的罚款”。

三、统计从业资格继续教育和统计人员知识更新工作

根据《办法》的规定，对取得统计从业资格的人员，实行统计继续教育。凡是取得统计从业资格的人员，每两年必须参加一次继续教育，完成72小时的学习课时，并取得合格成绩。

2007年的统计从业资格继续教育，将紧密结合地区经济发展考核评价工作、“三个企业方阵”统计监测工作、建立科学统一的单位GDP能耗统计指标体系和能源统计调查监测考核体系，以及农业普查等其他各项全省统计工作重点任务，增强为部门服务意识，精心设置培训课程，学以致用，理论联系实际进行培训，通过统计从业资格继续教育培训，切实提高统计人员的业务能力。

四、应进一步认识统计从业资格认定对我省统计事业发展的重要性

实行统计从业资格认定，是统计队伍基础建设的一件大事，有利于进一步强化依法统计意识和规范统计工作行为。

2007年是实现统计科学发展的关键之年，也是贯彻《山西省人民政府关于加强和完善统计工作的决定》的落实年。省政府《决定》要求各级各部门要进一步重视和加强统计队伍建设，提高统计人员素质。今年全省统计工作会议明确要求，要“提升素质，培养高素质的统计队伍”，“要通过加强学习，为统计改革和发展提供智力保障”， “要强化统计人员资格认定和继续教育制度，无证人员不得从事统计报表工作”。

四、将进一步加强督查力度，明确分工和责任

统计从业资格认定，是国务院决定予以保留的行政许可项目，是《统计法》赋予政府统计部门的职责和义务。按照《办法》规定，山西省统计局为山西省统计从业资格认定的实施机关，负责我省统计从业资格认定的相关工作；各市、县（区）统计局为统计从业资格认定工作的承办机关，负责本行政区域内统计从业资格认定的相关工作，各市、县（区）统计局长为统计从业资格认定项目负责人。

 2007年仍未全面开展和落实统计从业资格认定工作的市、县（区）承办机构尤其是空白县（区），按照《办法》第五章“法律责任”规定，“由其上级人民政府统计机构责令改正；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。